教育部關(guān)于印發(fā)《2016年普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試考務(wù)工作規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會、教育廳（教委）：

按照我部做好普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試工作的要求和部署，現(xiàn)將《2016年普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試考務(wù)工作規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2016年普通高等學(xué)校招生 全國統(tǒng)一考試考務(wù)工作規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為健全普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試（以下簡稱全國統(tǒng)考）考務(wù)工作制度，規(guī)范考試管理，保障考試的正常實施，根據(jù)《教育法》《高等教育法》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 除經(jīng)教育部批準(zhǔn)外，普通高等學(xué)校招生實行全國統(tǒng)考（包含“分省命題”的統(tǒng)一考試）。全國統(tǒng)考的基本原則是公平、安全、科學(xué)、規(guī)范。

第三條 全國統(tǒng)考的試題（包括副題、帶試題內(nèi)容的答題卡，下同）在啟封并使用完畢前按國家絕密級事項管理；答案及評分參考在考試結(jié)束前按國家絕密級事項管理。

第四條 全國統(tǒng)考考務(wù)工作由教育部領(lǐng)導(dǎo)，教育部考試中心負(fù)責(zé)管理，地方各級教育考試機(jī)構(gòu)組織實施。

教育部和各?。▍^(qū)、市）設(shè)立考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組，負(fù)責(zé)考試中突發(fā)事件的處置。

根據(jù)教育部的部署，各省級教育考試機(jī)構(gòu)在省級人民政府及其招生委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，組織實施和管理本地區(qū)的考試工作。

第五條 各級教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)采用現(xiàn)代化技術(shù)手段管理全國統(tǒng)考工作。

第二章 考試工作人員

第六條 各級教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與所承擔(dān)的全國統(tǒng)考考務(wù)工作任務(wù)相適應(yīng)的專職與兼職相結(jié)合的考試工作人員。

第七條 考試工作人員的基本條件是：擁護(hù)黨的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法，熟悉業(yè)務(wù)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，身體健康。

第八條 考試工作人員實行崗位聘任制，經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后持證上崗。

第九條 專職考試工作人員如有直系親屬或者利害關(guān)系人參加當(dāng)次全國統(tǒng)考的，應(yīng)回避接觸考試的試題、答案及評分參考、答卷等涉密材料；兼職人員如有直系親屬或者利害關(guān)系人參加當(dāng)次全國統(tǒng)考的，不得參加考試工作。

第三章 試卷的印制、運送與保管

第十條 試題清樣、試卷、答卷的交接、印制、運送和保管，應(yīng)嚴(yán)格按照教育部、中宣部、公安部、國家保密局聯(lián)合印發(fā)的《國家教育考試考務(wù)安全保密工作規(guī)定》（教考試〔2004〕2號）和教育部《國家教育考試試卷印制安全保密規(guī)范》《國家教育考試試卷印制規(guī)范》《國家教育考試制卷監(jiān)印規(guī)范》（教考試〔2014〕1號）等有關(guān)要求執(zhí)行。

第十一條 全國統(tǒng)考的試題、答案及評分參考清樣由教育部考試中心或有關(guān)省級教育考試機(jī)構(gòu)提供。其中，教育部考試中心提供的試題、答案及評分參考清樣通過機(jī)要渠道發(fā)送至省級教育考試機(jī)構(gòu)，省級教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人接收并簽發(fā)回執(zhí)。

第十二條 啟用前的試題、答案及評分參考清樣須存放在經(jīng)保密部門驗收合格的試卷保密室。

第十三條 試卷由省級教育考試機(jī)構(gòu)選擇符合上述文件規(guī)定條件的單位印制。

第十四條 試卷印制過程中，任何單位和個人不得擅自改動教育部考試中心提供的試題內(nèi)容。如確需變更時，必須經(jīng)教育部考試中心審核批準(zhǔn)。

第十五條 試卷運送車輛須加裝視頻監(jiān)控設(shè)備或使用GPS、GPRS、RFID等技術(shù)手段，確保教育考試機(jī)構(gòu)實時監(jiān)控到試卷運送全過程。

試卷整理、保管、分發(fā)場所須安裝2個以上攝像頭，進(jìn)行全程全方位、無死角監(jiān)控錄像。參加試卷整理的人員須為教育行政部門或教育考試機(jī)構(gòu)正式在編人員。試卷整理場所要實行嚴(yán)格的安全檢查制度和登記制度。試卷整理人員須接受違禁物品檢查，與整理試卷工作無關(guān)的物品不得帶入試卷整理場所。所有人員在整理試卷工作全過程中不得單獨離開試卷整理現(xiàn)場。

試卷的運送、保管、分發(fā)環(huán)節(jié)的視頻監(jiān)控錄像應(yīng)當(dāng)實行回放查看和報告制度。

所有涉密事項，必須用加密方式進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。

第四章 考試實施

第十六條 全國統(tǒng)考的科目和考試時間，由教育部公布。各省（區(qū)、市）考試科目名稱與全國考試科目名稱相同的必須與全國考試時間安排一致，考試時間安排應(yīng)報教育部備案后向社會公布。

第十七條 全國統(tǒng)考以地（市）或縣（區(qū)）為考區(qū)，考區(qū)設(shè)考區(qū)委員會，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)人任考區(qū)主任，教育行政部門及教育考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任副主任，并有公安、保密、監(jiān)察、工信、宣傳、衛(wèi)生計生等部門負(fù)責(zé)人參加。考區(qū)委員會領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理本考區(qū)的考試實施及處理考試期間本考區(qū)發(fā)生的重大問題。

第十八條 考區(qū)可根據(jù)實際情況設(shè)立若干考點?？键c應(yīng)設(shè)在縣級以上人民政府所在地，并按有關(guān)考試規(guī)定管理。若因特殊需要在縣級人民政府所在地以外的地區(qū)增設(shè)考點，須報經(jīng)省級招生委員會批準(zhǔn)。考點應(yīng)設(shè)立在符合《國家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點規(guī)范（暫行）》（教考試〔2011〕2號）并經(jīng)省級教育考試機(jī)構(gòu)驗收備案的中學(xué)等辦學(xué)機(jī)構(gòu)。

考點設(shè)主考1人、副主考若干人，由考區(qū)主任聘任。主考、副主考應(yīng)認(rèn)真履行《主考、副主考職責(zé)》。

考點實行封閉管理，設(shè)若干考場以及考務(wù)、保衛(wèi)、監(jiān)控、醫(yī)療、后勤、保密等相關(guān)考試工作小組，以保證考試實施?？键c應(yīng)設(shè)立從考務(wù)辦公室到考場的“封閉式”專用通道；考點主考組織對考務(wù)工作人員、監(jiān)考員和考生進(jìn)行違禁物品檢查工作和對考生的身份驗證工作。

第十九條 考場應(yīng)安全、安靜，通風(fēng)、采光條件好，桌椅整齊，室內(nèi)除必備物品、文字外，不得留有其他任何可能影響考試的物品和字跡。

每個考場考生數(shù)為25或30?？忌豁殕稳恕巫?、桌口盡量朝前、單行排列，座位間距80厘米以上。

考試期間，每個考場內(nèi)配備2名以上監(jiān)考員，考場外設(shè)若干流動監(jiān)考員。監(jiān)考員由考點主考或考區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人聘任，不得由本考區(qū)高三任課教師或班主任擔(dān)任。監(jiān)考員必須恪守《監(jiān)考員職責(zé)》。

省級教育考試機(jī)構(gòu)可以在必要時統(tǒng)一調(diào)派監(jiān)考員。

第二十條 省級教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)按照教育部的要求建立國家教育考試誠信檔案、統(tǒng)一制作《考生誠信考試承諾書》并制訂具體的操作辦法。

第二十一條 教育考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制作、發(fā)放《準(zhǔn)考證》?！稖?zhǔn)考證》信息保存期為1年。

第二十二條 省級教育考試機(jī)構(gòu)以考區(qū)為單位隨機(jī)編排考點、考場、座位及準(zhǔn)考證號。準(zhǔn)考證號的編排按教育部有關(guān)文件執(zhí)行。

第二十三條 考試工作人員必須嚴(yán)格按照《監(jiān)考工作實施程序》和省級教育考試機(jī)構(gòu)制訂的實施細(xì)則組織考試。

省級教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂備用卷（卡，下同）啟用規(guī)定并嚴(yán)格管理備用卷。備用卷啟封全過程應(yīng)在視頻監(jiān)控下進(jìn)行并由主考、副主考簽字記錄，考后由省級教育考試機(jī)構(gòu)收回驗封。

第二十四條 考生憑《準(zhǔn)考證》和省級教育考試機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他證件參加考試，必須遵守《考場規(guī)則》（見附件4）。

第二十五條 接受使用國家通用語言文字授課、使用國家通用語言文字學(xué)習(xí)的考生，在參加全國統(tǒng)考（外語科除外）時，筆試一律用國家通用語言文字答題。

用本民族語言文字授課的高級中等教育學(xué)校畢業(yè)生，報考用國家通用語言文字授課的高等學(xué)校，在參加全國統(tǒng)考時，漢語科目由教育部考試中心另行命題，不翻譯成少數(shù)民族文字，并用國家通用語言文字答題；外語科目試題中的漢語部分可翻譯為本民族文字，用所考科目的語言文字答題；其他各科可翻譯成本民族文字，用本民族規(guī)范的語言文字答題。有關(guān)?。▍^(qū)）在考漢語科目的同時，也可以考少數(shù)民族語文，并負(fù)責(zé)命題（試題、答案及評分參考報教育部備案）。

第二十六條 考試期間，各級教育考試機(jī)構(gòu)須安排專人晝夜值班，并在考前將值班安排（人員名單、聯(lián)系電話等）通報上下級教育考試機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門。

遇有失密、泄密、大面積舞弊或其他重大突發(fā)事件，須立即報告省級教育考試機(jī)構(gòu)、教育部考試中心并轉(zhuǎn)報教育部考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)派督考員或巡視員監(jiān)督檢查考試實施的情況，指派專門人員進(jìn)行網(wǎng)上巡視檢查，協(xié)助做好考試工作。

第二十七條 由于試卷印刷有誤、自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件等原因造成全國統(tǒng)考時間延誤的，須由考區(qū)主任立即上報省級教育考試機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)延長考試結(jié)束時間，延長的考試時間原則上不超過30分鐘。

第二十八條 考生答卷在集中掃描或統(tǒng)一評閱前，任何單位或個人不得以任何借口拆封。

第二十九條 副題的啟用

（一）因自然災(zāi)害等不可抗力原因以及其他突發(fā)事件造成?。▍^(qū)、市）或地（市）、縣（區(qū)）未能按時實施考試，省級教育考試機(jī)構(gòu)須及時報告教育部考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組，經(jīng)教育部批準(zhǔn)后啟用副題進(jìn)行考試。

（二）因試卷、考生答卷丟失、被竊或其他原因造成試題失密、泄密及考生答卷損毀的，相關(guān)教育考試機(jī)構(gòu)須立即采取有效措施控制擴(kuò)散，并立即報告教育部考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組和省（區(qū)、市）保密局。查清失密、泄密、損毀范圍后，考前應(yīng)在確定的范圍內(nèi)立即停止考試，考后由教育部宣布在確定范圍內(nèi)的該次考試無效，經(jīng)教育部批準(zhǔn)后，啟用副題重新進(jìn)行考試。

（三）啟用副題進(jìn)行考試的組織管理、評卷等工作均依照本規(guī)定相應(yīng)條款執(zhí)行，考試時間由教育部確定，教育部考試中心或有關(guān)省級教育考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供副題及相應(yīng)的答案及評分參考。

第五章 評卷與分?jǐn)?shù)報告

第三十條 教育部考試中心負(fù)責(zé)制訂評卷業(yè)務(wù)規(guī)范，監(jiān)督檢查、評估各地評卷情況。

第三十一條 省級教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《國家教育考試網(wǎng)上評卷暫行實施辦法》《國家教育考試網(wǎng)上評卷技術(shù)暫行規(guī)范》《國家教育考試網(wǎng)上評卷統(tǒng)計測量暫行規(guī)范》（教考試〔2008〕2號）和《普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試評卷工作考務(wù)管理辦法》（教考試廳〔2013〕2號）等相關(guān)文件的要求，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的評卷組織、管理和質(zhì)量監(jiān)控工作。

評卷工作期間，評卷場所應(yīng)當(dāng)做到無死角監(jiān)控，關(guān)鍵崗位實行“一崗多控”。

第三十二條 省級教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)以適當(dāng)方式向考生通知考試成績。省級教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂具體的成績通知辦法，并告知考生。

第三十三條 省級教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂考生成績復(fù)核辦法及其程序，向考生提供成績復(fù)核服務(wù)。成績復(fù)核辦法及程序應(yīng)告知考生。

第三十四條 掃描后的答卷保存期為考試成績發(fā)布后6個月。答卷掃描圖像、評卷信息（含評卷過程數(shù)據(jù)）、考生成績等保存期為考試成績發(fā)布后3年。

第六章 考試信息管理

第三十五條 考試信息包括考生情況，考區(qū)、考點、考場設(shè)置、考場安排情況，監(jiān)考人員、巡視員、評卷人員情況，考試情況，答卷掃描圖片、評卷情況、考試成績、誠信考試情況，視頻監(jiān)控錄像等。

第三十六條 各級教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全多級考試信息管理系統(tǒng)，購置必要的設(shè)備，配備必需的專業(yè)技術(shù)人員，逐步實現(xiàn)考試信息管理科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。

第三十七條 省級教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)按教育部考試中心有關(guān)要求及時、準(zhǔn)確上報有關(guān)考試信息。

各?。▍^(qū)、市）報名工作結(jié)束后，應(yīng)立即將報名信息報教育部考試中心，經(jīng)在全國范圍內(nèi)做重復(fù)報名、違規(guī)等情況核查后，再做準(zhǔn)考許可。

第三十八條 各級教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂采集與處理考試信息的管理程序和工作紀(jì)律，確?？荚囆畔⒌囊?guī)范、完整、準(zhǔn)確和安全。

第三十九條 考生情況等考試信息以及未經(jīng)授權(quán)公布的其他考試信息按國家秘密級事項管理。各級教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)采取相應(yīng)的安全保密措施，確?？荚囆畔⒌陌踩?。

第四十條 評卷工作中產(chǎn)生的所有涉及考生答卷、評卷情況、考試成績等考試信息，只能由省級教育考試機(jī)構(gòu)留存。

第四十一條 考試信息由教育部、省級教育行政部門或省級教育考試機(jī)構(gòu)按各自職能向社會發(fā)布。未經(jīng)教育部或省級教育行政部門同意，不得向任何單位、個人提供。

第七章 附 則

第四十二條 承擔(dān)全國統(tǒng)考相關(guān)工作是各級各類學(xué)校的責(zé)任。各有關(guān)學(xué)校應(yīng)為命（譯）題、考試實施（提供考場、委派監(jiān)考員以及適當(dāng)?shù)慕?jīng)費保障等）、評卷等工作提供條件和支持。

第四十三條 殘疾考生參加全國統(tǒng)考的，合理便利具體操作要求按照教育部、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試管理規(guī)定（暫行）》（教考試〔2015〕2號）執(zhí)行，其他環(huán)節(jié)的考務(wù)管理工作應(yīng)按照本規(guī)定和省級教育考試機(jī)構(gòu)制訂的考務(wù)工作實施辦法文件的要求執(zhí)行。

第四十四條 跨省借考考生的管理工作，按教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條 各省級教育考試機(jī)構(gòu)可根據(jù)本規(guī)定制訂補(bǔ)充辦法或?qū)嵤┘?xì)則，并報教育部備案。

第四十六條 本規(guī)定在2016年全國統(tǒng)考中施行。