反恐合作或讓中美多點(diǎn)和諧

美國《世界政治評(píng)論》9月16日文章，原題：中美能進(jìn)行反恐合作嗎？在中國境內(nèi)，極端暴力襲擊始于上世紀(jì)90年代。這兩年，中國公民在泰國和馬里等國成為恐襲受害者。幾周前，中國駐吉爾吉斯斯坦大使館遇襲。隨著襲擊增多，反恐成為中國的一個(gè)核心安全任務(wù)。

這種情況確實(shí)不幸，但為中國和美國增加反恐合作提供了機(jī)會(huì)。它有可能為華盛頓打擊全球暴力伊斯蘭極端主義增添一個(gè)有力的新伙伴，也使北京有機(jī)會(huì)獲得美國的反恐專門知識(shí)和信息。官方已在朝這個(gè)方向探路。美國國務(wù)院推動(dòng)兩國高級(jí)代表團(tuán)舉行美中反恐對(duì)話。

2015年，中國公安部長(zhǎng)郭聲琨在美國聯(lián)邦調(diào)查局長(zhǎng)詹姆斯·科米訪問北京時(shí)強(qiáng)調(diào)，中方希望擴(kuò)大與美國的反恐合作。

不過，美中對(duì)恐怖主義的看法存在相當(dāng)深的分歧。美方認(rèn)為，中國會(huì)把國內(nèi)政治異見人士與恐怖分子混同，而且中方不愿分享相關(guān)的具體信息。與此同時(shí)，“中方官員抱怨美方不承認(rèn)中國恐怖主義問題的嚴(yán)重程度，中國安全專家常懷疑美國的反恐政策至少部分是出于反對(duì)中共統(tǒng)治和中國不斷上升的國力”，美國智庫海軍分析中心一份報(bào)告這樣說。擴(kuò)大合作必須克服這些阻礙。

另外，中國和美國都不可能將反恐與兩國更廣、更復(fù)雜以及常具對(duì)抗性的雙邊關(guān)系分離。在冷戰(zhàn)時(shí)期，超級(jí)大國的對(duì)抗往往表現(xiàn)在所有問題和所有方面，這也使安全議題成為零和博弈。當(dāng)今美中關(guān)系正接近于這種大國關(guān)系的“歷史常態(tài)”，擴(kuò)大合作與沖突加劇的可能性相互混雜，特別是中國堅(jiān)持對(duì)南海主權(quán)以來。

但是，發(fā)生沖突的潛在可能更加說明了抓住一切機(jī)會(huì)合作十分有必要。反恐合作可以增加反恐效果，并至少有可能使美中關(guān)系走向更多的和諧?？偠灾?，美中增加反恐合作不是解決兩國關(guān)系的萬靈丹，它不會(huì)將一段存在諸多問題的關(guān)系變成友好關(guān)系，但仍然值得一試?！?/p>

（作者史蒂文·梅茨，喬恒譯）