黃循營：“一帶一路”引領(lǐng)全球經(jīng)濟發(fā)展新序章

王碧清

“從中國整個戰(zhàn)略布局包括金融方面的布局來看，‘一帶一路’一定會很成功地發(fā)展下去，也會受到越來越多的國家參與和支持”

第六屆僑商北京洽談會開幕式近日在北京成功舉辦，同時，以“合作、互聯(lián)、共贏”為主題的首次華商北京論壇奏響了民間、商會、政府合作的嶄新樂章。關(guān)于未來世界經(jīng)濟的發(fā)展、“一帶一路”的討論、京津冀地區(qū)的發(fā)展、各國之間的合作，來自世界幾十個國家的智慧鋒芒在水立方交融碰撞。

76歲的黃循營正是這次論壇的主要嘉賓之一，他曾任馬來西亞國會議員、馬來西亞文化青年體育部副部長，已經(jīng)退休多年，但依然為熱愛的國際宏觀經(jīng)濟態(tài)勢研究而活躍在國際舞臺上，為世界經(jīng)濟的發(fā)展貢獻著自己的光芒和能量。如今，他作為馬來西亞成立的“一帶一路東盟策略信息中心”的顧問，同時也作為華人精英中的一員，來到北京，分享他的思考和判斷。

目前的國際經(jīng)濟形勢與“一帶一路”

經(jīng)濟全球化逐漸走向一體化的過程中，制造業(yè)多數(shù)已經(jīng)逐漸搬移至發(fā)展中國家。隨后，對于發(fā)達國家來說，其經(jīng)濟增長主要依賴金融業(yè)，尤其是美國。

2006年春，美國次貸危機暗潮洶涌。那時，美國的房市在升溫多年之后，開始下滑，隨后則急轉(zhuǎn)直下。持續(xù)走低的房價使得美國人、美國的房貸公司以及風(fēng)險較高的次級抵押貸款金融公司被套牢。2007年春，美國次貸行業(yè)開始全面崩潰，2008年引發(fā)了全球金融危機。

“美國的消費主要依靠貸款，過度了就發(fā)生危機，危機發(fā)生之后，貸款立刻縮少，購買力就會降低，本來供應(yīng)給發(fā)達國家的產(chǎn)品和服務(wù)，因為經(jīng)濟收縮，所以產(chǎn)能過剩?！秉S循營解釋道?！凹又澜绺鲊?jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡，全球金融危機爆發(fā)。”

所有的偶然性，其背后皆有必然性。

黃循營認為，世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡的表現(xiàn)有許多方面。比如發(fā)達國家人均GDP高，發(fā)展中國家低，落后國家更低。再者，發(fā)達國家比如美國，會將制造業(yè)大量往發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，使得美國對外貿(mào)易的進口額大于出口額，即入超，每年平均約7000億美元；發(fā)展中國家比如中國則大量出超。精神矍鑠的黃循營指出，“當然發(fā)達國家中德國除外，是出超的，因為德國的汽車業(yè)等非常發(fā)達?！?/p>

“不平衡的表現(xiàn)還包括美國的國債高、失業(yè)率高、儲蓄率低，處于發(fā)展中國家的中國則相反……這次的經(jīng)濟危機不是一般的經(jīng)濟危機或個別國家的經(jīng)濟危機，而是在經(jīng)濟全球化和走向一體化基礎(chǔ)下，全球各國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡引發(fā)的全球生產(chǎn)過剩和需求不足。各國對外貿(mào)易占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重普遍下降?！?/p>

當世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩，且依舊籠罩在危機的后遺癥和迷茫之中，新的改革方向和出路迫切而必要。

始終關(guān)注世界經(jīng)濟格局的黃循營語氣充滿肯定和欽佩：“中國同樣要面對全球金融危機的困境，但獨到之處在于中國是站在全球利益考慮的，而非只考慮一國之利?！?/p>

2013年，中國提出“一帶一路”倡議，同時提出籌建創(chuàng)立亞投行為沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施融資通道?！斑@與G20、國際貨幣基金組織提出的‘保增長、再平衡’的大方向不謀而合。全球經(jīng)濟要保增長和再平衡，需要全球各國，特別是發(fā)達國家和發(fā)展中國家全面合作，共同改革全球金融體制、推動各國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和隨著信息化社會到來改善就業(yè)體制?！?/p>

黃循營表示當整個世界經(jīng)濟面臨目前“生產(chǎn)過剩、需求不足”的情況，中國能夠提出“一帶一路”的戰(zhàn)略，把沿線65個國家團結(jié)在一起，是非常有遠見的?！爸袊且约w的力量應(yīng)對全球經(jīng)濟危機，并且可以站在各個國家的利益上去考慮。當我再進一步研究65個國家的經(jīng)濟總量以及對外貿(mào)易總量等等，我們有理由相信，‘一帶一路’的參與國家是有一股很強大的力量去完成‘一帶一路’目標的，這為全球帶來非常好的發(fā)展機遇。各個國家之間的合作才是未來的方向。有了‘一帶一路’的倡議，特別是高鐵的發(fā)展以及更加順暢的海上絲綢之路使得沿線國家、甚至所有國家都能受益，路通才能財通?！?/p>

另外，黃循營強調(diào)，21世紀海上絲綢之路著重在進一步改善沿線國家的港口等設(shè)備，進一步加強海運，這對于沿海國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、就業(yè)以及經(jīng)濟的發(fā)展非常有幫助。

2015年12月25日，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立，全球迎來首個由中國倡議設(shè)立的多邊金融機構(gòu)?！皝喭缎械慕⑴c‘一帶一路’戰(zhàn)略相輔相成，東盟10國都參與了。亞投行的成立得到了世界57個國家包括發(fā)達國家的支持。這個戰(zhàn)略是當下經(jīng)濟格局非常需要的，可以把全球面對的需求不足加以改良。從中國整個戰(zhàn)略布局包括金融方面的布局來看，‘一帶一路’一定會很成功地發(fā)展下去，也會受到越來越多的國家參與和支持?！?/p>

在“全球治理”概念提出之前，各國之間已經(jīng)非常重視區(qū)域經(jīng)濟合作，但黃循營認為這個合作的力量還不夠。

“比如美國采取量化寬松政策來解決美國經(jīng)濟低迷的態(tài)勢，大量印發(fā)鈔票，完全違背了1971年布雷頓森林金融制度中提出的‘印刷鈔票要以黃金作為抵押’。但美國現(xiàn)在這項獨斷獨行的貨幣寬松政策，對持有美元外匯儲備的國家很不公平，若美元泛濫而貶值，持美元作為外匯儲備的國家將受損。但基于目前全球經(jīng)濟的概況，很多國家都采取了相當容忍的政策，甚至是購買美國國債。

“所以，我希望在‘一帶一路’的框架中，會形成全新治理的區(qū)域。各國在這個過程中也可以繼續(xù)尋找更加行之有效的全球治理方式。‘一帶一路’是全球治理的先行者，其他國家包括美國都應(yīng)該合作，實現(xiàn)共贏之道?！粠б宦贰鼐€65個國家的經(jīng)濟合作將為全球經(jīng)濟一體化下的全球治理模式提供先行經(jīng)驗?！?/p>

“互聯(lián)網(wǎng)+”與服務(wù)業(yè)

信息化軌車正在飛速駛向各國，通過高鐵和海上絲綢之路，為沿線周邊國家經(jīng)濟的繁榮帶來新的機遇。黃循營先生認為這正是信息化社會帶來的“越級提升”效應(yīng)。沿線的國家不僅可以越級發(fā)展、助力“一帶一路”，而且可以提升需求。

“歐亞大多數(shù)的貨物以后就會通過高鐵來運輸了，比海運更加便捷，貿(mào)易量會增加。以前馬來西亞想要賣東西，但是缺乏應(yīng)有的交通設(shè)施。高鐵通了之后，六大經(jīng)濟走廊全部可以用高鐵聯(lián)通，65個國家將會更順暢、高效實現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。當然，在這個過程中，同時要注重環(huán)保?！?/p>

關(guān)于服務(wù)業(yè)在未來的發(fā)展，是大勢所趨，更具有重要意義?！澳壳敖鹑谖C之后，其實全球各國政府都大力發(fā)展經(jīng)濟，但是這個經(jīng)濟，比如說中國以前是政府投資力度很大，現(xiàn)在中國則是采取經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之策，盡量讓利于民，把錢放在人民的口袋里，這樣人民才能夠消費，有消費才能夠有需求，其實各國都一樣。所以‘一帶一路’能夠協(xié)助低收入的群體、協(xié)助低收入國發(fā)展經(jīng)濟，加速全球城鎮(zhèn)化。那么，城鎮(zhèn)化的結(jié)果就是服務(wù)業(yè)會得到很多發(fā)展機會，并帶動整個服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如果一個國家要發(fā)展，本國居民勢必向高收入方向發(fā)展，那服務(wù)業(yè)所占的比重一定是逐步增加，而且服務(wù)業(yè)跟城市化率一樣，是逐步提高的?！?/p>

2016年是“十三五”的開局之年，服務(wù)業(yè)發(fā)展需要創(chuàng)新思路，樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，加快服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，形成以知識、技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)是道路和方向。在發(fā)展服務(wù)業(yè)的過程中，黃循營強調(diào)，一定要有政策上的扶持，同時加強政策溝通，然后就是創(chuàng)新、環(huán)保。

黃循營提到之前到山東訪問的時候，印象很深的一點是注意到當?shù)赜泻艽蟮碾妱幽ν熊嚒⑵嚭凸卉嚬S，市場上已經(jīng)開始使用電力驅(qū)動的交通工具，他相信中國以后會在環(huán)保方面取得更多進展，“以后的火車都會是用電的了，會節(jié)省很多的能源，這是未來的方向”。

談起各國經(jīng)濟態(tài)勢、經(jīng)濟現(xiàn)象，黃循營總是娓娓道來，對研究的投入和癡迷令他整個人的狀態(tài)都充滿著青春的活力。他透露下一步的研究方向，將會細化服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，同時也會加強交流?！靶畔⒒鐣呀?jīng)到來。信息化社會來了，很多人就要失業(yè)。小商販怎么辦？以后人的就業(yè)怎么辦？因為物流的發(fā)展，省了很多人力、取代了很多商店，這是一個必然的發(fā)展過程，所以以后條件會好，科技會更進步，工作時間也將縮短，社會進步就是這樣的，這樣人們就有更多時間去旅游、消費，就彌補了這個需求。關(guān)于整個就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整、制度的改革，這都是我們下一步的研究方向。”

黃循營曾經(jīng)是馬來西亞國會議員、馬來西亞文化青年體育部副部長，在政壇貢獻了自己大半的青春年華。半生風(fēng)云路，他依然熱愛研究經(jīng)濟，年輕時已經(jīng)熟讀《資本論》、《社會發(fā)展史》、《實踐論》……“毛澤東的著作我都看”。但遺憾的是，他在政府機構(gòu)工作期間，并沒有充裕的時間從事經(jīng)濟領(lǐng)域的研究，也沒能將自己的研究心得記錄成書，但他卻淡然地說：“名利早已放開，我已經(jīng)退休了，現(xiàn)在有些時間，可以多和他人交流想法，我對整個經(jīng)濟發(fā)展都一直在關(guān)注、了解、研究，可以說是伴我一生的?，F(xiàn)在研究所里也有年輕人繼續(xù)我提出來的方向去研究、去發(fā)表，如此，就夠了?！?/p>

關(guān)于經(jīng)濟方面的研究，黃循營建議，一定要跳出自身的局限，不能只關(guān)心眼前的“業(yè)務(wù)”，要站在整個大局去思考問題。他對中國的發(fā)展、未來世界經(jīng)濟的走向態(tài)度樂觀，并且他認為中國正在并將會發(fā)揮非常巨大、積極的能量?！拔覀兪侨A人，對中國是熱愛的，而且中國的大方向是對的，是創(chuàng)造共贏。中國歷史悠久、文化燦爛，中國抓住了機會，再加上自己的文化基礎(chǔ)、教育基礎(chǔ)，人才也多，一定為會為世界經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造更多機遇。”

責(zé)任編輯 陳晰