牢記首都工作重大職責(zé)使命推動(dòng)更高水平更可持續(xù)發(fā)展

日前，北京市召開上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的重要講話精神，分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署下半年工作。市委要求，全市上下務(wù)必牢記首都工作的重大職責(zé)使命，用歷史的眼光，從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，咬定青山不放松、奮發(fā)有為不懈怠，全力推動(dòng)更高水平、更可持續(xù)發(fā)展。

今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加快疏功能、轉(zhuǎn)方式、治環(huán)境、補(bǔ)短板、促協(xié)同，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)走過前半程，總體上實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半，延續(xù)了近年來平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，在有序疏解非首都功能、實(shí)施嚴(yán)格新增產(chǎn)業(yè)禁限政策、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)情況下，取得這樣的成績實(shí)屬不易。當(dāng)下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，北京正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，新舊增長動(dòng)力的轉(zhuǎn)換有一個(gè)過程，經(jīng)濟(jì)增長面臨下行壓力。這是前進(jìn)中不可避免的階段性現(xiàn)象。我們必須增強(qiáng)信心、保持定力，更加積極主動(dòng)地適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，自覺把北京的發(fā)展放在京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略當(dāng)中，堅(jiān)定不移地沿著疏解功能謀發(fā)展的路子走下去，努力把工作做得更好。

分析判斷形勢(shì)，既要看當(dāng)期主要指標(biāo)，也要善于把握趨勢(shì)性變化。目前，北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一些具有自身特點(diǎn)的積極變化。其一，疏解全面發(fā)力。堅(jiān)持把有序疏解非首都功能擺在突出位置，聚焦四類優(yōu)先疏解領(lǐng)域，實(shí)施一系列過硬措施，努力控增量、疏存量。其二，承接更加積極。堅(jiān)持疏解和承接一體謀劃、統(tǒng)籌實(shí)施，推進(jìn)城市功能優(yōu)化重組，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。其三，增長動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換。堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)新的發(fā)展動(dòng)力，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。其四，發(fā)展質(zhì)量不斷提升。堅(jiān)持聚焦提質(zhì)增效，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒水分、可持續(xù)的增長。其五，環(huán)境面貌持續(xù)改善。堅(jiān)持把治污減排、整治環(huán)境、提升生態(tài)質(zhì)量放在發(fā)展全局的重要位置，壯士斷腕，持續(xù)用力。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是黨中央綜合研判世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大決策部署。對(duì)北京市來講，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市戰(zhàn)略定位相適應(yīng)、相一致、相協(xié)調(diào)，更好地實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的本質(zhì)屬性是深化改革。我們要重點(diǎn)深化科技體制機(jī)制改革，推動(dòng)文化與科技深度融合，發(fā)揮好市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，牢牢把握人才在科技創(chuàng)新中的關(guān)鍵地位；要擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，加快形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，把擴(kuò)大開放與疏功能、調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，提升服務(wù)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益；要?jiǎng)?chuàng)新補(bǔ)短板的體制機(jī)制，全面深化“放管服”改革，繼續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，更好調(diào)動(dòng)民間資本的投資積極性；要推動(dòng)存量資源優(yōu)化配置的改革突破，在功能疏解、建設(shè)用地減量的背景下把稀缺的土地資源盤活、利用好。

成績是干出來的，發(fā)展是抓出來的。下半年，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，依然面臨重大考驗(yàn)。北京各方面工作任務(wù)雖然很繁重，但意義很重大。全市上下一定要在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、銳意進(jìn)取，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，為率先全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)國際一流的和諧宜居之都作出新貢獻(xiàn)！