寧高寧：建立互信，敦促各國政府制定貿(mào)易保障措施

孔嘉輔

澳大利亞在推動世界貿(mào)易自由化和便利化方面作出很多的貢獻，B20專題組所討論的一個重要問題，就是貿(mào)易自由化和便利化的問題，非常感謝澳大利亞總理參加今天的討論活動。回到貿(mào)易和投資議題，寧高寧先生是B20貿(mào)易投資工作組主席，那么請問B20貿(mào)易投資工作組提出的相關(guān)政策建議有哪些？

在B20貿(mào)易投資工作組討論當中，首先我要強調(diào)自由貿(mào)易的重要性。自由貿(mào)易最大的威脅是貿(mào)易保護主義，倘若一國的政策是使用短期的保護主義措施來刺激本國的經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)造本國的就業(yè)，那么將是非常短淺的，也是對經(jīng)濟活動的破壞，同時對本國經(jīng)濟的長遠發(fā)展更是效果甚微。過去幾年中整個世界貿(mào)易的增速在逐步下降，降到了50年來的歷史最低點，成為這個時代所面臨的巨大挑戰(zhàn)，所以這個時候強調(diào)自由貿(mào)易是尤為重要的。

當然，自由貿(mào)易并不是無限制的自由，我們需要一系列相應(yīng)的規(guī)則，但是我們依然要強調(diào)自由貿(mào)易這個概念。在世界各地的雙邊或者地區(qū)性的貿(mào)易協(xié)定中，存在一些技術(shù)條款減緩了貿(mào)易速度，抑或樹立了一系列非關(guān)稅的貿(mào)易壁壘。我希望看到自由貿(mào)易不僅是落在紙面上的協(xié)定，而是具體的一系列行動，比如怎樣向顧客提供更好的服務(wù)，怎樣解決港口、物流等方面的問題，還有如何應(yīng)對基礎(chǔ)設(shè)施方面的挑戰(zhàn)，這些都是自由貿(mào)易當中亟須解決的一系列問題。

我們面臨的一個很嚴重的問題便是缺乏互信。在整個反全球化思潮興起的時候，我們要堅定反對每個國家各自為政、打算關(guān)閉貿(mào)易大門的這樣一種不良發(fā)展趨勢。在抗擊這種思潮的過程中，自由貿(mào)易這桿大旗顯得尤為重要。B20貿(mào)易投資工作組討論當中強調(diào)自由貿(mào)易的重要性，同時也敦促各國政府快速批準《貿(mào)易便利化協(xié)定》，因為自由貿(mào)易從長遠來講，對于推動經(jīng)濟增長和創(chuàng)造新的就業(yè)機會也是非常重要的。

與此同時，跨境投資的重要性也不容忽視。當下有大量的保護主義措施阻礙著跨境投資的順利進行，但我們很高興地看到，G20的領(lǐng)導人們通過了一系列的雙邊機制和貿(mào)易保障措施，為跨境貿(mào)易向著良性發(fā)展做出了努力。我們需要在貿(mào)易和投資發(fā)展過程中增進包容性，從而讓公眾能夠從自由貿(mào)易和跨境投資當中獲益，同時如何提高公眾的收入和技能水平，如何讓數(shù)字電子技術(shù)融入到自由貿(mào)易和跨境投資當中去，都是非常重要的議題。中國進口澳大利亞牛肉，同時向澳大利亞出口相應(yīng)的產(chǎn)品，都能在兩國之間創(chuàng)造新的就業(yè)機會。B20進行貿(mào)易投資工作組討論的時候，不斷強調(diào)要推動各國政府采取有利于自由貿(mào)易和全球化的措施，這是非常重要的。