巖土工程勘察項目違反多發(fā)性強制性條文分析

向志群

（遵義水利水電勘測設(shè)計研究院，貴州遵義563002）

巖土工程勘察項目違反多發(fā)性強制性條文分析

向志群*

（遵義水利水電勘測設(shè)計研究院，貴州遵義563002）

通過總結(jié)貴州省房屋建筑與市政工程施工圖設(shè)計文件審查情況的通報工程勘察項目違反多發(fā)性強制性條文，從規(guī)范條文的具體內(nèi)容分析了違反多發(fā)性強制性條文的原因，提醒巖土工程勘察技術(shù)人員在今后的巖土工程勘察報告編制工作中注意避免此類問題的經(jīng)常發(fā)生。

關(guān)健詞：巖土工程勘察；違反；強制性條文；分析

1　概述

從2014年第一季度貴州省房屋建筑與市政工程施工圖設(shè)計文件審查情況的通報（黔建設(shè)通［2014］191號）可知，全省9家施工圖審查機構(gòu)開展施工圖審查，共完成工程工程勘察項目審查1612項，其中，工程勘察違反強制性條文共372條，平均為23條/百項。第一季度工程勘察項目違反多發(fā)性強制性條文詳見表1。2014年第二季度貴州省房屋建筑與市政工程施工圖設(shè)計文件審查情況的通報（黔建設(shè)通［2014］370號）全省9家施工圖審查機構(gòu)開展施工圖審查，共完成工程勘察項目審查2075項，其中，工程勘察違反強制性條文共633條，平均為30條/百項。工程勘察項目違反多發(fā)性強制性條文詳見表2。

表1　2014年1～3月份工程勘察項目違反多發(fā)性強制性條文一覽表

從2014年第一、二季度貴州省房屋建筑與市政工程施工圖設(shè)計文件審查情況統(tǒng)計資料可看出，違反多發(fā)性強制性條文集中在《巖土工程勘察規(guī)范》GB50021-2001第4.1.11條、第14.3.3條、第4.1.20條，并且第二季度比第一季度平均每百項違返條數(shù)有上升的趨式。下面首先從這3條規(guī)范的具體內(nèi)容著手分析違反多發(fā)性強制性條文的原因，并提出相應(yīng)對策。

2　第4.1.11、第14.3.3、第4.1.20條文內(nèi)容詳見《巖土工程勘察規(guī)范》GB50021-2001

從《巖土工程勘察規(guī)范》GB50021-2001中這三條規(guī)范條文的具體內(nèi)容可知，第4.1.11條主要是詳細(xì)勘察的工作內(nèi)容和工作深度要求，第14.3.3條主要是巖土工程勘察報告具體編寫規(guī)定，第4.1.20條是詳細(xì)勘察采取土試樣和進(jìn)行原位測試應(yīng)符合的要求。

巖土工程勘察是根據(jù)建設(shè)工程的要求，采用工程地質(zhì)測繪和調(diào)查、勘探和取樣、原位測試、室內(nèi)試驗、檢驗和監(jiān)測、分析計算、數(shù)據(jù)處理等技術(shù)手段，查明、分析、評價建設(shè)場地的地質(zhì)、環(huán)境特征和巖土工程條件，編制勘察文件的活動。巖土工程勘察報告是在原始資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行整理、統(tǒng)計、歸納、分析、評價提出建議，形成系統(tǒng)的為工程建設(shè)服務(wù)的勘察技術(shù)文件。因此，這3條也是巖土工程勘察工作中最重要的內(nèi)容之一。

表2　2014年4～6月份工程勘察項目違反多發(fā)性強制性條文一覽表

3　巖土工程勘察報告中常見違反多發(fā)性強制性條文主要原因分析

3.1從對《巖土工程勘察規(guī)范》GB50021-2001第4.1.11條的理解及使用方面分析

3.1.1工程資料收集方面

詳細(xì)勘察提供的巖土工程勘察資料是進(jìn)行具體建筑物地基基礎(chǔ)設(shè)計的依據(jù)，為使勘察工作布置和巖土工程評價具有明確的針對性，解決工程設(shè)計和施工中的實際問題，搜集有關(guān)建筑物的平面布置、地坪標(biāo)高和工程結(jié)構(gòu)資料，了解設(shè)計要求，是做好勘察工作的基礎(chǔ)，勘察前完成這項工作是十分必要的。

實際工作中勘察單位技術(shù)人員往往工程資料收集不全，或者主樓收集了，不管裙樓或地下室部份的內(nèi)容。常常出現(xiàn)勘察委托書中擬建建筑物特征參數(shù)與前言中敘述的擬建建筑物特征參數(shù)不吻合。擬建建筑物的相關(guān)資料收集不全，主要表現(xiàn)在如下一些方面收集不全：如場區(qū)的地面整平標(biāo)高、建筑±0.00m標(biāo)高及地下室底板標(biāo)高、建筑物的性質(zhì)、建筑面積或占地面積或底面積等、建筑層數(shù)（地上、地下）、建筑高度、荷載（單柱荷載、線荷載等，特別是最大荷載必須要有，對框架結(jié)構(gòu)荷載單位是kN/柱或kN/樁、對條形基礎(chǔ)是kN/m等、結(jié)構(gòu)特點（框架、框剪、短肢剪力墻、底框、磚混結(jié)構(gòu)等）、基礎(chǔ)形式（如樁基、獨立柱基、條形基礎(chǔ)、筏基等）、建筑物對變形的敏感程度等。

3.1.2建筑總平面圖方面

有的勘察報告未提供的總平面圖，或者是提供的總平面圖只有建筑規(guī)劃內(nèi)容，無地形內(nèi)容，未標(biāo)出能充分反映場地及其周邊地形地勢變化特征的典型標(biāo)高數(shù)據(jù)。建筑總平面圖反映的范圍過大或過小，未反映出擬建物及其周邊互相影響的地形地物、建構(gòu)筑物等，比例尺選用不適當(dāng)，圖件不清晰，圖件上數(shù)字、擬建物及其周邊地形地物等難以辨認(rèn)。

勘探點引測依據(jù)標(biāo)注不清楚，如采用坐標(biāo)測放勘探點時，至少要有2個引測基準(zhǔn)點及其坐標(biāo)和標(biāo)高以及擬建建筑物的2～4個角點坐標(biāo)，引測基準(zhǔn)點必須是在不受建筑施工影響的擬建場地外的固定地物上。如采用擬建物與周邊固定地物（如已建建筑物、街道等）的距離關(guān)系測放勘探點時，必須標(biāo)注清楚擬建物與周邊固定地物的距離關(guān)系，并且要標(biāo)注清楚勘探點高程的引測基準(zhǔn)點，該高程引測基準(zhǔn)點必須是固定在不受建筑施工影響的擬建場地外的固定地物上。如果是建設(shè)單位指定擬建物角點位置，在勘探點測放完成后應(yīng)引測到場地外埋設(shè)固定點，并在總圖上標(biāo)明。如果是建設(shè)單位測放鉆孔，就要有建設(shè)單位提供的有效測放資料。場地存在邊坡和擬建物設(shè)計有地下室，未標(biāo)出地下室邊界線、基坑邊坡位置（坡肩、坡腳線及其標(biāo)高）以及擬建物周邊相當(dāng)于1～1.5倍基坑邊坡高度范圍內(nèi)或基坑邊坡破壞影響范圍內(nèi)的建構(gòu)筑物、街道（道路）、地下管網(wǎng)及其特征。

建筑總平面圖上，擬建物平面形狀常常與建筑物平面圖形狀不相符，未標(biāo)出場地整平標(biāo)高（建筑±0.00m標(biāo)高）、指北針、擬建物建筑層數(shù)（地上、地下）等。

3.1.3地基承載力問題

對于人工填土（雜填土或素填土）厚度較大，且在場地穩(wěn)定分布，雖不作持力層時常常未提供土的重度和C、Φ值；若有可能利用作持力層時，未進(jìn)行現(xiàn)場試驗確定。

當(dāng)基坑邊坡支護(hù)涉及到人工填土（雜填土或素填土）時，未提供支護(hù)所需巖土參數(shù)。

硬—可塑狀紅粘土不作基礎(chǔ)持力層時，未提供物理力學(xué)參數(shù)和地基承載力。軟塑狀紅粘土在應(yīng)力影響范圍內(nèi)未提供物理力學(xué)參數(shù)。

基巖強風(fēng)化層未經(jīng)試驗而提供地基承載力建議值時，未按地基承載力表中的值取值，有時取值過大。

3.1.4地下水問題

部份勘察報告只提供了地下水位，但未說明提供的地下水位是豐、枯季水位，未提供近3～5a的最高地下水位，或歷史最高地下水位，很少對地下水位豐、枯季變化規(guī)律進(jìn)行說明，未按要求要求預(yù)測水量。必要時應(yīng)做抽水試驗的未做，也沒有根據(jù)相鄰場地地下水情況進(jìn)行預(yù)測。場地附近有河流的，沒有說明河水水位標(biāo)高，最高洪水位，與場地地下水的水力聯(lián)系等。未能正確評價地下水對基礎(chǔ)施工的影響和建議地下室的抗浮設(shè)防水位。

3.2從對《巖土工程勘察規(guī)范》GB50021-2001第14.3.3條的理解及使用方面分析

在敘述勘察目的、任務(wù)要求和依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)以勘察任務(wù)書要求或勘察合同為依據(jù)，并寫明委托單位的名稱和勘察階段。根據(jù)這些要求，明確需解決的主要技術(shù)問題和設(shè)計要求的某些特殊技術(shù)參數(shù)，同時確定采用哪些現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。籍此表明服務(wù)對象和技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確。

勘察項目主要存在勘察目的任務(wù)敘述不清，依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不全或使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不正確或使用過期標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。工程概況中建筑物特征敘述不全或沒有敘述?？辈旃ぷ鞑贾梦窗纯辈煲?guī)范要求布置。提供的巖土層性質(zhì)指標(biāo)建議值不合理或無依據(jù)。未提供地下水位變化幅度。

場地穩(wěn)定性問題：對巖溶，特別是無充填的規(guī)模較大的溶洞或土洞，沒有查明其發(fā)育規(guī)模，提出合理的整治措施，而是簡單地闡述為“穿越”處理就了事，對巖溶地基基礎(chǔ)方案沒有進(jìn)行詳細(xì)的分析評價。對于存在地下室基坑邊坡的，影響場地地基穩(wěn)定性時，只簡單放坡了事。有的評價時，對于土質(zhì)邊坡，用圓弧法時，圓心點確定不準(zhǔn)確，使得評價結(jié)果可能背離實際很遠(yuǎn)。基坑邊坡周邊在1～1.5倍開挖深度的范圍內(nèi)的建筑物性質(zhì)、規(guī)模、荷載、結(jié)構(gòu)特點，基礎(chǔ)形式、埋置深度及地下管網(wǎng)、道路等情況都未調(diào)查或未查清楚。巖質(zhì)邊坡巖體抗剪強度參數(shù)取值，穩(wěn)定性不受外傾結(jié)構(gòu)面控制的邊坡，未根據(jù)《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》（GB50330-2002）中相關(guān)條文規(guī)定，采用巖塊抗剪強度標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行折減而得。穩(wěn)定性受外傾結(jié)構(gòu)面控制的邊坡，未按外傾結(jié)構(gòu)面的抗剪強度參數(shù)取值。

勘察報告往往重視地基承載力的建議值，場地巖土層的均勻性評價常常是被忽視的內(nèi)容。

對于有的層數(shù)較少如2～4層，荷載不大的建筑物，上部土層（如可塑—硬塑狀紅粘土）可作淺基礎(chǔ)方案選擇的，沒有認(rèn)真對淺基礎(chǔ)和深基礎(chǔ)（樁基）方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)、經(jīng)濟分析比選，而是一味和否定土層作地基，只選擇比較浪費的深基礎(chǔ)（樁基）方案。

3.3從對《巖土工程勘察規(guī)范》GB50021-2001第4.1.20條的理解及使用方面分析

由于土性指標(biāo)的變異性，單個指標(biāo)不能代表土的工程特性，必須通過統(tǒng)計分析確定其代表性，從滿足統(tǒng)計分析的角度出發(fā)，樣本數(shù)最少為6個，所以規(guī)范明確規(guī)定每一主要土層土樣或原位測試不應(yīng)少于6件（組）執(zhí)行時要注意樣本的代表性。按規(guī)定每個場地的每一主要土層都要取樣或做原位測試，不論是否作地基持力層。參與統(tǒng)計的原狀土試樣或原位測試數(shù)據(jù)不應(yīng)少于6件（組），而實際勘察中有的勘察單位是整個場地土層不分土性、狀態(tài)，只取6件（組）原狀土?；蛑辉谕汇@孔內(nèi)做原位測試或取樣，取樣不具代表性，在場地分布不均勻?！暗鼗饕芰印备鶕?jù)《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（GB50007-2002）表3.0.2注釋為：指條形基礎(chǔ)底面下深度為3b（b為基礎(chǔ)底面寬度），獨立基礎(chǔ)下為1.5b，且厚度不小于5m的范圍（2層以下民用建筑除外）。在此受力層內(nèi)，對厚度大于0.5m的夾層或透鏡體，應(yīng)采取土試樣或進(jìn)行原位測試。實際勘察工作中常常被忽視。鉆孔波速測試報告中巖體背景值的取值隨意性較大，未按實際室內(nèi)巖石測試資料進(jìn)行統(tǒng)計分析選取。

3.4從勘察單位校審問題方面分析

巖土工程勘察規(guī)范中的強制性條文，本應(yīng)是每個勘察人員都應(yīng)正確理解和應(yīng)用的，但由于勘察工作市場化后，部份新進(jìn)人員、非專業(yè)的人員或其它專業(yè)的人員轉(zhuǎn)入到勘察隊伍中來，加之勘察單位校審工作流于形式，把關(guān)不嚴(yán)，疏于管理，造成勘察成果質(zhì)量不高。

3.5從巖土工程勘察市場存在的問題方面分析

3.5.1個體掛靠問題嚴(yán)重

巖土工程勘察業(yè)務(wù)的發(fā)包與承接情況還比較混亂，個別勘察單位為了經(jīng)濟利益放任個體老板掛靠，靠提供資質(zhì)來收取費用，忽視質(zhì)量。

3.5.2個體經(jīng)營的鉆探施工隊伍專業(yè)素質(zhì)差

大部分是從鄉(xiāng)下招來的農(nóng)民工，沒有經(jīng)過專門的上崗培訓(xùn)，專業(yè)方面的理論知識幾乎為零，而很多勘察單位在接到勘察業(yè)務(wù)后，都是轉(zhuǎn)包給這些個體經(jīng)營戶。因缺乏相應(yīng)的責(zé)任感，本該用取土器取樣的，為了省事就直接從巖芯里切取土樣，本該做標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗或圓錐重型動力觸探的不做，或整個場地只在一兩個鉆孔做一做，編錄與鉆探發(fā)生脫節(jié)?，F(xiàn)場鉆探時，為搶速度，鉆探取樣不執(zhí)行規(guī)范。原位測試存在數(shù)據(jù)失真的問題。鉆探原始記錄不符合規(guī)范要求。

3.5.3勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)難以執(zhí)行，壓價競爭現(xiàn)象突出

一些勘察單位或個人為了能夠承攬到勘察業(yè)務(wù)，競相壓價，惡性競爭，使得勘察單價幾乎難以應(yīng)付正常的成本，但是為了維持利潤，只得以犧牲質(zhì)量為代價，該做的原位測試室內(nèi)試驗不做或壓縮數(shù)量。一些建設(shè)單位把勘察工作看成是簡單勞 動，費 用 越 低 越好，工期 越短 越好。由 此造成 勘察工作質(zhì)量下降，表面上建設(shè)單位降低了勘察費用，加快了建設(shè)工期，實際上往往增加了建筑基礎(chǔ)部分的投資和工程風(fēng)險。

4　避免違反多發(fā)性強制性條文的對策

通過總結(jié)分析工程勘察項目違反多發(fā)性強制性條文的原因，提出以下避免違反多發(fā)性強制性條文的對策：

（1）巖土工程勘察技術(shù)人員在今后的巖土工程勘察工作中應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)強制性條文，正確理解強制性條文。

（2）勘察單位或個人應(yīng)加強鉆探施工隊伍的技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格管理，勘察技術(shù)工人應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)后方能上崗。

（3）勘察單位或個人自覺規(guī)范勘察市場，遵守市場規(guī)則，不無原則的低價壓價競爭。

（4）勘察單位應(yīng)避免個體掛靠，加強內(nèi)部管理，加強單位校核、審查、審定工作，提高巖土工程勘察報告的成果質(zhì)量。

（5）各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強對建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位質(zhì)量和市場行為進(jìn)行監(jiān)督管理，針對有關(guān)單位所存在的問題，認(rèn)真核查各勘察設(shè)計企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行本單位制定的質(zhì)量管理規(guī)定執(zhí)行情況，各單位制定的各崗位人員的任職條件是否能夠確保工程質(zhì)量。對管理混亂、質(zhì)量較差的企業(yè)，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

5　結(jié)語

從2014年第一、二季度貴州省房屋建筑與市政工程施工圖設(shè)計文件審查情況統(tǒng)計資料得出，違反多發(fā)性強制性條文集中在《巖土工程勘察規(guī)范》GB50021-2001第4.1.11條、第14.3.3條、第4.1.20條，并且第二季度比第一季度平均每百項違返條數(shù)有上升的趨式，通過總結(jié)分析工程勘察項目違反多發(fā)性強制性條文的原因，提出相應(yīng)避免違反多發(fā)性強制性條文的對策，希望能提高巖土工程勘察報告的成果質(zhì)量。

［1］中華人民共和國建設(shè)部.GB50021-2001巖土工程勘察規(guī)范［S］.中國建筑工業(yè)出版社.

［2］中華人民共和國建設(shè)部.GB50330-2002建筑邊坡技術(shù)規(guī)范［S］.中國建筑工業(yè)出版社.

［3］中華人民共和國建設(shè)部.GB50007-2002建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范［S］.中國建筑工業(yè)出版社.

［4］貴州省建設(shè)廳.DB22/46-2004貴州建筑巖土工程技術(shù)規(guī)范［S］.

TV541

A

1004-5716（2016）07-0005-04

2015-08-17

2015-08-18

向志群（1966-），女（漢族），貴州遵義人，高級工程師，現(xiàn)從事水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘察研究技術(shù)工作。