文/蘇艷
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)融資創(chuàng)新分析
文/蘇艷
房地產(chǎn)業(yè)作為典型的資金密集型產(chǎn)業(yè),對(duì)金融行業(yè)有著很強(qiáng)的依賴性,貨幣政策、金融環(huán)境的變化直接影響房地產(chǎn)市場(chǎng)。近兩年房地產(chǎn)行業(yè)逐漸趨于成熟,房企之間的競(jìng)爭(zhēng)明顯加劇,其中資金成為最為核心的競(jìng)爭(zhēng)力,一些融資渠道少、融資成本高的中小房企開始面臨生存危機(jī)。為此,國(guó)家不斷調(diào)整房企融資政策,房企也開始嘗試和拓展新的融資途徑,如發(fā)行房地產(chǎn)信托基金、發(fā)行企業(yè)債券、眾籌等。
2015年1-11月份,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金112563億元,同比增長(zhǎng)2.2%,盡管增速相比2014年提升2.3個(gè)百分點(diǎn),但和過去相比仍然有較大差距,資金來(lái)源的增幅仍然持續(xù)在低位徘徊。2014年底至今的幾次央行降息和降準(zhǔn),對(duì)房企的作用有限,主要是因?yàn)闃鞘刑幵谙鄬?duì)低迷時(shí)期,商業(yè)銀行普遍對(duì)開發(fā)商貸款更為謹(jǐn)慎,房企整體融資環(huán)境并未明顯改觀,房企的社會(huì)融資成本依舊較高。到位資金增加的主要原因,是樓市回暖帶來(lái)的定金、預(yù)收款和個(gè)人按揭貸款的增長(zhǎng)。
現(xiàn)階段,我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金來(lái)源主要有四大部分:企業(yè)自籌資金、銀行貸款、利用外資、其他資金。據(jù)2015年1-11月份數(shù)據(jù):國(guó)內(nèi)貸款18628億元,下降3.2%;利用外資258億元,下降51.4%;企業(yè)自籌資金44648億元,下降3.4%;其他資金49029億元,增長(zhǎng)11.2%。在其他資金中:定金及預(yù)收款28538億元,增長(zhǎng)6.4%;個(gè)人按揭貸款14714億元,增長(zhǎng)21.3%。從占比看,國(guó)內(nèi)貸款占16.5%,利用外資占0.2%,企業(yè)自籌資金占39.7%,其他資金占43.6%(見圖1)。相比2014年,2015年前11個(gè)月銷售回款占比明顯上升。從這一結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)看,我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金主要依賴于銀行貸款、銷售回籠資金、自籌資金等幾個(gè)方面,而從現(xiàn)階段房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的融資渠道來(lái)看,房企對(duì)銀行貸款和銷售資金回籠的需求大,融資渠道相對(duì)較少。
圖1 2015年1-11月份房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金來(lái)源構(gòu)成
從資金來(lái)源結(jié)構(gòu)可以看出,對(duì)房企自有資金比重的要求較高。歷年數(shù)據(jù)中企業(yè)自籌資金占比始終保持在40%左右,除2009、2010年在貨幣政策極為寬松的情況下占比大幅下降外,其他年份基本上比較穩(wěn)定。土地購(gòu)置成本快速攀升,極大地提升對(duì)企業(yè)自有資金水平的要求。國(guó)內(nèi)貸款比重呈現(xiàn)整體下滑態(tài)勢(shì),銀行貸款逐步收緊。在其他資金來(lái)源中,定金、預(yù)收款和個(gè)人購(gòu)房貸款主要受市場(chǎng)波動(dòng)的影響,企業(yè)難以把控。
(一)創(chuàng)新一:房地產(chǎn)投資信托基金
房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)和住房抵押貸款證券化是資產(chǎn)證券化在房地產(chǎn)領(lǐng)域的兩大核心運(yùn)用形式。作為一種市場(chǎng)化融資工具,REITs通過收購(gòu)建成物業(yè)或合作經(jīng)營(yíng)等創(chuàng)新模式,能夠盤活存量資產(chǎn),加快資金周轉(zhuǎn)速度,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展。
2014年9月30日,央行與銀監(jiān)會(huì)共同發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好住房金融服務(wù)工作的通知》,提出積極穩(wěn)妥開展REITs試點(diǎn)。2015年初,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的指導(dǎo)意見》,更是明確要建立多種渠道發(fā)展租賃市場(chǎng),推進(jìn)REITs試點(diǎn)。2015年6 月8日,由萬(wàn)科聯(lián)手鵬華基金發(fā)起的國(guó)內(nèi)首個(gè)公募REITs獲批,其發(fā)行規(guī)模為30億元,一半用于購(gòu)買前海萬(wàn)科公館的資金收益權(quán),另一半用于購(gòu)買固定收益類的債券產(chǎn)品。機(jī)構(gòu)投資者對(duì)首個(gè)公募REITs表現(xiàn)出濃厚的興趣,投資者也可以在二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行交易,交易門檻為10000元。2015年6月,萬(wàn)達(dá)金融聯(lián)手快錢公司公布一款眾籌理財(cái)產(chǎn)品“穩(wěn)賺1號(hào)”,這是一款類似REITs的產(chǎn)品,投資門檻為1000元,期限為七年,預(yù)期租金年化收益率為6%,物業(yè)增值收益預(yù)期年化收益率為6%,以萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)作為基礎(chǔ)資產(chǎn),募集資金全部投資于只租不售的萬(wàn)達(dá)城市商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目。由于該產(chǎn)品認(rèn)購(gòu)起步價(jià)只有 1000元,而發(fā)行規(guī)模達(dá)數(shù)十億元,這個(gè)眾籌產(chǎn)品將大幅度突破私募200個(gè)份額的限制。
這兩個(gè)案例被業(yè)界認(rèn)為是國(guó)內(nèi)REITs的破冰之旅,也意味著國(guó)內(nèi)商業(yè)地產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出了一大步,對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)將起到一定的促進(jìn)作用。樂觀的分析人士認(rèn)為,三年內(nèi),REITs產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)在A股市場(chǎng)上市。
(二)創(chuàng)新二:入股商業(yè)銀行
房企入股銀行源遠(yuǎn)流長(zhǎng),早在20世紀(jì)90年代初便有泛??毓杉瘓F(tuán)和香江集團(tuán)等民營(yíng)房企入股民生銀行和廣發(fā)銀行。從2007年開始,以重慶農(nóng)商行為代表,一批地方房企開始入股銀行。2013年以來(lái),房企又掀起一輪新的入股銀行熱潮,特別是萬(wàn)科、恒大、新湖中寶、冠城大通、中天城投、合生創(chuàng)展等龍頭房企和品牌上市房企也紛紛入股銀行,成為具有里程碑意義的標(biāo)志性事件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),國(guó)內(nèi)已有幾十家房企入股商業(yè)銀行,如表1所示。
表1 房企入股銀行的方式列表
從房企入股的銀行類型來(lái)看,多數(shù)入股中小型地方商業(yè)銀行,包括城市銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行等。這些銀行多由當(dāng)?shù)氐某鞘行庞蒙?、農(nóng)村信用社等機(jī)構(gòu)改制而來(lái),在改制組建過程中,房企等民間資本順勢(shì)步入金融領(lǐng)域。少數(shù)涉足銀行較早的房企,如香江集團(tuán)、魯能集團(tuán)和泛??毓杉瘓F(tuán)等,參股的銀行多為規(guī)模較大的股份制商業(yè)銀行,如廣發(fā)銀行、民生銀行、交通銀行等,但股份比例不高。
分析23家房企入股銀行的方式,概括起來(lái)共有五種:發(fā)起股東(48%)、認(rèn)購(gòu)銀行的定向增發(fā)和增資擴(kuò)股(30%)、銀行重組(9%)、公開市場(chǎng)收購(gòu)(9%)和參與IPO(4%)??梢姄?dān)當(dāng)城商行的發(fā)起股東和認(rèn)購(gòu)增發(fā)股份是房企入股的主要方式(見圖2)。
圖2 房企入股銀行方式結(jié)構(gòu)圖
(三)創(chuàng)新三:嘗試房地產(chǎn)眾籌
2012年12月8日,美國(guó)網(wǎng)站Fundrise率先將眾籌的概念植入房地產(chǎn)中,促生了“房地產(chǎn)眾籌”模式,即提供住宅地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)及旅游地產(chǎn)等各種類型的不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目,投資門檻只有100美元。2015年5月29日,由中國(guó)平安旗下國(guó)內(nèi)最大房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)——平安好房以及萬(wàn)科、綠地、萬(wàn)通等數(shù)十家企業(yè)共同發(fā)起的中國(guó)房地產(chǎn)眾籌聯(lián)盟正式成立,短短一年的時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)了眾多的產(chǎn)品。
1.樂居眾籌的合作建房型。這一眾籌模式和投資理財(cái)型、營(yíng)銷型不同,對(duì)于購(gòu)房者最實(shí)際的好處還是能夠?qū)鹘y(tǒng)房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的財(cái)務(wù)成本、營(yíng)銷推廣費(fèi)用、開發(fā)利潤(rùn)等減去。2015年10月10日,南京一家地產(chǎn)公司推出國(guó)內(nèi)首家眾籌建房投資平臺(tái)——“樂居眾籌”,目標(biāo)是讓更多人以成本價(jià)置業(yè),擠出房地產(chǎn)中間環(huán)節(jié)的利潤(rùn)?!皹肪颖娀I”目前計(jì)劃的置業(yè)模式是先尋找購(gòu)房群體,然后根據(jù)客戶的購(gòu)房居住需求拿地,并通過專業(yè)開發(fā)商代建直至最終交付使用,可以說是按需定制化開發(fā)。對(duì)于投資人的資金安全問題,“樂居眾籌”通過第三方銀行監(jiān)管資金予以解決,??顚S谩⒎忾]運(yùn)作,確保資金安全;同時(shí),“樂居眾籌”引入審計(jì)所、律師事務(wù)所全程監(jiān)督審計(jì),建房信息定期公示,并且組織用戶成立眾籌建房代表委員會(huì),定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察,了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展。
2.碧桂園?平安的合作建房型。此類眾籌項(xiàng)目屬于融資型開發(fā)類眾籌,通常適用于區(qū)域房?jī)r(jià)上漲預(yù)期與資金成本不匹配,項(xiàng)目利潤(rùn)不足以覆蓋銀行、信托等傳統(tǒng)融資方式的資金成本的情況。在項(xiàng)目拿地后、建設(shè)前進(jìn)行眾籌,為項(xiàng)目建設(shè)階段提供低成本資金,達(dá)到降低項(xiàng)目負(fù)債率的目的,同時(shí)也利于提前鎖定一批購(gòu)房意向人群。融資型開發(fā)類眾籌的參與門檻一般較高,并需要投資者在預(yù)售前支付所有房款,房?jī)r(jià)折扣一般保持在年化收益率10%左右。
2015年4月29日,碧桂園以6.08億元競(jìng)得上海市嘉定區(qū)徐行鎮(zhèn)02-05地塊,這也是平安好房首個(gè)開發(fā)類眾籌項(xiàng)目。碧桂園?平安項(xiàng)目以每平方米為單位進(jìn)行資金的募集,投資者最少只要出“1平方米”的價(jià)錢——最多幾萬(wàn)元,就可以對(duì)碧桂園項(xiàng)目進(jìn)行投資,最低的認(rèn)籌額度為10萬(wàn)元,由平安好房將眾籌項(xiàng)目包裝為保險(xiǎn)、債券、好房寶等金融產(chǎn)品,向特定對(duì)象(平安好房注冊(cè)用戶)進(jìn)行認(rèn)籌;融資完成后項(xiàng)目開工,在開發(fā)建設(shè)過程中,投資者將以微開發(fā)商的身份,對(duì)項(xiàng)目提出建議,參與到項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、社區(qū)配套建設(shè)等過程中,一定程度上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品“定制化”;在樓盤建成后,投資者即擁有了某一套樓房整體或者部分的權(quán)益;此后,投資者可以選擇將眾籌權(quán)利轉(zhuǎn)為產(chǎn)權(quán)、直接擁有該套住房,或者委托開發(fā)商賣房后轉(zhuǎn)成收益權(quán)。這一模式帶有明確的營(yíng)銷導(dǎo)向,要求投資者須是未來(lái)的購(gòu)房者。
在這一模式中,投資者的收益主要體現(xiàn)在前期眾籌的標(biāo)的價(jià)格遠(yuǎn)低于樓盤的銷售價(jià)格,價(jià)差將成為其主要獲利渠道。開發(fā)商雖然在銷售價(jià)格上有所讓利,但通過眾籌降低了融資、銷售等環(huán)節(jié)的成本,獲得了收益,并實(shí)現(xiàn)了對(duì)購(gòu)房客戶的提前鎖定。而平安好房在整個(gè)眾籌過程中只做平臺(tái)建設(shè),并不參與具體投資,收益來(lái)源于向開發(fā)商收取的平臺(tái)管理費(fèi)用。
3.團(tuán)貸網(wǎng)“房寶寶”的投資理財(cái)型眾籌。2015年6月17日,團(tuán)貸網(wǎng)旗下的“房寶寶”與東莞中信御園項(xiàng)目發(fā)起第一期別墅眾籌,短短2小時(shí)由443人完成眾籌1491萬(wàn)元。8月23日,該套眾籌別墅以1600萬(wàn)元價(jià)格售出,實(shí)現(xiàn)年化收益40%。如此短時(shí)間內(nèi)取得這么高的收益,主要得益于當(dāng)時(shí)拿房的價(jià)格低。中信御園銷售價(jià)格在30000-45000元/平方米,“房寶寶”拿到的價(jià)格只有21000元/平方米,相當(dāng)于市場(chǎng)價(jià)的7折。根據(jù)規(guī)定,團(tuán)貸網(wǎng)房產(chǎn)眾籌的最低投資額只有1000元,最長(zhǎng)持有期為3年。如果3年后,房子還沒有賣出去,或者房?jī)r(jià)跌了,參與眾籌者可以投票表決,是繼續(xù)持有,還是虧本賣出,超過50%的人同意賣就可以賣掉。目前,團(tuán)貸網(wǎng)的房產(chǎn)眾籌項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)展了多期,其中已經(jīng)實(shí)現(xiàn)回購(gòu)的眾籌房產(chǎn)年化收益率為17%。不過,預(yù)期收益和風(fēng)險(xiǎn)一直都是成正比的,團(tuán)貸網(wǎng)的房產(chǎn)眾籌項(xiàng)目不承諾保本、保息,所有投資風(fēng)險(xiǎn)都要由參與眾籌者自己承擔(dān)。
4.搜房網(wǎng)“天下貸”的營(yíng)銷型眾籌。“天下貸”是搜房金融面向購(gòu)買萬(wàn)科海上傳奇的搜房網(wǎng)電商會(huì)員推出的一項(xiàng)專屬金融服務(wù),提供最高90萬(wàn)元的消費(fèi)貸款,具有無(wú)抵押、超低利率、期限靈活、額度自由、用途廣泛等特點(diǎn),最長(zhǎng)可享受24個(gè)月無(wú)抵押貸款。綜合來(lái)看,在優(yōu)惠方面,“天下貸”給購(gòu)房者提供了更大的空間,限時(shí)1%額外優(yōu)惠,最高再享6萬(wàn)元獨(dú)家優(yōu)惠,疊加式優(yōu)惠足以促使購(gòu)房者出手,而專門針對(duì)萬(wàn)科海上傳奇的定制化金融服務(wù),很好地滿足了置換型購(gòu)房者的需求。門檻低和性價(jià)比高兩大特征很好地解決了客戶短期資金周轉(zhuǎn)的問題。
除此之外,近年來(lái)房企在發(fā)行可轉(zhuǎn)股債券、借殼上市、項(xiàng)目融資等方面的嘗試也較多,對(duì)房企資金的籌措起到了積極的推動(dòng)作用。
(一)不斷嘗試和拓展融資渠道
多元化的融資渠道有利于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)籌措資金,分散銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)。健全的融資渠道有利于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)根據(jù)自身情況和資金需求選擇相應(yīng)的融資模式。成熟的房地產(chǎn)金融市場(chǎng),房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)融資渠道都相對(duì)健全,不過分依賴商業(yè)銀行的信貸,也不過于依賴國(guó)家信貸政策的松緊。除了債券融資、股權(quán)融資外,還有證券化的二級(jí)市場(chǎng)可以融資,將個(gè)人投資者納入到資金籌措池中,能夠有效地分散房地產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)和信貸機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。就現(xiàn)階段而言,我國(guó)的金融制度尚不健全,但可以通過試點(diǎn)工作加快制度的完善。首先,快速推進(jìn)房地產(chǎn)資產(chǎn)證券化的進(jìn)程,在萬(wàn)科REITs試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),出臺(tái)配套的政策,完善相應(yīng)的制度,加強(qiáng)相關(guān)的監(jiān)管,規(guī)范化發(fā)展房地產(chǎn)資產(chǎn)證券化;其次,進(jìn)一步放開金融機(jī)構(gòu)的門檻,如允許民營(yíng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)入股商業(yè)銀行,推動(dòng)房企和銀行聯(lián)姻,這有利于房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)的相輔相成發(fā)展;最后,對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融要加強(qiáng)監(jiān)管、加快扶持。
(二)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力
我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)數(shù)量已超9萬(wàn)家,企業(yè)規(guī)模大小不一?!吨袊?guó)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)500強(qiáng)報(bào)告(2015年)》說明:目前房企集中度在進(jìn)一步提升,呈現(xiàn)出強(qiáng)者恒強(qiáng)的局面;房地產(chǎn)行業(yè)依靠拿地就能掙錢的時(shí)代已經(jīng)過去,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,其中融資的競(jìng)爭(zhēng)又最為關(guān)鍵。據(jù)了解,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的整體規(guī)模對(duì)企業(yè)融資有極大的影響,規(guī)模大、背景雄厚的企業(yè),融資渠道較為順暢,不僅銀行授信度高,還可以通過上市融資、發(fā)行債券、入股商業(yè)銀行等多種方式進(jìn)行融資,一些大型國(guó)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的融資水平約為5%-6%,甚至更低。而中小型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)規(guī)模較小、整體實(shí)力不強(qiáng),融資渠道較為受限,過于依賴銀行,且銀行給予的授信度較低,在信貸政策收緊時(shí)會(huì)首當(dāng)其沖,且融資成本較高,若借助基金、信托等模式去融資,資金成本可能超出10%,達(dá)到12%-15%的較高水平,給企業(yè)造成極大的資金壓力。因此,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,擴(kuò)大公司規(guī)模,從而增強(qiáng)自己在融資市場(chǎng)上的話語(yǔ)權(quán)。
(三)營(yíng)造積極的房地產(chǎn)金融環(huán)境
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)嘗試各類融資創(chuàng)新的愿望十分強(qiáng)烈,除萬(wàn)科發(fā)行的房地產(chǎn)投資信托基金、房地產(chǎn)眾籌產(chǎn)品外,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資產(chǎn)證券化的嘗試也頻頻出現(xiàn),甚至不少公積金中心也有所試水。2015年7月10日,世茂集團(tuán)的“博時(shí)資本?世茂天成物業(yè)資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃” 獲上海證券交易所無(wú)異議函,意味著全國(guó)首單物業(yè)費(fèi)資產(chǎn)證券化項(xiàng)目(物業(yè)費(fèi)ABS)正式出爐。12月13日,上海公積金2015年第一期個(gè)人住房貸款資產(chǎn)支持證券(滬公積金ABS)在全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行,發(fā)行總額約69.6億元。之前武漢、杭州的公積金中心就率先進(jìn)行了嘗試。在近一年的時(shí)間內(nèi),如此多的房地產(chǎn)金融創(chuàng)新嘗試的出現(xiàn),亟需國(guó)家營(yíng)造積極的房地產(chǎn)金融環(huán)境,從法律上監(jiān)管,從標(biāo)準(zhǔn)上規(guī)范,從監(jiān)管上督促,推動(dòng)房地產(chǎn)金融的快速健康發(fā)展。
(四)注意防范房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)
作為資金密集型行業(yè),房地產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理向來(lái)是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的形勢(shì)下,不少開發(fā)企業(yè)選擇加大杠桿加快成長(zhǎng)速度,迅速?zèng)_擊整體規(guī)模,因此500強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)償債壓力普遍上升,凈負(fù)債率均值更達(dá)到近五年來(lái)的最高點(diǎn)。在短期償債指標(biāo)方面,2013年,500強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)流動(dòng)比率均值為208.57%,較2012年下降10.99個(gè)百分點(diǎn),現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率均值為-5.67%,而該指標(biāo)2012年均值為14.90%。在長(zhǎng)期償債指標(biāo)方面,2013年500強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)凈負(fù)債率和資產(chǎn)負(fù)債率均值分別為79.03%和66.04%,分別較2012年上升17.06%和0.69%。在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)融資創(chuàng)新大潮中,要充分考慮行業(yè)的杠桿率偏高、金融風(fēng)險(xiǎn)較大的問題,謹(jǐn)慎防范金融風(fēng)險(xiǎn)。一方面,在嘗試房地產(chǎn)金融創(chuàng)新的過程中,充分把控風(fēng)險(xiǎn),防范風(fēng)險(xiǎn);另一方面,要利用多元途徑進(jìn)行融資,防范只用一種融資途徑帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)過于集中的問題。
(五)加強(qiáng)保障房領(lǐng)域的金融創(chuàng)新
本屆政府執(zhí)政以來(lái),對(duì)保障房的建設(shè)要求依然沒有放松,且特別強(qiáng)調(diào)棚戶區(qū)改造的重要性。2015年3月15日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在答中外記者問中指出:“中國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,住房既是經(jīng)濟(jì)問題,更是民生問題。今年,我們?cè)诟脑炫飸魠^(qū)、城市和農(nóng)村危房方面還要加大力度,分別增加110萬(wàn)、100萬(wàn)套。”國(guó)土資源部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)文指出,對(duì)保障性安居工程和棚戶區(qū)改造所需用地應(yīng)保盡保。但房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在參與保障房特別是公租房建設(shè)的過程中,存在著資金回收期長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)管理困難較大的問題,因此,國(guó)家和地方政府要加強(qiáng)對(duì)保障房領(lǐng)域的金融創(chuàng)新支持,以金融政策的優(yōu)惠和創(chuàng)新引導(dǎo)和支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與保障房建設(shè),如可以創(chuàng)新BOT模式、嘗試公租房資產(chǎn)證券化等。
(作者單位:上海易居房地產(chǎn)研究院)