脫貧攻堅(jiān)不忘革命老區(qū)

4月24日，習(xí)近平總書記風(fēng)塵仆仆來(lái)到安徽金寨縣考察扶貧工作。金寨地處大別山腹地，被譽(yù)為“紅軍的搖籃、將軍的故鄉(xiāng)”，是革命老區(qū)的代表。

全國(guó)解放后，經(jīng)過(guò)數(shù)十年發(fā)展，老區(qū)建設(shè)取得了很大成績(jī)。但是，放在全國(guó)范圍內(nèi)橫向比較還有不小差距，其中扶貧工作是一個(gè)短腿。金寨縣是國(guó)家級(jí)首批重點(diǎn)貧困縣，2011年被確定為大別山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平29次國(guó)內(nèi)考察，一半以上聚焦扶貧開(kāi)發(fā)。脫貧攻堅(jiān)，是他心底最深的牽掛。今年兩會(huì)上，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”時(shí)期的頭等大事來(lái)抓。這一次，習(xí)近平又強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)，一個(gè)不能少，特別是不能忘了老區(qū)。在這樣的背景之下，老區(qū)脫貧更為必要更為迫切。

脫貧攻堅(jiān)不忘革命老區(qū)，昭示吃水不忘挖井人。老區(qū)是黨和人民軍隊(duì)的根，于黨有恩，于國(guó)有功。老區(qū)人民為中國(guó)革命勝利承載了巨大犧牲，人們不會(huì)忘記金寨縣這方鐫刻著紅色基因的熱土，革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，10萬(wàn)金寨兒女為國(guó)捐軀。人們也不會(huì)忘記瓊崖的南瓜、井岡山的紅薯、陜北的小米、沂蒙山的高粱，還有萬(wàn)泉河畔的斗笠、蘇北大地的獨(dú)輪車，老區(qū)哺育了人民軍隊(duì)，支撐著紅色政權(quán)。老區(qū)的每一寸土地都是殺敵的陣地，老區(qū)的每一戶百姓都是革命的堡壘。新中國(guó)成立數(shù)十年后，由于歷史的原因，有的老區(qū)人民還生活在貧困之中。要告慰先烈，就要讓他們的后人脫貧致富，分享共和國(guó)改革發(fā)展的成果。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗中，老區(qū)不應(yīng)是被遺忘的地方，老區(qū)要有其尊嚴(yán)和富庶。

脫貧攻堅(jiān)不忘革命老區(qū)，彰顯中央脫貧的決心。相比其他地區(qū)，老區(qū)地理位置比較偏僻，自然資源比較匱乏，生產(chǎn)條件也比較落后，財(cái)政實(shí)力、扶貧開(kāi)發(fā)能力等，都和發(fā)達(dá)地區(qū)有不小差距?！?年脫貧7000萬(wàn)”是個(gè)不小的挑戰(zhàn)，而在這7000萬(wàn)貧困人口中，相當(dāng)一部分位于老區(qū)，任務(wù)非常艱巨。但是，縱然老區(qū)脫貧挑戰(zhàn)重重，也絕不能讓老區(qū)在奔小康的路上掉隊(duì)。相反，必須讓老區(qū)率先摘掉貧困的帽子，讓老區(qū)成為脫貧的示范，提高全國(guó)人民對(duì)全面脫貧攻堅(jiān)的信心。面對(duì)接下來(lái)的貧中之貧、困中之困，我們必須以對(duì)老區(qū)人民深厚的感情主動(dòng)作為，迎難而上，以老區(qū)精神扶貧脫困，讓老區(qū)人民早日過(guò)上美好幸福的生活。

脫貧攻堅(jiān)不忘革命老區(qū)，必須有一套運(yùn)作機(jī)制。今年初，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。意見(jiàn)的亮點(diǎn)之一是對(duì)精準(zhǔn)扶貧提出了具體要求：繼續(xù)實(shí)施以工代賑、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項(xiàng)扶貧工程；統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金，開(kāi)展扶貧小額信貸，支持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；積極實(shí)施光伏扶貧工程，支持老區(qū)探索資產(chǎn)收益扶貧；加快實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，積極推進(jìn)老區(qū)貧困村旅游扶貧試點(diǎn)；深入推行科技特派員制度，支持老區(qū)科技特派員與貧困戶結(jié)成利益共同體；在貧困老區(qū)優(yōu)先實(shí)施易地扶貧搬遷工程，在安排年度任務(wù)時(shí)予以傾斜；加快實(shí)施教育扶貧工程，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋；實(shí)施健康扶貧工程，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍；對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底。這是機(jī)制上的安排。意見(jiàn)還提出了六大政策支持，即加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和重大項(xiàng)目建設(shè)、持續(xù)加大資金投入、強(qiáng)化土地政策保障、完善資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)補(bǔ)償政策、提高優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)干部人才交流和對(duì)口幫扶。相信在中央政策的扶持下，在科學(xué)的運(yùn)作機(jī)制驅(qū)動(dòng)下，老區(qū)人民一定能在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)中奮起直追，與全國(guó)人民一道共同實(shí)現(xiàn)十三五規(guī)劃的既定目標(biāo)。

總書記來(lái)到金寨縣，給老區(qū)帶來(lái)脫貧的信心和勇氣，當(dāng)年藏龍臥虎的大別山在扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗中一定會(huì)再創(chuàng)奇跡。而全國(guó)老區(qū)必定以總書記的視察為動(dòng)力，咬定脫貧的目標(biāo)，像革命年代那樣英勇頑強(qiáng)，沖鋒陷陣，譜寫新的老區(qū)歷史篇章。