基層級裝甲裝備維修經(jīng)費需求研究

呂維振,張雪胭,鄭國禹

(1.中國人民解放軍裝備學(xué)院　a.研究生院；b.裝備指揮系，北京　101416；2.重慶軍事代表局，重慶　400060)

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基層級裝甲裝備維修經(jīng)費需求研究

呂維振1a,張雪胭1b,鄭國禹2

(1.中國人民解放軍裝備學(xué)院a.研究生院；b.裝備指揮系，北京101416；2.重慶軍事代表局，重慶400060)

在分析裝甲裝備維修經(jīng)費需求研究現(xiàn)狀以及影響因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合未來基層級裝甲裝備發(fā)展趨勢，構(gòu)建了基層級裝甲裝備維修經(jīng)費總需求模型，并通過實例進行了驗證，可為維修經(jīng)費配置提供決策參考。

基層級；裝甲裝備；維修經(jīng)費；需求模型本文引用格式：呂維振,張雪胭,鄭國禹.基層級裝甲裝備維修經(jīng)費需求研究[J].兵器裝備工程學(xué)報，2016(8):77-79.

合理配置裝備維修經(jīng)費，提高裝備維修經(jīng)費利用效率效益，是裝備維修保障研究的重要課題。合理確定基層級裝甲裝備維修經(jīng)費需求，積極探索維修經(jīng)費配置優(yōu)化的方法，對于指導(dǎo)裝備維修經(jīng)費配置實踐具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。

1　裝甲裝備維修經(jīng)費需求分析現(xiàn)狀

經(jīng)費需求分析的好壞決定了經(jīng)費配置的優(yōu)劣，國內(nèi)裝備維修經(jīng)費需求分析的研究雖然已經(jīng)做了大量的工作，但是仍然處在初級階段，還沒有形成體系存在著一些問題。

1.1經(jīng)費標準不盡合理

現(xiàn)行的裝甲裝備維修經(jīng)費標準不反映不同服役年限裝甲裝備的故障規(guī)律，不能很好地反映裝甲裝備維修經(jīng)費需求在不同壽命周期階段的差異，還有些裝備長期在高原、高寒、濕熱等環(huán)境下工作，裝備受惡劣環(huán)境影響損壞率明顯高于一般環(huán)境，現(xiàn)行標準未對以上因素做出區(qū)分。經(jīng)費標準不反映裝備狀態(tài)及使用情況，不能準確反映裝備經(jīng)費的實際需求，造成部分裝備維修保障困難，完好率不高。

1.2業(yè)務(wù)需求聯(lián)系不緊

各單位裝甲裝備維修經(jīng)費是在明確了經(jīng)費總額的基礎(chǔ)上，由各單位上報匯總，并進行調(diào)整后得出?，F(xiàn)行裝甲裝備維修經(jīng)費需求分析，受人為因素影響較大，造成隨機性，盲目性和“跑部”要錢等現(xiàn)象時有發(fā)生。最終導(dǎo)致部分部隊裝甲裝備維修經(jīng)費節(jié)余，有些部隊裝甲裝備維修經(jīng)費不足[1]。

1.3發(fā)展趨勢判斷不準

拓展和深化軍事斗爭準備，完成低強度非戰(zhàn)爭軍事行動，軍隊體制改革，部隊任務(wù)調(diào)整，各單位所屬裝備及職能任務(wù)都有較大變化，裝備使用環(huán)境、使用強度都不同以往，傳統(tǒng)的以歷年數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，逐級上報的維修經(jīng)費需求預(yù)計模式很難適應(yīng)新的形勢發(fā)展的需求[2]。

2　裝甲裝備維修經(jīng)費需求影響因素

目前影響裝甲裝備維修經(jīng)費需求的因素較多，既有外部因素，也有內(nèi)部因素，既有客觀因素，也有主觀因素。

2.1裝甲裝備現(xiàn)有實力

裝甲裝備普遍存在新老裝備同時列編的情況。新老裝備不僅所需備件、配件不同，其具體維修過程中所需經(jīng)費也不盡相同。一方面，老裝備尚未完全退出服役期，其因服役時間過長而需要付出昂貴的維修費，且有的老裝備配件備件的原有生產(chǎn)線已停產(chǎn)，無法形成配套性和系統(tǒng)性，從而增加了裝備維修的難度；另一方面，新裝備剛剛研發(fā)定型列編部隊，相應(yīng)的配套性、系統(tǒng)性，以及建制均比較完善，其修理難度和備件、配件所需經(jīng)費都相對較低。因此，裝甲裝備現(xiàn)有實力是構(gòu)成各單位基礎(chǔ)系數(shù)不同的因素之一。

2.2裝甲裝備維修經(jīng)費的標準

每一臺裝甲裝備出廠按照裝備本身的價值、結(jié)合歷年使用的情況，任務(wù)的情況，都會相應(yīng)確定一個維修經(jīng)費的標準，有了此標準，再知道裝甲裝備的數(shù)量可以直接確定每年裝甲裝備維修經(jīng)費的“標準經(jīng)費”。

2.3裝甲裝備維修任務(wù)需求

綜合考慮裝甲裝備各項任務(wù)，主要包括3個方面，一是基于保障裝甲裝備維持的基礎(chǔ)需求，包括裝備的大修、中修、小修等計劃維修任務(wù)。通過計劃維修，確保裝備處于完好的狀態(tài)。這類需求是裝備維修經(jīng)費投入的重要組成部分。根據(jù)裝備一般使用情況，可以預(yù)計基于保障裝甲裝備維持的基礎(chǔ)需求；二是基于非戰(zhàn)爭軍事行動的任務(wù)需求，對于執(zhí)行國際維和任務(wù)、聯(lián)合軍事演習(xí)等非戰(zhàn)爭軍事行動情況，可以根據(jù)歷年的情況和輪換交接上報需求確定。三是基于突發(fā)情況的應(yīng)急需求。主要考慮到各種突發(fā)情況可能產(chǎn)生的裝備維修任務(wù)量，由于難以在上年做計劃時準確判斷，裝備維修經(jīng)費的投入也難以準確確定，應(yīng)根據(jù)歷年突發(fā)情況的一般消耗以及裝備維修經(jīng)費的保障能力，在裝備維修經(jīng)費投入時適當預(yù)留，以處理各種突發(fā)情況。

2.4裝甲裝備未來發(fā)展規(guī)模

根據(jù)裝備科研和購置規(guī)劃擬定的裝甲裝備發(fā)展方向、發(fā)展重點、規(guī)模結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、更新補充、淘汰報廢情況，以現(xiàn)有結(jié)構(gòu)和規(guī)模為基礎(chǔ)，分別測算裝甲裝備未來發(fā)展規(guī)模。裝甲裝備發(fā)展規(guī)模,重點明確兩類裝備的基本信息。一是擬新列裝的裝備型號、數(shù)量、列裝部隊等基本信息，用以預(yù)計裝甲裝備維修經(jīng)費需求增加的情況；二是擬退役報廢裝備的型號、數(shù)量、現(xiàn)列裝部隊等基本信息，用以預(yù)計裝甲裝備維修經(jīng)費需求減少的情況。具體表現(xiàn)是各單位使命任務(wù)不同，未來裝甲裝備配備不同，對裝甲裝備的維修經(jīng)費需求不同。

2.5物價上漲指數(shù)

物價上漲指數(shù)，簡稱CPI，是世界各國普遍編制的一種指數(shù)，它可以用于分析市場價格的基本動態(tài)，是政府制定物價政策和工資政策的重要依據(jù)。物價的上漲，必定會影響工人工資、貨幣購買力，生活成本的變動，進而會影響裝甲裝備維修經(jīng)費的變動。

3　基層級裝甲裝備維修經(jīng)費需求模型分析

科學(xué)優(yōu)化設(shè)計基層級裝甲裝備維修經(jīng)費模型，有利于合理確定基層級裝甲裝備維修經(jīng)費所涉及的相關(guān)要素、重要程度和應(yīng)占的比例，有利于準確量化測算基層級裝甲裝備維修經(jīng)費的需求數(shù)額，為維修經(jīng)費配置提供參考。

3.1基層級裝甲裝備維修經(jīng)費需求標準模型

本文中的裝甲裝備主要包括履帶式、輪式裝備戰(zhàn)斗車輛和保障車輛[3]，為便于計算，假設(shè)本文所指的單個裝甲裝備維修經(jīng)費基本標準是指根據(jù)歷史數(shù)據(jù)，得到的單個裝甲裝備維修經(jīng)費的平均值?；鶎蛹壯b甲裝備維修經(jīng)費需求標準模型，是指基層裝甲部隊在執(zhí)行年度任務(wù)過程中依據(jù)標準所需要的維修經(jīng)費數(shù)額。它既是向上請領(lǐng)標準維修經(jīng)費的依據(jù)，也是對下組織實施維修經(jīng)費供應(yīng)實施的依據(jù)。主要由基本標準和補助標準兩部分構(gòu)成[4]。

基于以上假設(shè)，基層級裝甲裝備維修經(jīng)費基本標準主要由單個裝甲裝備維修經(jīng)費基本標準構(gòu)成[5]。補助標準則根據(jù)突發(fā)任務(wù)情況等確定。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)考慮裝甲部隊擔負任務(wù)和裝甲部隊基礎(chǔ)等情況，增加“部隊擔負任務(wù)權(quán)重”和“裝甲部隊基礎(chǔ)系數(shù)”因素，并設(shè)定其范圍。綜上所述，可將基層級裝甲裝備維修經(jīng)費需求標準模型表示如下：

C=J+B=(1+RX)(ZT+BO)=

式中：C表示基層級裝甲裝備維修經(jīng)費的需求標準數(shù)，由基本標準和補助標準構(gòu)成；J表示基本標準，由裝甲裝備單個裝備標準構(gòu)成；B表示補助標準，其中，B1表示執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)1的補助標準，B2表示執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)2的補助標準，Bn表示執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)n的補助標準；O表示應(yīng)急任務(wù)補助標準的個數(shù)；R表示裝甲部隊任務(wù)權(quán)重(0≤R≤1)；X表示裝甲部隊基礎(chǔ)系數(shù)(0≤X≤1.5)；Z表示單個裝甲裝備維修經(jīng)費標準(Z1其中表示輪式裝甲戰(zhàn)斗車輛裝備維修經(jīng)費標準，Z2表示履帶式裝甲戰(zhàn)斗車輛裝備維修經(jīng)費標準，Z3表示輪式裝甲保障車輛裝備維修經(jīng)費標準，Z4表示履帶式裝甲保障車輛裝備維修經(jīng)費標準)；T表示裝甲裝備個數(shù)(T1表示輪式裝甲戰(zhàn)斗車輛裝備的個數(shù)，T2表示履帶式裝甲戰(zhàn)斗車輛裝備的個數(shù)，T3表示輪式裝甲保障車輛裝備的個數(shù)，T4表示履帶式裝甲保障車輛裝備的個數(shù))[6]。

3.2基層級非戰(zhàn)爭軍事行動維修經(jīng)費需求模型

基層級非戰(zhàn)爭軍事行動維修經(jīng)費需求模型是基層級裝甲裝備維修經(jīng)費總需求的重要組成部分，由若干大型非戰(zhàn)爭軍事行動維修經(jīng)費需求項目組成[7]。其計算分析模型為

式中：N表示基層級裝甲部隊非戰(zhàn)爭軍事行動維修經(jīng)費需求；I表示裝甲部隊地區(qū)消費價格指數(shù)(依據(jù)國家統(tǒng)計部門最新數(shù)據(jù))；Y表示某項軍事活動裝甲裝備維修經(jīng)費需求(Y1表示聯(lián)合軍事演習(xí)所需維修經(jīng)費，Y2表示國際維和裝甲裝備所產(chǎn)生的維修經(jīng)費，Y3表示參加國際比賽裝甲裝備所產(chǎn)生的維修經(jīng)費，Y4表示其他非戰(zhàn)爭軍事活動裝甲裝備產(chǎn)生的維修經(jīng)費)。

3.3基層級裝甲裝備維修經(jīng)費總需求

由以上可知，基層級裝甲裝備維修經(jīng)費總需求是基層級裝甲部隊一定時期內(nèi)建設(shè)發(fā)展和維系正常訓(xùn)練以及非戰(zhàn)爭軍事行動維修經(jīng)費總和[8]。它由“標準經(jīng)費需求”和“非戰(zhàn)爭軍事行動維修經(jīng)費需求”構(gòu)成，其分析模型可表示為

式中：Z表示基層級裝甲裝備維修經(jīng)費總需求；C表示基層級裝甲裝備標準維修經(jīng)費需求；N表示基層級裝甲裝備非戰(zhàn)爭軍事行動維修經(jīng)費需求；其他表示內(nèi)容同標準和非戰(zhàn)爭軍事行動維修經(jīng)費需求[9]。

4　實例分析

依托某單位××年度有關(guān)裝甲裝備維修經(jīng)費標準與供應(yīng)實力、項目情況、非戰(zhàn)爭軍事行動情況，對上述提出的基層級裝甲裝備維修經(jīng)費總需求模型進行驗證研究。

4.1裝甲裝備維修經(jīng)費標準模型驗證分析

假設(shè)某單位××年度有關(guān)裝甲裝備維修經(jīng)費標準與供應(yīng)實力及項目情況見表1所示。該單位的任務(wù)權(quán)重為0.7，基礎(chǔ)系數(shù)為0.9。運用“標準經(jīng)費需求模型”計算該單位裝甲裝備當年度的標準維修經(jīng)費需求情況[10]。

表1　標準及基礎(chǔ)情況

根據(jù)表中提供的數(shù)據(jù)和“裝甲裝備維修經(jīng)費標準模型”，首先，將有關(guān)數(shù)字輸入模型進行計算。

C=J+B=(1+RX)(ZT+BO)=

(1+0.7×0.9)(1 000×20+800×16+

600×28+900×25)=1.63×72 100=

117 523(萬元)

其次，分析標準經(jīng)費需求構(gòu)成情況。通過上述計算可見，該單位該年度的裝甲裝備維修經(jīng)費需求為117 523萬元，如果不考慮裝甲部隊任務(wù)權(quán)重和基礎(chǔ)系數(shù)的話，經(jīng)費需求為72 100萬元。

綜上所述，基層級裝甲裝備維修經(jīng)費標準需求的測算需要把握以下幾個問題：一是基本標準的項目力求全面、準確，寧多勿缺，不要有任何遺漏的項目，同時每個項目的標準要把握適當，不宜過高或者過低；二是應(yīng)急任務(wù)的項目和補助標準要界定好，哪些該補，哪些不該補以及補多少，要盡可能合理，這都需要充分調(diào)研論證。三是裝甲部隊任務(wù)的權(quán)重和基礎(chǔ)系數(shù)對需求總額影響甚大，要根據(jù)裝備的周期壽命、環(huán)境、所擔負的任務(wù)，盡可能定的科學(xué)、合理、精確[11]。

4.2非戰(zhàn)爭軍事行動維修經(jīng)費需求模型驗證分析

假設(shè)某單位××年度的非戰(zhàn)爭軍事行動維修經(jīng)費需求采取“由下申報”辦法，該單位根據(jù)上級下達的任務(wù)，擬申報3個項目見表2所示。國家統(tǒng)計部門的最新效費價格指數(shù)104.6%。要求運用“非戰(zhàn)爭軍事行動維修經(jīng)費需求模型”計算該單位該年度的裝甲裝備維修經(jīng)費需求情況[12]。

表2　非戰(zhàn)爭軍事行動裝甲裝備維修經(jīng)費申報情況

根據(jù)上述提供資料和“項目經(jīng)費需求模型”，首先將有關(guān)數(shù)字輸入模型中進行計算。

1.046(600×2+500×1+200×1)=1 987.4(萬元)

通過上述計算可見，該單位年度的裝甲裝備部隊非戰(zhàn)爭軍事行動維修經(jīng)費需求為1 987.4萬元，如果不考慮消費價格指數(shù)，則為1 900萬元。因此，在測算中長期需求時，要特別注意未來消費價格指數(shù)增減變化的可能性，以免差異太大而最終影響保障[13]。

4.3裝甲裝備維修經(jīng)費總需求模型驗證分析

由上述模型得到該單位裝甲裝備維修經(jīng)費總需求為

Z=C+N=117 523+1 987.4=119 510.4(萬元)

由此可見，單位裝甲裝備維修經(jīng)費總需求是在得到標準維修經(jīng)費和非戰(zhàn)爭軍事行動維修經(jīng)費的基礎(chǔ)上通過相加得到的，所以說，前兩項是本模型計算的關(guān)鍵[14]。

5　結(jié)束語

加強維修經(jīng)費需求分析對優(yōu)化維修經(jīng)費配置具有基礎(chǔ)性作用。通過建立一種新的基層級裝甲裝備維修經(jīng)費標準需求模型和裝甲裝備非戰(zhàn)爭軍事行動維修經(jīng)費需求模型，進而得到基層級裝甲裝備維修經(jīng)費總需求的模型，為整個陸軍裝備維修經(jīng)費的配置優(yōu)化提供參考借鑒。

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(責(zé)任編輯唐定國)

Research of Base-Level Armored Equipment Maintenance Cost Demand

LYU Wei-zhen1a, ZHANG Xue-yan1b, ZHENG Guo-yu2

(1.a.Graduate School; b. Department of Equipment Command, Equipment Academy of PLA, Beijing 101416, China;2.Chongqing Army Generation Bureau, Chongqing 400060, China)

This paper first analyzed current situation and influencing factors of maintenance cost demand of armored equipment. Then, combined with the developing trend of base-level armored equipment, it proposed total maintenance cost demand model of base-level armored equipment, aimed at providing consultation for maintenance funds allocation. Finally, the model was verified with an example, which can provides decision reference for maintenance budget allocation.

base level; armored equipment; maintenance cost; demand model

2016-02-11；

2016-03-15

呂維振(1987—),男, 碩士,助理工程師,主要從事裝備管理研究。

10.11809/scbgxb2016.08.017

format:LYU Wei-zhen, ZHANG Xue-yan, ZHENG Guo-yu.Research of Base-Level Armored Equipment Maintenance Cost Demand[J].Journal of Ordnance Equipment Engineering,2016(8):77-79.

E92

A

2096-2304(2016)08-0077-04

【后勤保障與裝備管理】