史祥根 / 山東省魚臺縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的計量行業(yè)新模式
史祥根 / 山東省魚臺縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
創(chuàng)新是一個民族興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,我國一直在努力建設(shè)“創(chuàng)新型國家”,加之“中國制造2025”的制定和實(shí)施,更是推動了各行各業(yè)不斷創(chuàng)新,尋求改革發(fā)展的正確道路。因此“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化集成作用將更加突出,互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果將更加深度融合于經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域中,將是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。傳統(tǒng)的計量行業(yè)模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,計量行業(yè)應(yīng)當(dāng)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行深度改革,不斷探索新的計量行業(yè)模式,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮更大的技術(shù)支撐作用。
現(xiàn)階段計量行業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接方式主要包括數(shù)據(jù)采集查詢終端、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)處理終端。整個智能化、網(wǎng)絡(luò)化流程如圖1所示。計量人員可以使用智能手機(jī)APP、電腦軟件等工具將采集的計量相關(guān)信息通過Wi-Fi、WLAN、寬帶等媒介傳輸?shù)交ヂ?lián)網(wǎng),并送入到數(shù)據(jù)處理庫,最后經(jīng)過云計算、大數(shù)據(jù)處理等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理并送入O2O網(wǎng)絡(luò)平臺。當(dāng)然,網(wǎng)絡(luò)平臺也可以采用相同的方式將相關(guān)數(shù)據(jù)反饋給計量人員,最終作用于計量器具。
圖1 計量行業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接示意圖
2.1 互聯(lián)網(wǎng)+計量器具使用
計量器具的使用環(huán)節(jié)主要包括計量器具和使用單位兩個主體?,F(xiàn)階段計量器具的使用環(huán)節(jié)主要存在計量器具使用、管理人才欠缺;日常使用、維護(hù)、保養(yǎng)、更換等工作不能及時開展;強(qiáng)檢計量器具沒有建立技術(shù)檔案;定期檢定或校準(zhǔn)(以下統(tǒng)稱檢定)率較低等突出問題。對于這些問題,可以通過“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)建立一套可追溯、可監(jiān)控、便捷化、高效化的計量器具使用網(wǎng)絡(luò)平臺來解決,如圖2所示。
圖2 計量器具使用網(wǎng)絡(luò)平臺示意圖
首先,在計量器具檢定完成后、投入使用前,計量器具使用單位計量管理人員通過圖1方式將計量器具的計量性能、使用環(huán)境、檢定周期等相關(guān)信息錄入到計量器具使用網(wǎng)絡(luò)平臺。該網(wǎng)絡(luò)平臺將自動生成計量器具使用管理檔案。其次,在日常使用中該網(wǎng)絡(luò)平臺將實(shí)時收集計量器具的計量數(shù)據(jù)、工作狀況等信息,形成一整套的全程跟蹤體系。再次,計量管理人員可以通過該網(wǎng)絡(luò)平臺查詢計量器具的各種信息。最后,計量器具使用網(wǎng)絡(luò)平臺將這些信息及時反饋給計量管理人員,計量管理人員再根據(jù)反饋的信息及時實(shí)施計量器具的維護(hù)、保養(yǎng)、更換、檢定等工作,從而有效保證計量器具的量值準(zhǔn)確、可靠,并能延長計量器具的使用壽命。通過該平臺可以大大提高使用單位的計量管理效率,節(jié)約計量管理成本。
2.2 互聯(lián)網(wǎng)+計量檢測
計量檢定環(huán)節(jié)主要包括計量器具使用單位和計量檢定機(jī)構(gòu)兩個實(shí)施主體。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,計量檢定環(huán)節(jié)存在的主要問題:一是計量器具使用單位不能將所有的計量器具及時申請檢定,從而嚴(yán)重影響了計量器具檢定率,很難保證計量器具的量值準(zhǔn)確、可靠。二是計量檢定機(jī)構(gòu)由于受長期以來管理模式的影響,造成計量檢定效率低;收費(fèi)透明度差;檢定流程繁瑣;檢定過程的復(fù)現(xiàn)性、監(jiān)控性、可追溯性差,從而直接影響了計量器具使用單位申請檢定的積極性。這些問題可以依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)建立智能化計量檢定服務(wù)平臺來解決,如圖3所示。
圖3 智能化計量檢定服務(wù)平臺
當(dāng)計量器具需要檢定時,計量器具使用單位可以通過圖1方式連接到計量檢定服務(wù)平臺。在該網(wǎng)絡(luò)平臺上選擇具有該種計量器具檢定能力、距離本企業(yè)最近、檢定成本最低的計量檢定機(jī)構(gòu),不但可以查詢該計量器具需要送檢還是現(xiàn)場檢定,也可以進(jìn)行預(yù)約檢定,避免造成停產(chǎn)、長時間等待檢定等不必要的檢定成本浪費(fèi)。當(dāng)計量技術(shù)機(jī)構(gòu)接收到計量器具時,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“一器一碼”制度,將計量器具的全部檢定流轉(zhuǎn)過程通過圖1方式傳輸?shù)接嬃繖z定服務(wù)平臺。使用單位可以通過圖1方式及時查詢該計量器具的整個檢定過程,也可以將對計量檢定過程的意見、建議反饋給計量檢定機(jī)構(gòu)。當(dāng)計量器具檢定完成以后,在證書、報告生成后送與收發(fā)室的同時,該網(wǎng)絡(luò)平臺也會及時向使用單位發(fā)送提示信息,計量器具使用單位可以及時到計量技術(shù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取證書、報告和儀器,完成計量檢定整個過程。最后計量器具使用單位應(yīng)立即將相關(guān)信息完整記錄在計量器具使用平臺中。此網(wǎng)絡(luò)平臺可以有效優(yōu)化檢定流程,提高檢定效率,降低檢定成本,更好地發(fā)揮計量檢定保證量值準(zhǔn)確、可靠的重要作用。
2.3 互聯(lián)網(wǎng)+計量監(jiān)管
計量監(jiān)管是指計量行政部門對計量行業(yè)的行政監(jiān)督管理,包括計量法律法規(guī)的宣傳、計量量值傳遞保障、計量違法行為的查處等方面。現(xiàn)階段我國管理體制改革已進(jìn)入深水區(qū),職能轉(zhuǎn)變、監(jiān)管效率提升已經(jīng)是擺在計量監(jiān)管面前的重要課題。計量監(jiān)管應(yīng)當(dāng)堅持“計量為民、計量惠民”的宗旨,加強(qiáng)計量監(jiān)管信息化工作??梢栽朴嬎?、大數(shù)據(jù)處理等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐建立計量監(jiān)督管理平臺,如圖4所示。
圖4 網(wǎng)絡(luò)化計量監(jiān)督管理平臺
該平臺以計量器具使用平臺、計量檢定服務(wù)平臺為基礎(chǔ)。計量監(jiān)管部門可以將計量宣傳、監(jiān)督檢查、通知公告等信息發(fā)布到該平臺上,該平臺也可以通過網(wǎng)絡(luò)將信息發(fā)布到微信公眾號、微博、網(wǎng)站等社交平臺上。計量相關(guān)部門可以通過圖1方式在該平臺上獲取相關(guān)信息,也可以通過該平臺向計量監(jiān)管部門反映相關(guān)問題。該平臺可以有效提高計量監(jiān)管的工作效率,增強(qiáng)計量監(jiān)管的透明度,提升計量監(jiān)管的公信力,維護(hù)計量監(jiān)管的社會形象,更好地落實(shí)“計量為民、計量惠民”的政策。
計量市場化的核心就是計量校準(zhǔn)環(huán)節(jié)的市場化。而它的主題就是計量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)。計量的市場化推進(jìn)工作已經(jīng)成為接下來一段時間里計量工作的核心內(nèi)容。怎樣推進(jìn)計量市場化,更好地把計量融入到市場經(jīng)濟(jì)社會中,已經(jīng)成為計量行業(yè)更好、更快發(fā)展的中心議題。
2015年國務(wù)院下發(fā)《加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)的若干指導(dǎo)意見的通知》,要求在加強(qiáng)現(xiàn)有計量檢測機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)的基礎(chǔ)上開創(chuàng)新的計量檢測模式,鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,整合優(yōu)勢檢測資源,形成具有一定社會影響力和社會知名度的檢定、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu),提升計量校準(zhǔn)對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力。因此計量技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把握發(fā)展機(jī)遇,發(fā)揚(yáng)開創(chuàng)精神,積極探索新形勢下計量檢定、校準(zhǔn)的正確道路。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響力日益增強(qiáng)的今天,計量市場化進(jìn)程是時代發(fā)展的必然趨勢,也是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,在計量發(fā)揮著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)支撐作用的同時,更應(yīng)該探索更深、更廣的發(fā)展空間。
對于計量市場化的推進(jìn),首先應(yīng)當(dāng)將前文所提到的三大計量平臺依托大數(shù)據(jù)、云計算形成規(guī)模化、整體化的計量綜合平臺。其次,借助該計量綜合平臺將現(xiàn)有計量檢定機(jī)構(gòu)通過資源整合組建具有一定社會競爭力的大型計量中心,例如區(qū)域計量中心、行業(yè)計量中心等,如圖5所示。最后,計量市場化最重要的是市場競爭。當(dāng)前社會中出現(xiàn)了很多具有較強(qiáng)競爭力的大型檢測機(jī)構(gòu)、公司,因此應(yīng)打破原有模式,鼓勵社會檢測進(jìn)入市場,提升計量檢定、校準(zhǔn)的公平性和開放性。將組建的區(qū)域、行業(yè)計量中心和其他計量中心、機(jī)構(gòu)、公司有機(jī)結(jié)合起來,相互競爭,相互合作。由用戶自主選擇檢測機(jī)構(gòu),形成競爭有序、合作共贏的計量環(huán)境,更有效發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)對計量行業(yè)的支配作用,從而為計量行業(yè)市場化的推進(jìn)開辟更廣闊的空間。
圖5 計量市場化推進(jìn)結(jié)構(gòu)圖
計量行業(yè)作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐,在新時期應(yīng)該發(fā)揮更大的作用。計量行業(yè)應(yīng)抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的機(jī)遇,尋求改革發(fā)展的新思路,探索計量行業(yè)新模式,積極應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)對計量行業(yè)改革發(fā)展的推動作用,為我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。
[1] 李洪波,李偉,張澤光,等.“互聯(lián)網(wǎng) +” 時代的計量產(chǎn)業(yè)平臺[J].計測技術(shù),2015,35(5):1-9.
[2] 王道垣,吳湘,吳宏杰,等.基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的計量檢測記錄電子采集與證書系統(tǒng)[J].中國計量,2015,12(41):80-82.
[3] 余歡歡.在“互聯(lián)網(wǎng)+計量服務(wù)”模式下提升計量服務(wù)能力[J].上海計量測試,2016,1(10):65.