推行PPP的現(xiàn)實(shí)意義

推行PPP的現(xiàn)實(shí)意義

《PPP的中國(guó)邏輯》

作者：蒲堅(jiān) 孫輝 車耳 張偲

出版社：中信出版社

定價(jià)：45.00元

盡管《預(yù)算法》（2014年修正）賦予地方政府舉債權(quán)，從制度的頂層設(shè)計(jì)高度杜絕了地方政府性債務(wù)、地方政府負(fù)債債券化、隱性地方政府債務(wù)顯性化，初步解決了自1995年開始實(shí)行的《預(yù)算法》存在的對(duì)地方政府預(yù)算約束力不強(qiáng)、地方財(cái)政紀(jì)律不嚴(yán)、中央權(quán)威不足信等問(wèn)題。但是，地方政府債務(wù)債券化存在中央政府或有債息風(fēng)險(xiǎn)加劇的可能。其內(nèi)在機(jī)理如下。

地方政府債務(wù)總量已經(jīng)通過(guò)地方政府債券發(fā)行量的方式全部予以顯性化，那么地方政府債券利率水平將直接決定地方政府的債息負(fù)擔(dān)。這一步看似已經(jīng)解決了地方政府債務(wù)和地方政府性債務(wù)規(guī)模不明，地方政府債息負(fù)擔(dān)難以準(zhǔn)確估算，地方財(cái)政可持續(xù)運(yùn)行面臨威脅的老問(wèn)題，實(shí)則不然。稍微回顧近幾年來(lái)我國(guó)政府債券管理歷史，我們將不難發(fā)現(xiàn)，自2009年地方政府債券制度開啟以來(lái)，地方政府債券利率一直在財(cái)政部的呵護(hù)下處于低水平，但這種模式隨著地方政府債券發(fā)行量的逐年增加已經(jīng)受到了挑戰(zhàn)，2015年3.2萬(wàn)億元地方政府債券置換計(jì)劃推出之后，我國(guó)債券資本市場(chǎng)的承受力極限受到各方面關(guān)切，一旦當(dāng)前地方政府債券利率的定價(jià)模式難以為繼，或者國(guó)際宏觀環(huán)境風(fēng)云突變，地方政府將面臨巨大的利率風(fēng)險(xiǎn)，一樣可以給中央政府造成巨大的或有債息負(fù)擔(dān)。

在PPP模式下，無(wú)論是中央政府信用還是地方政府信用，（從理論上講）都與PPP項(xiàng)目公司發(fā)行的項(xiàng)目收益?zhèn)鶡o(wú)關(guān)。就融資風(fēng)險(xiǎn)管理角度而言，PPP與地方政府債券制度或者開發(fā)性金融不同，PPP不會(huì)將地方政府債息風(fēng)險(xiǎn)提升/推延到中央政府層面（地方政府債券制度存在的潛在問(wèn)題），也不會(huì)直接將地方隱性債務(wù)轉(zhuǎn)換為中央政府或有債務(wù)（開發(fā)性金融存在的潛在問(wèn)題），PPP徹底斬?cái)嗔素?cái)政風(fēng)險(xiǎn)傳染鏈條，化解了中央政府或有債息風(fēng)險(xiǎn)。

《你還在用錯(cuò)誤的方式管人》

作者：［美］ 布魯斯·塔爾根（Bruce Tulgan）

翻譯：趙眾一 劉爽

出版社：機(jī)械工業(yè)出版社

定價(jià)：39.00元

推薦理由：有一種流行的觀點(diǎn)認(rèn)為，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，過(guò)去的工業(yè)科學(xué)管理的思想和方法已經(jīng)過(guò)時(shí)了，現(xiàn)在需要的是創(chuàng)新、是想象力、是顛覆、是超越，認(rèn)為現(xiàn)在組織應(yīng)該去管理化。事實(shí)上，授權(quán)賦能正在被濫用，放牛吃草的管理方式正在摧毀我們的組織。

作者希望通過(guò)本書讓管理者承擔(dān)起神圣的管人的責(zé)任，做一個(gè)強(qiáng)勢(shì)、自律、以工作為中心的管理者。本書提供的方法將手把手教你做個(gè)員工需要的管理者，遵循本書建議，開始一步一步地練習(xí)那些回復(fù)本原、返璞歸真的管理技巧，這些管理技巧是強(qiáng)勢(shì)、參與式管理的必然要求。

《新一輪產(chǎn)業(yè)革命》

作者：【美】亞力克·羅斯（Alec Ross）

翻譯：浮木譯社

出版社：中信出版社

定價(jià)：49.00元

推薦理由：我們每個(gè)人如何適應(yīng)正在改變的工作屬性？人工智能已經(jīng)輻射到各個(gè)領(lǐng)域，你將如何應(yīng)對(duì)這一變化？區(qū)塊鏈在全球持續(xù)升溫，F(xiàn)intech時(shí)代已經(jīng)到來(lái)？新興經(jīng)濟(jì)體如何能創(chuàng)造出可以與硅谷相當(dāng)?shù)膭?chuàng)新熱點(diǎn)？

在這本書中，羅斯為我們展示了未來(lái)20年內(nèi)世界和中國(guó)將會(huì)發(fā)生哪些變化，解釋了為什么有些國(guó)家會(huì)興盛，有些會(huì)衰退，幫我們梳理了企業(yè)和個(gè)人發(fā)展的最佳機(jī)遇。他對(duì)未來(lái)最有可能塑造我們經(jīng)濟(jì)前景的幾個(gè)新興領(lǐng)域——包括機(jī)器人、基因技術(shù)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等，進(jìn)行了詳盡的闡述。