云南香格里拉格咱地區(qū)整裝勘查區(qū)環(huán)境影響指數(shù)評價

劉云超，張世濤

(昆明理工大學(xué)國土資源工程學(xué)院，云南昆明 650093)

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云南香格里拉格咱地區(qū)整裝勘查區(qū)環(huán)境影響指數(shù)評價

劉云超，張世濤

(昆明理工大學(xué)國土資源工程學(xué)院，云南昆明 650093)

通過對云南香格里拉格咱地區(qū)整裝勘查區(qū)環(huán)境影響指數(shù)的測算，評價整裝勘查區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用對環(huán)境的影響。環(huán)境影響指數(shù)評價從環(huán)境承載力、潛在污染程度、環(huán)境恢復(fù)難易程度3個方面對格咱地區(qū)整裝勘查區(qū)進行快速的量化評價，采用定性和定量相結(jié)合、以定性為主的評價方法進行評價。結(jié)果表明：云南香格里拉格咱地區(qū)整裝勘查區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境一般，可進行整裝勘查區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用。

環(huán)境影響指數(shù)評價；礦產(chǎn)資源開發(fā)利用；整裝勘查區(qū)；格咱地區(qū)

隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，國家愈來愈重視生態(tài)環(huán)境的保護與防治。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用對生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在對大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境和生物環(huán)境方面，多數(shù)情況下是負面影響。前人對整裝勘查區(qū)環(huán)境的研究多集中于區(qū)域地質(zhì)及礦產(chǎn)勘查結(jié)果等方面，而對于勘查實施之前和實施過程中對生態(tài)環(huán)境的破壞和影響的研究較少。將整裝勘查區(qū)的礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境作為一個整體，開展綜合評價是當(dāng)下的趨勢[1]。筆者以香格里拉格咱地區(qū)整裝勘查區(qū)為例，擬通過引入環(huán)境影響指數(shù)評價，比較設(shè)定評價標準，并對整裝勘查區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境承載力、污染程度、環(huán)境恢復(fù)等環(huán)境影響指數(shù)進行測算評價，以期為類似礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境影響研究提供借鑒。

1　研究區(qū)概況

云南香格里拉格咱地區(qū)銅多金屬礦整裝勘查區(qū)位于滇西北迪慶藏族自治州東部，東部與四川省鄉(xiāng)城縣接壤，隸屬香格里拉縣(市)格咱鄉(xiāng)、洛吉鄉(xiāng)所轄。工作區(qū)呈NNW向展布，東起四川和云南省省界，西至勝利鄉(xiāng)—新聯(lián)鄉(xiāng)—八道班—翁上(格咱河斷裂)—阿熱，南起甭哥、銅廠溝，北至小雪山道班(圖1)。東西寬40～50 km，南北長近90 km，面積約4 506 km2。

對照《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》(2010年)定位評價標準(重點開發(fā)區(qū)的標準分值為9，優(yōu)化開發(fā)區(qū)為6，限制開發(fā)區(qū)為4，禁止開發(fā)區(qū)為1)，格咱地區(qū)銅多金屬礦整裝勘查區(qū)有一部分區(qū)域處于“三江并流世界自然遺產(chǎn)紅山片區(qū)核心區(qū)禁止區(qū)”和“哈巴雪山自然保護區(qū)核心區(qū)禁止區(qū)”內(nèi)，面積達812.90 km2，禁采率達到19.66%，有1 136.89 km2處于“三江并流世界自然遺產(chǎn)紅山片區(qū)緩沖區(qū)限制區(qū)”和“哈巴雪山自然保護區(qū)緩沖區(qū)限制區(qū)”內(nèi)，限采率27.49%[2]。其中，朗都銅礦是在“三江并流世界自然遺產(chǎn)紅山片區(qū)”設(shè)立之前取得采礦證，但是選礦和采礦場都設(shè)立在礦區(qū)以外的非“三江并流世界自然遺產(chǎn)紅山片區(qū)核心區(qū)禁止區(qū)”和“哈巴雪山自然保護區(qū)核心區(qū)”內(nèi)。除了禁采區(qū)，整裝勘查區(qū)內(nèi)其他區(qū)域可以進行礦產(chǎn)資源開發(fā)。因此，可以繼續(xù)進行概略評價。

2　環(huán)境影響指數(shù)評價

環(huán)境影響指數(shù)評價旨在對整裝勘查區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的環(huán)境影響進行快速地量化評價。環(huán)境影響指數(shù)是在前置評價的基礎(chǔ)上，重點評價礦產(chǎn)資源開發(fā)利用對環(huán)境造成的影響，在方法上采用定性和定量相結(jié)合、以定性為主的評價方法。其優(yōu)點是速度快、成本低、突出主要的環(huán)境影響。

環(huán)境影響指數(shù)的評價指標要簡單明了地體現(xiàn)整裝勘查區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用可能造成的主要環(huán)境影響。對一個地區(qū)自然環(huán)境承載力評價需要考慮的因素包括主體功能區(qū)的定位、地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定性及礦產(chǎn)資源開發(fā)可能引起的地質(zhì)災(zāi)害強度，分別用F11、F12、F13表示；潛在污染程度指標是用來衡量礦產(chǎn)資源開發(fā)活動對環(huán)境可能造成污染的指標，可用大氣污染程度、水污染程度和土壤污染程度3個指標來衡量，分別用F21、F22、F23表示；環(huán)境恢復(fù)難度指標可用單位面積環(huán)境恢復(fù)成本(F31)來衡量，單位面積環(huán)境恢復(fù)成本是反映修復(fù)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用引起的環(huán)境損害而付出代價高低的指標，也是反映環(huán)境修復(fù)可能性的指標。因此，構(gòu)建的評價指標體系包括3個1級指標，7個2級指標，并根據(jù)指標之間相對重要程度及相關(guān)專家的研究分析，確定各指標的相對權(quán)重(表1)。

3　環(huán)境承載力

3.1主體功能區(qū)定位從全國主題功能分區(qū)來看，在《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》(2010年)中，香格里拉市(不包括建塘鎮(zhèn))

圖1　格咱地區(qū)整裝勘查區(qū)交通位置Fig.1　Traffic position of integrated exploration area in Gezan Region

目標層Targetlayer一級指標Firstorderindex權(quán)重Weight二級指標Secondorderindex權(quán)重Weight組合權(quán)重Combinedweight整裝勘查區(qū)環(huán)境影響指數(shù)環(huán)境承載力F10.539主體功能區(qū)定位F110.080.04Integratedexplorationarea地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定性F120.260.14environmentalimpactindex地質(zhì)災(zāi)害強度F130.660.37潛在污染程度F20.164大氣污染程度F210.090.01水污染程度F220.400.06土壤污染程度F230.520.08環(huán)境恢復(fù)難度F30.297單位面積環(huán)境恢復(fù)成本F311.000.30

為限制開發(fā)區(qū)(國家重點生態(tài)功能區(qū))——川滇森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)的范圍，屬于生物多樣性維護型，其主要發(fā)展方向是“保護森林、草原植被，在已明確的保護區(qū)域保護生物多樣性和多種珍稀動植物基因庫[2]。在不損害生態(tài)功能的前提下，在重點生態(tài)功能區(qū)內(nèi)資源環(huán)境承載能力相對較強的特定區(qū)域，支持其因地制宜適度發(fā)展能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用相關(guān)產(chǎn)業(yè)。資源環(huán)境承載能力弱的礦區(qū)，要在區(qū)外進行礦產(chǎn)資源的加工利用?！蓖瑫r，整裝勘查區(qū)在“三江并流世界自然遺產(chǎn)紅山片區(qū)”和“哈巴雪山自然保護區(qū)”內(nèi)，禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)占整裝勘查區(qū)的比重達到47.15%。從生態(tài)脆弱性評價來看，該區(qū)屬于生態(tài)脆弱-輕度脆弱區(qū)，或者屬于生態(tài)重要性較高的區(qū)域，自然災(zāi)害危險性低。

對照《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》(2010年)的主要礦產(chǎn)資源布局，該區(qū)位于合理開發(fā)利用云南、貴州、廣西的銅、鋁、鉛、鋅、錫等資源的區(qū)域中。為此，對照《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》(2010年)定位評價標準可知，云南香格里拉格咱地區(qū)銅多金屬礦整裝勘查區(qū)主體功能區(qū)定位評價指標值為3。

3.2地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定性構(gòu)造穩(wěn)定性的主要因素是區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造背景、地殼結(jié)構(gòu)、深部構(gòu)造、活動構(gòu)造、地震構(gòu)造、構(gòu)造應(yīng)力場、地下水熱力活動等特征，以斷裂構(gòu)造活動強度、地震活動強度、新構(gòu)造活動強度為主要判別因素[3]。巖土體穩(wěn)定性即介質(zhì)穩(wěn)定性，主要指區(qū)域地殼上巖體(基巖)和土體(松散堆積物)的巖性、結(jié)構(gòu)構(gòu)造、孔隙度、堅硬程度和破碎程度。地面穩(wěn)定性指外動力地質(zhì)作用對地面穩(wěn)定程度造成的影響，包括在氣候、溫度、雨水等影響下對地表的風(fēng)化剝蝕作用和物化作用程度，如崩塌滑坡和水土流失程度[4]。地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定性分為穩(wěn)定區(qū)、較穩(wěn)定區(qū)和不穩(wěn)定區(qū)，結(jié)合該整裝勘查區(qū)地質(zhì)特點，評價值分別定義為9、5、1(表2)。

表2　地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定性評價標準

從區(qū)域角度來看，該區(qū)處于滇西地震帶——金沙江、元江地震帶，地震活動頻繁[5]。區(qū)內(nèi)斷裂、褶皺發(fā)育，主要有3組，早期為NNW向或近SN走向，多為張性斷裂，NNW向斷裂多為壓性，切穿和改造了南北向斷裂；NE向或近EW向斷裂形成時間最晚，活動的同時改造了前兩組斷裂[6]。格咱斷裂、紅山斷裂、霍迭喀斷裂屬導(dǎo)巖、導(dǎo)礦斷裂，基本控制了區(qū)內(nèi)巖漿巖帶的分布[7]。但是，該區(qū)主要是基巖，變質(zhì)巖巖性以變質(zhì)砂巖、板巖為主，侵入巖以石英閃長玢巖為主，巖石質(zhì)地堅硬，結(jié)構(gòu)為塊狀，介質(zhì)穩(wěn)定性較好；從地面穩(wěn)定性來看，該區(qū)為高山中切割地區(qū)，相對高差較大，達300～1 300 m，加上裂隙發(fā)育，在裂隙強烈發(fā)育地段，當(dāng)其天然平衡受到嚴重破壞后，導(dǎo)致較大規(guī)模的崩塌現(xiàn)象發(fā)生，應(yīng)引起重視。

據(jù)統(tǒng)計，香格里拉尚未發(fā)生過7級以上地震。近100年來，香格里拉地區(qū)記載的影響力巨大的地震有4次，分別為1925年10月15日香格里拉阿喜里5.75級地震(同日與麗江6級地震，震中位置100.1° E，26.9° N，時間相隔約19.5 h)，余震延續(xù)至11月6日以后。2013年8月28日和31日，云南香格里拉市、德欽縣和四川的容交界先后發(fā)生5.1、5.9級地震，烈度VI～VIII級。而臨近地區(qū)的麗江市，1925年10月15日發(fā)生6級地震，1996年2月3日發(fā)生7.0級地震。對照地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定性評價標準，云南香格里拉格咱地區(qū)銅多金屬礦整裝勘查區(qū)的構(gòu)造穩(wěn)定性屬于穩(wěn)定區(qū)，指標值為5。

3.3地質(zhì)災(zāi)害程度從自然地形和地貌特征來看，整裝勘查區(qū)所處中高海拔地區(qū)，雖然區(qū)域不穩(wěn)定，但無大型不良地質(zhì)現(xiàn)象，有小型崩塌存在，無熱害及放射性危害。圍巖較為穩(wěn)定，但部分采空區(qū)塌陷，對周圍環(huán)境影響很大，總體上礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量中等(地質(zhì)災(zāi)害強度的評價標準為特大型0分，大型3分，中型6分，小型9分)。可見，未來大規(guī)模的采礦活動可能會誘發(fā)崩塌、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)注意防范。地質(zhì)災(zāi)害的等級更可能是中小等級，地質(zhì)災(zāi)害評價指標值為6。綜上，可得到環(huán)境承載力下二級指標主體功能區(qū)定位(F11)、地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定性(F12)、地質(zhì)災(zāi)害強度(F13)的評價值分別為4、5、6。

4　潛在污染程度

4.1大氣污染程度礦產(chǎn)資源開發(fā)所造成的大氣污染主要是粉塵和廢氣，因此，將礦產(chǎn)資源開發(fā)對大氣的污染分為嚴重污染、重度污染、中度污染、輕度污染和無污染5個等級(空氣質(zhì)量 Ⅰ 級和 Ⅱ 級合并為基本無污染)，其評價標準值分別為1、3、5、7、9。

云南香格里拉格咱地區(qū)銅多金屬礦整裝勘查區(qū)以銅為主攻礦種，以斑巖型銅礦為主攻類型，同時兼顧其他礦種及礦床類型。這些金屬礦的開采方式是地下井巷開采，雖然井巷爆破有少量粉塵及硫化物、氮氧化物和一氧化碳等排出，但是采取噴霧、灑水、濕式打眼等井下防塵措施，對工業(yè)場地周圍環(huán)境影響小，不會造成大面積的粉塵等污染。選廠產(chǎn)生粉塵，采用噴霧除塵即可大大降低粉塵的影響。格咱地區(qū)氣候較為寒冷，降雨比較充沛，植被較密，因此礦產(chǎn)資源開發(fā)對大氣的影響很小。大氣污染指標值確定為8。

4.2水污染程度根據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB 3838—2002)，Ⅰ 類水質(zhì)：水質(zhì)良好；Ⅱ 類水質(zhì)：水質(zhì)受輕度污染，經(jīng)常規(guī)凈化處理(如絮凝、沉淀、過濾、消毒等)，其水質(zhì)可供生活應(yīng)用者；Ⅲ 類水質(zhì)：適用于集中式生活飲用水源地二級保護區(qū)、一般魚類保護區(qū)及游泳區(qū)；Ⅳ類水質(zhì)：適用于一般工業(yè)保護區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)；Ⅴ類水質(zhì)：適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域[8]。超過5類水質(zhì)標準的水體基本上無使用功能。為此，將 Ⅰ 類水質(zhì)定為無污染，Ⅱ 類水質(zhì)定為輕度污染，Ⅲ類水質(zhì)定為中度污染，Ⅳ類水質(zhì)定為重度污染，Ⅴ類及超Ⅴ類定為嚴重污染。無污染、輕度污染、中度污染、重度污染、嚴重污染的標準分值為9、7、5、3、1。

格咱地區(qū)水系發(fā)育，區(qū)內(nèi)發(fā)育有崗曲河、格咱河、翁水河、浪都河等河流30余條，水量充沛，水質(zhì)較好；地形陡峭，高差較大，有利于自然排水；地下水補給較差，坑道突水初期水量很大，然后逐漸疏干趨穩(wěn)；礦石中無有害物質(zhì)，且整裝勘查區(qū)人口密度較少，2～3人/km2。只要礦產(chǎn)資源開發(fā)方法得當(dāng)，采礦排水和選礦排水、生活污水經(jīng)過處理，一般不會對當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)和生活產(chǎn)生影響。云南香格里拉格咱地區(qū)銅多金屬礦整裝勘查區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)的水污染程度為輕度或無污染，指標值為7。

4.3土壤污染程度根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》(GB 15618—1995)，土壤污染程度可分為3級：基本無污染、中度污染、嚴重污染[9]，標準分值分別為9、5、1。指標值越小，表明污染程度越嚴重。采礦廢石和尾礦堆積，占用一定土地，會造成土壤污染侵蝕，但是格咱地區(qū)處于青藏雪域高原南緣，屬于高山峽谷區(qū)，地形總體東高西低，局部地段險峻，形成懸崖陡壁。格咱鄉(xiāng)的土地多為林地和牧草地，分別占全鄉(xiāng)面積的53.20%和38.50%，耕地面積很少，僅占全鄉(xiāng)面積的0.50%。因此，采礦廢石和尾礦堆積對農(nóng)作物、牲畜不會造成大的危害。土壤污染的指標值為7。綜上可知，潛在污染程度下各二級指標大氣污染程度(F21)、水污染程度(F22)、土壤污染程度(F23)的分值分別為8、7、7。

5　環(huán)境恢復(fù)難易程度

格咱地區(qū)已列入國家重點生態(tài)功能區(qū)，即香格里拉市，但不包括建塘鎮(zhèn)(限制開發(fā)區(qū))，由于該整裝勘查區(qū)以銅為主，基本上為地下井巷開采，采礦對生態(tài)環(huán)境的破壞主要表現(xiàn)在2個方面：一是廢石和尾礦堆積會占用一定的土地，二是采礦輸干地下水，對地表植被產(chǎn)生一定的影響，但是如果采用回填法對廢石進行處理，可以大大減少廢石占地面積。因此，該區(qū)的環(huán)境承載力相對較強。根據(jù)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》(2010年)的要求：在重點生態(tài)功能區(qū)內(nèi)資源環(huán)境承載力相對較強的特定區(qū)域，支持其因地制宜適度發(fā)展能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用相關(guān)的產(chǎn)業(yè)[1]。該區(qū)可適當(dāng)開采金屬礦產(chǎn)，需要做的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作是修建尾礦庫，防止尾礦因雨雪而到處泛濫及尾礦中的重金屬污染環(huán)境。另外，在局部地區(qū)，為了礦山正常生產(chǎn)，可以對局部地區(qū)進行生態(tài)環(huán)境修復(fù)與改造。環(huán)境恢復(fù)難易程度評價標準：難(3分)：需投入較大的工程、花費大量經(jīng)費才可進行治理，且治理周期長。如泥石流治理，采空區(qū)治理，水土污染治理等；中等(6分)：通過投入一定的治理工程，能使礦山生態(tài)環(huán)境得到好轉(zhuǎn)。如滑坡治理，地面塌陷治理，尾砂庫治理，廢石堆治理及菜場邊坡治理等；較易(9分)：通過簡單的工程，進行生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理。如磚瓦黏土礦、砂石料礦的土地復(fù)墾或土地平整等。由此可知，云南香格里拉格咱地區(qū)銅多金屬礦整裝勘查區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用環(huán)境恢復(fù)較容易，環(huán)境恢復(fù)成本低，指標值為7。

6　評價結(jié)果

對環(huán)境承載力、潛在污染程度、環(huán)境恢復(fù)難易程度3個一級指標以及其所屬的二級指標測算出的指標值結(jié)合整裝勘查區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用環(huán)境影響指數(shù)確定的指標權(quán)重，可得到云南香格里拉格咱地區(qū)整裝勘查區(qū)環(huán)境影響指數(shù)法評價的最終結(jié)果(表3)。

表3　整裝勘查區(qū)環(huán)境影響指數(shù)值

根據(jù)環(huán)境影響綜合評價標準(總評價值F≤3為環(huán)境影響大，總評價值37為影響小)，可知云南香格里拉格咱地區(qū)銅多金屬礦整裝勘查區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境一般，可進行礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用。

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Evaluation of Environmental Impact Index with Integrated Exploration Area in Yunnan Shangri-La Gezan Area

LIU Yun-chao, ZHANG Shi-tao

(Department of Land Resources Engineering, Kunming University of Science and Technology, Kunming, Yunnan 650093)

Through measuring environmental impact index in Yunnan Shangri-La Gezan Area, impacts of mineral resources development and utilization in integrated exploration area on environment were evaluated. Rapid quantitative evaluation was conducted on integrated exploration area in Gezan Area from three aspects of environment carrying capacity, potential pollution level, environmental restoration difficulty level by using qualitative and quantitative methods. The results showed that the development environment of Yunnan Shangri-La Gezan Area is general, mineral resources in the integrated exploration area can be developed and utilized.

Evaluation of environmental impact index; Mineral resources development and utilization; Integrated exploration area; Gezan area

劉云超(1991- )，男，湖北廣水人，碩士研究生，研究方向：礦產(chǎn)資源經(jīng)濟評價。

2016-06-11

S 181.3

A

0517-6611(2016)21-057-04