福建沿海經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化質(zhì)量測度與提升路徑

林石生，王曉文,吳曉黎，江清華

(福建師范大學(xué) 地理科學(xué)學(xué)院，福建 福州　350007)

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福建沿海經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化質(zhì)量測度與提升路徑

林石生，王曉文*,吳曉黎，江清華

(福建師范大學(xué) 地理科學(xué)學(xué)院，福建 福州350007)

城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提升是有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的關(guān)鍵，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量和城鄉(xiāng)一體化方面構(gòu)建城鎮(zhèn)化質(zhì)量綜合評價指標(biāo)體系，運(yùn)用熵值法MATLAB軟件綜合測度福建沿海城鎮(zhèn)化質(zhì)量空間分異，依據(jù)城鎮(zhèn)化質(zhì)量綜合得分，采用系統(tǒng)聚類法將福建沿海城鎮(zhèn)化質(zhì)量劃分為3大類型區(qū)域，利用ArcGIS10.2軟件進(jìn)行可視化。研究表明：福建沿海地區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量差異明顯，廈門城鎮(zhèn)化質(zhì)量綜合得分最高，屬于高質(zhì)量城鎮(zhèn)化區(qū)域；福州、泉州、莆田分別排名2～4位，屬于中等質(zhì)量城鎮(zhèn)化區(qū)域；漳州和寧德分別排名5～6位，屬于低質(zhì)量城鎮(zhèn)化區(qū)域。

城鎮(zhèn)化質(zhì)量；提升路徑；福建沿海經(jīng)濟(jì)帶

0　引言

城鎮(zhèn)化是保持經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的重要引擎。城鎮(zhèn)化是一個復(fù)雜的巨型系統(tǒng)，并不是指單一的人口城鎮(zhèn)化，是各組成要素的綜合體。方創(chuàng)琳認(rèn)為城市化質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)城市化質(zhì)量、社會城市化質(zhì)量和空間城市化質(zhì)量的有機(jī)統(tǒng)一[1]。成艾華等認(rèn)為評價特定區(qū)域城鎮(zhèn)化質(zhì)量應(yīng)充分考慮城鎮(zhèn)的資源承載力和環(huán)境容量，合理有效地解決城鎮(zhèn)就業(yè)問題，實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略[2]。2014年我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到54.77%，按照諾瑟姆(Ray.M.Northam)提出的城市化S型曲線規(guī)律[3]，我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程已步入快速發(fā)展階段。我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展在擴(kuò)大內(nèi)需、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源合理配置等方面起著重要作用，但也面臨著城鎮(zhèn)化率虛高、環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源危機(jī)、城鄉(xiāng)不協(xié)調(diào)等問題[4]。姚士謀指出我國的城鎮(zhèn)化要以質(zhì)量提升為根本，防止人口城鎮(zhèn)化率虛高、“土地城鎮(zhèn)化”冒進(jìn)、生態(tài)環(huán)境污染與破壞[5]。當(dāng)前，我國政府、學(xué)術(shù)界高度關(guān)注城鎮(zhèn)化質(zhì)量問題，強(qiáng)調(diào)在城鎮(zhèn)化發(fā)展中不僅要注重“量”的擴(kuò)張，更要重視“質(zhì)”的提高，要從“灰色城鎮(zhèn)化”轉(zhuǎn)向“綠色城鎮(zhèn)化”，要由速度、廣度的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向深度的城鎮(zhèn)化[6]。走以人為本的新型城鎮(zhèn)化道路，全面推動城鎮(zhèn)化由數(shù)量、速度型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)-社會-生態(tài)環(huán)境全面可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

國外學(xué)者對城市化質(zhì)量進(jìn)行了大量的研究,有關(guān)于城市的可持續(xù)發(fā)展[7,8]、生態(tài)城市[9]、居民生活質(zhì)量[10]等，以聯(lián)合國人居中心(HABITAT)編制的城鎮(zhèn)發(fā)展指數(shù)(CDI)[11]與城市指標(biāo)準(zhǔn)則(UIG)[12]較具代表性。我國學(xué)者對城市化質(zhì)量進(jìn)行了深入研究，葉裕民(2001)是國內(nèi)較早對城鎮(zhèn)化質(zhì)量進(jìn)行研究的學(xué)者，研究認(rèn)為城鎮(zhèn)化質(zhì)量的核心內(nèi)容是城市現(xiàn)代化，而城鄉(xiāng)一體化是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化質(zhì)量的終極目標(biāo)[13]。國內(nèi)其他學(xué)者從不同研究視角[14,15]、空間尺度[16-18]、指標(biāo)構(gòu)建[19,20]等，對城鎮(zhèn)化質(zhì)量進(jìn)行理論與實(shí)證研究。國內(nèi)外學(xué)者對城鎮(zhèn)化質(zhì)量內(nèi)涵的研究并未形成一致的觀點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上所建立的城鎮(zhèn)化質(zhì)量綜合指標(biāo)體系也存在較大差異。研究福建沿海6個設(shè)區(qū)市城鎮(zhèn)化質(zhì)量，以期為推動福建沿海地區(qū)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展提供參考。

1　研究區(qū)域概況及數(shù)據(jù)來源

1.1研究區(qū)域概況

福建沿海地區(qū)包括福州、廈門、莆田、泉州、漳州和寧德6設(shè)區(qū)市，約占全省土地面積的45%，截止2014年底，聚集了全省80%的人口、創(chuàng)造了全省81.3%的GDP，成為福建人口聚集和經(jīng)濟(jì)增長的主要地帶。在自然地理環(huán)境特征上，福建沿海地區(qū)呈現(xiàn)出條帶狀的地域形態(tài)，成為我國東部沿海重要的城鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)密集地帶。伴隨著“五區(qū)”(海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)、福建自由貿(mào)易區(qū)、福州新區(qū))政策優(yōu)勢的凸顯，城鎮(zhèn)化發(fā)展將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。然而在快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，福建沿海地區(qū)在城鎮(zhèn)化建設(shè)尤其在城鎮(zhèn)化質(zhì)量方面仍面臨著諸多問題。《福建省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014～2020)》指出，福建省在快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，城鎮(zhèn)化發(fā)展仍存在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施滯后、城鄉(xiāng)不協(xié)調(diào)、公共服務(wù)不均、半市民化等問題。福建沿海地區(qū)是人口、經(jīng)濟(jì)密集地帶，城鎮(zhèn)化問題更加復(fù)雜和突出。測度福建沿海地區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量具有實(shí)踐意義。

1.2數(shù)據(jù)來源

相關(guān)數(shù)據(jù)主要來源于2015年《福建省統(tǒng)計年鑒》、《中國城市統(tǒng)計年鑒》及其福建省各地市統(tǒng)計年鑒。

2　城鎮(zhèn)化質(zhì)量綜合評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

2.1評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

借鑒城鎮(zhèn)化質(zhì)量測度指標(biāo)體系研究成果[19-23]，基于城鎮(zhèn)化質(zhì)量內(nèi)涵及其福建沿海實(shí)際情況，遵循指標(biāo)選擇的科學(xué)性、全面性、代表性和數(shù)據(jù)可獲取行原則，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量和城鄉(xiāng)一體化方面5個準(zhǔn)則層、12個因素層，共24個正負(fù)指標(biāo)的福建沿海城鎮(zhèn)化質(zhì)量指標(biāo)體系(表1)。

2.1.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程的物質(zhì)基礎(chǔ)，一定程度上反映了城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的過程中，不僅要重視發(fā)展水平的提高，更要注重發(fā)展效率的提升，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。福建省自然地理環(huán)境具有“八山一水一分田”的特征，使得單位面積土地上所獲得的經(jīng)濟(jì)效益即經(jīng)濟(jì)密度就顯得尤為重要?；诖嗽诮?jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量上選取主要包括人均GDP、城鎮(zhèn)人均可支配收入、經(jīng)濟(jì)密度、萬元GDP能耗、第二、三產(chǎn)業(yè)占GDP比重、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重等6個經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展效率及其結(jié)構(gòu)優(yōu)化指標(biāo)來反映福建沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。其中，經(jīng)濟(jì)密度是通過地區(qū)生產(chǎn)總值與行政區(qū)域土地面積之比計算得出，反映單位土地面積上的經(jīng)濟(jì)效益及其土地利用的密集程度。

表1　城鎮(zhèn)化質(zhì)量綜合評價指標(biāo)體系及權(quán)重Tab.1　Comprehensive evaluation index system on urbanization quality

2.1.2社會發(fā)展質(zhì)量

城鎮(zhèn)化帶動了大量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，有序推動了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，促進(jìn)了人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展。發(fā)展科學(xué)教育事業(yè)，推動勞動者就業(yè)，促進(jìn)社會和諧與人的全面發(fā)展體現(xiàn)了城市的社會發(fā)展質(zhì)量。因此，研究選取市區(qū)每千人高等學(xué)校在校學(xué)生、R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例2個科教水平指標(biāo)，城鎮(zhèn)化水平、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)3個人口就業(yè)指標(biāo)，城鎮(zhèn)居民萬人擁有醫(yī)生數(shù)1個醫(yī)療衛(wèi)生指標(biāo)來綜合衡量福建沿海社會發(fā)展質(zhì)量。

2.1.3生態(tài)壞境質(zhì)量

良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。評價生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣，不僅需要考慮已有生態(tài)環(huán)境的保護(hù)狀況，更要關(guān)注對已破壞自然資源及其生態(tài)環(huán)境的綜合治理情況。近年來，福建省倡導(dǎo)“清新福建”生態(tài)理念，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，更加重視對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，沿海地區(qū)作為福建人口、經(jīng)濟(jì)密集地帶，對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理具有重要意義。基于此，研究從生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理方面對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評價，選取市區(qū)人均公園綠地面積、建成區(qū)綠化覆蓋率、生活垃圾無害化處理率、污水處理率、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率5個指標(biāo)評價福建沿海生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

2.1.4基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量

基礎(chǔ)設(shè)施是保障區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)活動正常運(yùn)行的公共服務(wù)體系，是城鎮(zhèn)發(fā)展的必要條件，影響著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、人居環(huán)境質(zhì)量的提高，直接關(guān)系到城鎮(zhèn)化質(zhì)量好壞。福建沿海城鎮(zhèn)呈條帶狀密集分布，具有山地多，平原少的自然地理環(huán)境特征，使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對福建沿海城鎮(zhèn)化質(zhì)量具有重要影響。選取公路網(wǎng)密度、人均城市道路面積、市區(qū)每萬人擁有公共汽車、城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積及其每百人公共圖書館藏書5個交通設(shè)施及其生活設(shè)施指標(biāo)來評價福建沿?；A(chǔ)設(shè)施質(zhì)量。其中，公路網(wǎng)密度通過各設(shè)區(qū)市公路通車?yán)锍?包含高速公路)與行政區(qū)域土地面積之比計算得出，反映了各設(shè)區(qū)市交通聯(lián)系的便捷程度。

2.1.5城鄉(xiāng)一體化

推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，推動城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)公共資源均衡配置，讓廣大農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果不僅是國家與城鄉(xiāng)居民的夙愿，更是城鎮(zhèn)化質(zhì)量的重要表現(xiàn)。城鄉(xiāng)居民收入與消費(fèi)水平，能夠較好地反映城鄉(xiāng)之間的差異。選取城鄉(xiāng)居民收入比、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)比2個指標(biāo)來評價福建沿海城鄉(xiāng)一體化質(zhì)量。

2.2研究方法

指標(biāo)權(quán)重的確定方法主要有主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法兩大類[24]。主觀賦權(quán)法主要有層次分析法、德爾菲法、功效系數(shù)法等，客觀賦權(quán)法有主成分分析法、熵值法、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)評價法等。為減少賦權(quán)中人為主觀因素的影響，研究采用熵值法。熵是源于物理學(xué)概念，用于度量系統(tǒng)的一種無序狀態(tài)，熵值越大，系統(tǒng)越無序，提供的信息量越小，權(quán)重也就越小；反之，權(quán)重越大。根據(jù)熵值大小來決定指標(biāo)的權(quán)重[25]，計算步驟：

1)構(gòu)建原始指標(biāo)數(shù)據(jù)矩陣：選取m個城市,n項(xiàng)測評指標(biāo)，則Xij(0≤i≤m,0≤j≤n)是第i個城市第j項(xiàng)指標(biāo)值。

2)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理:

(1)

(2)

4)計算第j項(xiàng)指標(biāo)的熵值，即計算各項(xiàng)指標(biāo)的熵值(ej)：

(3)

5)各項(xiàng)指標(biāo)熵值的差異性系數(shù)(dj):dj=1-ej

(4)

(5)

7)通過線性加權(quán)求和模型，得出福建沿海地區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量綜合得分(Si):

(6)

從指標(biāo)權(quán)重來看(表1)：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)上，經(jīng)濟(jì)密度權(quán)重值在指標(biāo)體系中排名第二，為0.070 6，說明提高單位土地面積上的經(jīng)濟(jì)效益對提升福建沿海城鎮(zhèn)化質(zhì)量具有重要作用。在社會發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)上，城鎮(zhèn)化水平與R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例權(quán)重值均超過0.06，表明在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中合理加快人口城鎮(zhèn)化，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，加大對產(chǎn)品研發(fā)與科技創(chuàng)新的投入與支出，使創(chuàng)新成果資本化、產(chǎn)業(yè)化，這對福建沿海城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提高具有重要意義。在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)中，建成區(qū)綠化覆蓋率在指標(biāo)體系中權(quán)重值最大，為0.074 0，要求合理規(guī)劃城市內(nèi)部空間，加強(qiáng)綠化建設(shè)，提高建成區(qū)綠化覆蓋率。在基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量指標(biāo)中，每百人公共圖書館藏書、市區(qū)每萬人擁有公共汽車及其公路網(wǎng)密度權(quán)重值較大，均超過0.04，統(tǒng)籌布局交通網(wǎng)絡(luò)與公共圖書館設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展快速公共汽車對推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有著重要影響。在城鄉(xiāng)一體化方面，提高農(nóng)民收入，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)合理消費(fèi)，對縮小城鄉(xiāng)差距具有重要意義。

3　福建沿海經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化質(zhì)量的測度

3.1城鎮(zhèn)化質(zhì)量空間差異

從城鎮(zhèn)化質(zhì)量得分及其排名可知(表2)：福建沿海城鎮(zhèn)化質(zhì)量空間差異較為明顯，廈門城鎮(zhèn)化質(zhì)量最高，為0.694 8，福州次之，為0.537 1，其后依次為泉州(0.408 6)、莆田(0.386 0)、漳州(0.265 8)，寧德(0.171 9)城鎮(zhèn)化質(zhì)量最低，排名最后的寧德與排名第一的廈門城鎮(zhèn)化質(zhì)量差距達(dá)到4倍多。

3.2城鎮(zhèn)化質(zhì)量內(nèi)部系統(tǒng)分析

根據(jù)表2可知：在生態(tài)環(huán)境方面，廈門并未出現(xiàn)預(yù)想中的高排名，這與廈門經(jīng)濟(jì)密度、人口密度大有關(guān)。2014年廈門人口密度達(dá)到2 422人/km2，是人口密度排名第二泉州的3倍多，致使人均擁有量小。泉州、廈門、福州在城鄉(xiāng)一體化方面排名較落后，這與泉州、廈門、福州是福建三大經(jīng)濟(jì)中心，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，外來人口眾多，且隨著“五區(qū)”政策優(yōu)勢的顯現(xiàn)，空間極化效應(yīng)顯著，地區(qū)、城鄉(xiāng)間差距較大，二元結(jié)構(gòu)明顯有關(guān)。莆田在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中表現(xiàn)突出，其余子系統(tǒng)排名較為落后。漳州、寧德城鎮(zhèn)化質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量方面綜合得分均較低，有待全面、整體提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。

表2　2014年福建沿海城鎮(zhèn)化質(zhì)量得分及排名Tab.2　The scores and ranking of the urbanization quality of the coastal in Fujian in 2014

3.3城鎮(zhèn)化質(zhì)量指標(biāo)分析

為便于更好的理解城鎮(zhèn)化質(zhì)量指標(biāo)間的差異，通過指標(biāo)權(quán)重及其指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化，計算各指標(biāo)得分排名差異(圖1、2、3、4、5)，可知：從6設(shè)區(qū)市各指標(biāo)得分排名上看，廈門在土地利用效率、科技研發(fā)投入、城鎮(zhèn)化水平及其公共圖書館建設(shè)指標(biāo)上優(yōu)勢明顯，而在島內(nèi)外一體化建設(shè)上具有較大不足；福州在高等學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)、醫(yī)生數(shù)指標(biāo)上具有較大優(yōu)勢，而在路網(wǎng)建設(shè)、城鄉(xiāng)收入?yún)f(xié)調(diào)指標(biāo)上指標(biāo)排名不高；莆田在建成區(qū)綠化覆蓋率及其城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)比指標(biāo)方面具有較大優(yōu)勢，而在城市道路面積、公共汽車及圖書館等基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)上具有明顯的不足；泉州在萬元GDP能耗所反映出的能源利用效率、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)差，這與2014年泉州三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為3∶61.98∶35.02，第二產(chǎn)業(yè)在福建沿海6設(shè)區(qū)市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重最大，紡織鞋服、建筑建材、工藝制品與重化企業(yè)等資源能源、勞動密集型工業(yè)在第二產(chǎn)業(yè)中所占比重較大有關(guān)；漳州在城鎮(zhèn)化水平指標(biāo)中表現(xiàn)不足，城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)不均衡；寧德在總體指標(biāo)上均較低。

圖1　福建沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)得分Fig.1　The economic development quality index score of the coastal in Fujian

圖2　福建沿海社會發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)得分Fig.2　The social development quality index score of the coastal in Fujian

圖3　福建沿海生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)得分Fig.3　The ecological environment quality index score of the coastal in Fujian

圖4　福建沿?；A(chǔ)設(shè)施質(zhì)量指標(biāo)得分Fig.4　The infrastructure quality index score of the coastal in Fujian

圖5　福建沿海城鄉(xiāng)一體化質(zhì)量指標(biāo)得分Fig.5　The Rural-Urban Integration qualityindex score of the coastal in Fujian

3.4城鎮(zhèn)化質(zhì)量聚類分析

依據(jù)城鎮(zhèn)化質(zhì)量綜合得分，運(yùn)用SPSS 20.0統(tǒng)計軟件，采用系統(tǒng)聚類法對福建沿海6設(shè)區(qū)市城鎮(zhèn)化質(zhì)量綜合得分進(jìn)行系統(tǒng)聚類。根據(jù)聚類結(jié)果，將福建沿海城鎮(zhèn)化質(zhì)量分為高、中等、低質(zhì)量城鎮(zhèn)化區(qū)域3大類型，并利用GIS10.2軟件進(jìn)行可視化(圖6)，結(jié)合表2可知：高質(zhì)量城鎮(zhèn)化區(qū)域只有廈門，其綜合得分達(dá)到0.6以上；中等質(zhì)量城鎮(zhèn)化區(qū)域包括福州、泉州、莆田3個城市，城鎮(zhèn)化質(zhì)量綜合得分在0.3～0.6之間；低質(zhì)量城鎮(zhèn)化區(qū)域包括漳州、寧德，城鎮(zhèn)化綜合得分在0.3以下。

圖6　福建沿海城鎮(zhèn)化質(zhì)量空間差異Fig.6　The spatial difference of the urbanizatian development of the coastal in Fujian

4　城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升路徑

基于福建沿海城鎮(zhèn)化質(zhì)量分析結(jié)果，針對各設(shè)區(qū)市的優(yōu)勢與不足，有針對性的提出福建沿海6設(shè)區(qū)市的提升路徑。

1)高質(zhì)量城鎮(zhèn)化區(qū)域，著力提高城市綜合承載能力，提升人居環(huán)境宜居度。廈門是改革開放首批四個經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，是全國副省級城市，同時也是福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)重要組成部分。廈門應(yīng)著力優(yōu)化城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃土地利用類型，控制島內(nèi)人口規(guī)模，改善居民居住條件，提升人居環(huán)境宜居度。促進(jìn)島內(nèi)外公共資源的優(yōu)化配置，增強(qiáng)島內(nèi)輻射帶動的能力，實(shí)現(xiàn)島內(nèi)外城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提高城市綜合承載能力。

2)中等質(zhì)量城鎮(zhèn)化區(qū)域，注重加強(qiáng)各要素間平衡高效發(fā)展，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。中等質(zhì)量城鎮(zhèn)化區(qū)域包括福州、泉州、莆田3個設(shè)區(qū)市，其各項(xiàng)子系統(tǒng)中均有某些不足之處，各要素難以均衡高效發(fā)展，綜合得分在0.3～0.6之間。今后應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，積極打造海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高能源利用效率；在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，應(yīng)發(fā)展城市軌道交通及其快速公交等多種交通系統(tǒng)，提升公共汽車服務(wù)水平，緩解城區(qū)交通壓力，擴(kuò)展對外交通，加強(qiáng)中心城區(qū)與各縣市間的交通聯(lián)系，推動公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸；在城鄉(xiāng)發(fā)展方面，利用中心城區(qū)空間聚集與擴(kuò)散作用，促進(jìn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

3)低質(zhì)量城鎮(zhèn)化區(qū)域，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。低質(zhì)量城鎮(zhèn)化區(qū)域包括漳州、寧德，綜合得分均在0.3以下，有待全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展是提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量的重要舉措。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，漳州、寧德應(yīng)借助廈漳泉、福莆寧同城化建設(shè)，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)中心的形成，增強(qiáng)中心城區(qū)的集聚能力，同時發(fā)展海峽兩岸特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，深化農(nóng)產(chǎn)品精深加工，拓寬銷售渠道，推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展，提高農(nóng)村居民收入，促進(jìn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)繁榮。在社會發(fā)展方面，2014年漳州城鎮(zhèn)化水平為53.8%，寧德為52.9%，均低于福建沿海平均城鎮(zhèn)化水平，應(yīng)加強(qiáng)教育扶貧和就業(yè)技能培訓(xùn)，積極推進(jìn)有條件的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)人口，提高人口城鎮(zhèn)化水平。重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全方位提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化健康、可持續(xù)發(fā)展。

5　結(jié)論

研究構(gòu)建的福建沿海地區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量指標(biāo)評價體系包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、社會發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量和城鄉(xiāng)一體化方面。研究表明：1)福建沿海6設(shè)區(qū)市城鎮(zhèn)化質(zhì)量差異明顯，廈門城鎮(zhèn)化質(zhì)量綜合得分最高，為0.694 8，屬于高質(zhì)量城鎮(zhèn)化區(qū)域；福州(0.537 1)、泉州(0.408 6)和莆田(0.386 0)屬于中等質(zhì)量城鎮(zhèn)化區(qū)域；漳州(0.265 8)和寧德(0.171 9)屬于低質(zhì)量城鎮(zhèn)化區(qū)域。2)高質(zhì)量區(qū)域在土地利用效率、科技創(chuàng)新及其城鎮(zhèn)化水平上優(yōu)勢明顯，需加快島內(nèi)一體化建設(shè)，提升城市承載力和宜居度；中等質(zhì)量區(qū)域在某些方面均有較大的優(yōu)勢，今后需重點(diǎn)提高能源利用效率，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高第三產(chǎn)業(yè)比重，加快路網(wǎng)建設(shè)，提高公共服務(wù)水平及其統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；低質(zhì)量區(qū)域應(yīng)全面、整體提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。

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Quality measurenment of urbanization and improvement path of the coastal economic belt in Fujian province

LIN Shisheng,WANG Xiaowen*,WU XiaoLi,JIANG Qinghua

(School of Geographical Sciences,Fujian Normal University,Fuzhou,Fujian 350007,China)

The advance of the urbanization is the key to pushing the healthy development of urbanization, the paper constructs a quality valuation index system by entropy evaluation method and MATLAB software to research qulity measurenment of urbanization and spatial analysis of the coastal economic belt in Fujian province, including the economic growth, the social progress, the ecological environment, the infrastructure, and the Integration of urban-rural five comprehensive evaluation index system,and use ArcGIS10.2 software for visualization. And the results are as follows:Composite scores the highest quality of urbanization in Xiamen, Fuzhou second, followed by subsequent Quanzhou, Putian, Zhangzhou, Ningde ranked last, urbanization quality score differences between the cities.According to overall scores,the 6 cities are classified into three categories: high quality urbanization; medium quality urbanization regions; low quality urbanization regions. Based on conclusion, this paper proposes improvement path to urbanization development quality of the coastal in Fujian province.

urbanization quality; improvement path; the coastal economic belt in Fujian province

1004—5570(2016)04-0010-07

F291.1

A