抓重點把關鍵 保安全促發(fā)展貴港、玉林、北海三市安全生產新聞報道八桂行

抓重點把關鍵 保安全促發(fā)展貴港、玉林、北海三市安全生產新聞報道八桂行

6月6日至7日，記者跟隨自治區(qū)安監(jiān)局組織的“安全生產新聞報道八桂行”采訪團到貴港、玉林、北海等地，深入了解當?shù)赜嘘P企業(yè)安全生產情況和安全管理方面的先進經驗和做法。

“隱患必須及時處理”

2015年11月，廣西貴港鋼鐵集團有限公司在一次隱患大排查中，發(fā)現(xiàn)煉鋼廠轉爐煤氣放散塔及相關管道腐蝕嚴重，經過工作人員查詢，確認該設施已使用3年，對照標準，已經不符合《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》（GB6222-2005）的相關安全要求，存在煤氣泄漏等重大安全隱患。

“這個屬于設備方面的隱患，但由于事故隱患危險大，可能造成的是致命性的危害，它能夠導致煤氣泄漏并引起火災、爆炸事故，甚至發(fā)生周圍員工和附近群眾中毒等群死群傷的重大事故?！碧岬竭@個放散塔埋下的安全隱患，廣西貴港鋼鐵集團有限公司副總經理廖輝還心有余悸地說。

于是，該公司把相關情況及時匯報到貴港市、自治區(qū)等安監(jiān)部門。自治區(qū)人民政府和貴港市人民政府非常重視該隱患治理項目，分別列入自治區(qū)2016年重點監(jiān)督整治15個生產安全事故隱患項目和貴港市2016年度重點監(jiān)督整改10個重大安全事故隱患項目。

為確保設備正常運轉，保證生產安全，廣西貴港鋼鐵集團有限公司在自治區(qū)和貴港市等各級安監(jiān)部門的指導下，籌措整改資金85萬元，著手對該重大隱患進行整改治理。

該項目于2016年2月6日開始施工整改，全面對轉爐煤氣放散塔及相關管道進行除銹、油漆防腐，對平臺、樓梯加固防腐。目前，該隱患整改工作任務已基本完成，企業(yè)正在整理準備有關整改驗收銷號報告工作。

近年來，廣西貴港鋼鐵集團有限公司不斷加強隱患排查治理工作力度，規(guī)定每月組織1次公司級安全大檢查，生產廠每月組織1次安全檢查，車間每周組織1次安全檢查，班組每天進行1次安全檢查。2015年全公司組織召開安全生產工作會議13次，總經理主持會議4次，組織常規(guī)安全檢查12次（內容包含現(xiàn)場文明檢查），專項安全檢查3次，排查隱患350多項，完成整改治理315項，對于尚未整改的，要求各單位做好防護、防范措施，著力抓好安全生產大檢查“回頭看”、安標“回頭看”等工作，通過層層抓落實，夯實安全生產基礎，確保生產安全。

重大事故隱患是企業(yè)安全發(fā)展的絆腳石，“我們始終把消除重大事故隱患當做重中之重來認真抓好落實，加大隱患排查工作力度，不管隱患或大或小，只要排查出，隱患必須及時處理?！睆V西貴港鋼鐵集團有限公司副總經理廖輝如是說。

“抓細節(jié)求創(chuàng)新保安全”

記者走進廣西玉柴機器股份有限公司（以下簡稱玉柴）生產車間，參觀五發(fā)廠機加工和裝試生產線，完全顛覆了以往普遍認為機器制造生產車間那種臟、亂、差的淺見認識。只見玉柴生產車間內，地面干凈剔透，生產機器保養(yǎng)得潔凈錚亮，整個車間呈現(xiàn)給采訪團記者們一種莊嚴肅穆感。“我們公司推行的是現(xiàn)場5S管理和目視化管理，注重安全細節(jié)，創(chuàng)新安全環(huán)境管理，逐步提升公司的安全管理水平?？傊ゼ毠?jié)、求創(chuàng)新，保安全” 玉柴生產計劃部副部長江海向記者介紹。為了創(chuàng)新安全管理，保證生產安全，玉柴聘請了日本專家為公司安全管理出謀劃策，并借鑒行業(yè)內知名企業(yè)先進的安全管理理念和經驗，結合公司實際，逐步走出了一條符合玉柴機器股份有限公司實際的安全發(fā)展道路。

玉柴公司結合精益制造，特別是SQCD活動，緊緊把安全和生產經營緊密結合，把S（安全管理）放在第一位，以班組為平臺，推動各項安全生產工作落到實處。通過公司的四層會議模式，利用各層級的準軍事化管理及班前、班中、班后會等，按照八二原則，解決各層級的安全現(xiàn)場問題，有效提高了安全問題的快速協(xié)調處理能力。

制度是企業(yè)發(fā)展的前提和保障。回顧過去幾十年的安全生產管理經驗，玉柴逐步完善了健康安全管理組織，培養(yǎng)出專業(yè)的安全管理隊伍，量化安全責任控制目標，建立健全安全規(guī)章制度等安全管理制度和安全管理體系，并嚴格落實各級安全生產責任制，詮釋了玉柴“生命至上，安全第一”的安全理念，確保了長期以來，玉柴沒有發(fā)生工亡、重傷、重大火災事故及職業(yè)病事故，保持了相對穩(wěn)定的安全生產局面。

玉柴公司每年均在全公司發(fā)布年度安全生產管理實施方案及主要工作措施，并根據(jù)各單位設備設施的數(shù)量、復雜程度、危險因素識別、風險評價等級及工作量大小，對照機械工廠危險辨識及機械制造企業(yè)安全生產標準考評的計算方法及劃分標準，確定各單位和那群主管領導年度安全生產控制的目標，并分解量化，列入年度、月度關鍵績效考評指標。而為強化安全生產責任制的落實，明確各單位行政一把手及安全主管領導在安全生產中的經濟責任和管理失察責任。公司推行安全生產風險責任制，嚴格執(zhí)行事故處理“四不放過”原則、管理程序和安全事故超標一票否決評先評優(yōu)權。同時各單位行政一把手與公司總經理簽訂安全生產責任狀；各單位員工與本單位一把手簽訂安全生產責任狀，層層分解，明確職責，年終根據(jù)目標完成情況及安全管理關鍵績效指標實行獎罰。

“以文化興安全”是玉柴公司安全文化建設的指導思想和踐行方針路線。玉柴公司從安全文化概念、建設背景、傳統(tǒng)安全文化、安全法律、定律、因果關系、文化理念、安全文化功能等方面剖析了安全文化建設，并制定相應的員工安全行為規(guī)范，從日常安全規(guī)范了員工的安全行為，使員工安全素質和企業(yè)核心競爭力得到提高，確保玉柴公司安全文化建設最終落實為一整套可操作的務實的系統(tǒng)操作模式，用文化來推動安全生產穩(wěn)步發(fā)展。經過不懈地努力，玉柴公司成功通過國家安全一級標準化驗收。

“煙花爆竹機械化才是出路”

7日，采訪團一行來到北海市合浦縣，該縣是廣西煙花爆竹重點監(jiān)管區(qū)域。記者從隨行的北海市安監(jiān)局煙爆科的相關負責人了解到，去年以來北海市積極推進煙花爆竹企業(yè)“工廠化、機械化、科技化、標準化、集約化”建設，通過開展“五化”建設，促進煙花爆竹產業(yè)轉型升級，確保煙花爆竹生產本質安全。

為了一探煙花爆竹產業(yè)“機械化換人、自動化減人”的究竟，采訪團走訪了合浦縣公館鎮(zhèn)的兩家炮竹廠。

在公館第二炮竹廠，工作人員為采訪團演繹了煙花爆竹機械化生產全過程。“啟動機器，把空筒放上皮帶，通過機器混藥、裝藥、固引一氣呵成，實現(xiàn)了爆竹生產線一體化。”除了一些簡單操作外，全過程再無任何人工參與。此外，記者還在機器工作間看到，一個小小工作間里裝有3—4個攝像頭，全方位無死角地監(jiān)控機器生產全過程。

“去年，我們自籌資金331萬元，在生產區(qū)原址進行爆竹生產工藝改造，撤銷了所有的手工混、裝藥C級爆竹生產線，改造安裝1條生產C級爆竹類機械化自動混、裝藥、固引一體化生產線；對結鞭工序進行機械化改造，由有藥手工插引改造為空筒機械插引；引火線制造由干法制引全部改為濕法制引。”合浦縣公館第二炮竹廠廠長張書龍向記者介紹到。“機械化改造之后，生產能力比之前提高了6倍，總產值由原來的500萬元增加到3000萬元。機械化改造不僅提升了生產效率，減少了人員參與，降低了安全風險，員工的人身安全得到了保障，機械化生產才是煙花爆竹的出路”對于從事爆竹生產幾十年的張書龍，認為機械化改造能夠掃清行業(yè)安全發(fā)展的障礙，有效解決煙爆產業(yè)的痼疾。

據(jù)了解，自開展煙花爆竹安全生產攻堅戰(zhàn)以來，北海市煙花爆竹企業(yè)已累計投入資金約4363萬元進行工廠化改造；合浦縣先后四次組織企業(yè)外出對接煙花爆竹生產機械設備進行考察，引導企業(yè)引進技術先進的生產機械設備，并積極推行“濕法制引”。 傳統(tǒng)“干法制引”工藝中，配藥、制引、繞引、收引等四道工序藥物均為干粉狀，危險度極高。而“濕法制引”工藝在配藥、制引、繞引三個環(huán)節(jié)的藥物全部為水溶劑（也有少數(shù)用其它溶劑），僅收引環(huán)節(jié)引線為干粉狀，實現(xiàn)了引線安全生產質的提升，大大提升安全保障。目前，所有企業(yè)的藥物配混工序已實現(xiàn)機械化生產，并有8家爆竹生產企業(yè)引進了爆竹自動裝藥機改造；爆竹引線生產全部采用機械化“濕法制引”生產工藝；有33家生產企業(yè)和16家經營企業(yè)正常使用了產品流向信息系統(tǒng)，并在重點部位安全了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全面促進煙爆企業(yè)轉型升級。同時，北海市積極推動新一輪安全生產標準化創(chuàng)建，引導煙爆企業(yè)向集約化生產發(fā)展，確保煙花爆竹產業(yè)的安全、健康和持續(xù)發(fā)展。