建立教育信息化“三大機制”促進區(qū)域基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展

田志忠　余國源

近年來，重慶市渝北區(qū)以信息化帶動教育現(xiàn)代化，全面實施“校校通”工程，使信息技術(shù)教育得到了普及。渝北區(qū)通過建立“三大機制”，即教育信息化管理改革機制、教育信息化建設(shè)升級機制、教育信息化教學(xué)創(chuàng)新機制，為區(qū)域基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展探索出了一條有效路徑。

一、建立教育信息化管理改革機制，

是基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的前提

一是思想管理改革，確立教育信息化促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。渝北地處兩江新區(qū)中心，兩江新區(qū)內(nèi)的數(shù)據(jù)交換中心、云計算產(chǎn)業(yè)園、仙桃數(shù)據(jù)谷將形成“智慧重慶”的核心，助推重慶市建設(shè)成為內(nèi)陸開放高地和云計劃重要基地。為發(fā)揮良好的信息化大環(huán)境優(yōu)勢，渝北教育確立信息化發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想：遵循“網(wǎng)絡(luò)全域化、資源集成化、使用普及化、運維優(yōu)質(zhì)化”的總體思路，抓住迎接義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國檢的契機，以信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合為出發(fā)點，以中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋為基礎(chǔ)，以師生應(yīng)用能力提升為核心，以教育資源開發(fā)應(yīng)用和管理現(xiàn)代化為支撐，以創(chuàng)新建設(shè)機制和服務(wù)模式為關(guān)鍵，努力實現(xiàn)“三通兩平臺”建設(shè)和應(yīng)用目標，加快全區(qū)教育信息化和教育裝備標準化建設(shè)，促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。

二是組織管理改革，落實教育信息化促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的責(zé)任機制。渝北區(qū)政府成立了教育信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)工作；區(qū)教委教育信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)全區(qū)教育信息化的規(guī)劃、建設(shè)、管理、應(yīng)用、研究和師資培訓(xùn)等工作；成立由校長掛帥的教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本校教育信息化工作的開展。這些舉措形成了以區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組為管理主體，以各學(xué)校計算機人員為技術(shù)支撐，學(xué)科骨干教師為信息資源支持，全區(qū)師生為應(yīng)用核心的運行機制，開創(chuàng)了“區(qū)政府抓統(tǒng)籌保障、區(qū)教委抓宏觀指導(dǎo)、區(qū)技裝中心抓技術(shù)服務(wù)和學(xué)科資源整合應(yīng)用、各學(xué)校抓具體落實”的教育信息化工作新格局。

三是規(guī)劃管理改革，制訂教育信息化促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的行動藍圖。教育信息化的規(guī)劃管理要從單純的技術(shù)設(shè)計向整體的綜合規(guī)劃轉(zhuǎn)型，使之成為基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的區(qū)域性、戰(zhàn)略性行動藍圖。渝北以建設(shè)“智慧校園”試點實驗學(xué)校和“區(qū)域教育云平臺”為切入點，繪制了“一年時間內(nèi)立項規(guī)劃，三年時間內(nèi)實踐推進，五年時間內(nèi)成熟推廣”的教育信息化促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的行動藍圖。渝北區(qū)用地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢支撐渝北教育信息化領(lǐng)先地位，在“理念更創(chuàng)新、條件更成熟、設(shè)施更先進、模式更完善、領(lǐng)導(dǎo)更重視”的大環(huán)境下，開啟“渝北大教育模式”，整體推進渝北教育跨越式發(fā)展。

二、建立教育信息化建設(shè)升級機制，

是基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵

一是加快教育信息化能力建設(shè)升級，促進基礎(chǔ)教育師資均衡發(fā)展。渝北區(qū)制訂了切實可行的信息技術(shù)培訓(xùn)計劃，啟動了教育信息化能力建設(shè)升級工程。以2014年為例，首先是組織150名信息技術(shù)骨干教師參加“教育部一中國移動中小學(xué)教師信息技術(shù)能力國家級培訓(xùn)項目”的培訓(xùn)，并指導(dǎo)他們將培訓(xùn)所得應(yīng)用到各自的教育教學(xué)中，帶動一批教師參與到教育信息技術(shù)的應(yīng)用中來。其次是組織149名農(nóng)村學(xué)校義務(wù)教育教師參加國培，項目涉及“重慶市中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程培訓(xùn)者培訓(xùn)”“重慶市農(nóng)村義務(wù)教育教學(xué)名師跨省脫產(chǎn)研修”等。然后是按要求組織教育系統(tǒng)電教機構(gòu)人員、中小學(xué)實驗人員、圖書人員、信息技術(shù)教研員及中小學(xué)信息技術(shù)教育骨干教師參加全市義務(wù)教育教師培訓(xùn)。最后是組織區(qū)科技教師參加相關(guān)國家級、市級、區(qū)級培訓(xùn)。

二是加快教育信息化裝備建設(shè)升級，促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育信息化條件均衡發(fā)展。渝北區(qū)加大教育信息化建設(shè)和經(jīng)費投入，加快教育信息化裝備建設(shè)升級進程。以2014年為例，區(qū)財政投入專項資金3425萬元，支持信息技術(shù)、教育實驗及儀器、圖書館（室）以及寬帶網(wǎng)絡(luò)租用、網(wǎng)絡(luò)安全、“三通兩平臺”等的建設(shè)。目前，全區(qū)擁有教學(xué)計算機12411臺、網(wǎng)絡(luò)多媒體教室26 143間、數(shù)字資源量329200GB，促進了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育信息化條件均衡發(fā)展。

三是加快教育信息化資源建設(shè)升級，促進基礎(chǔ)教育資源均衡發(fā)展。其一是實施教育城域網(wǎng)資源全覆蓋工程。作為2014年“全面改薄”中的相關(guān)實施項目，渝北區(qū)教學(xué)點資源全覆蓋工作，已按重慶市的要求完成了相關(guān)項目設(shè)施設(shè)備的招標采購工作，并順利通過驗收。至此，轄區(qū)內(nèi)104所公辦學(xué)校（包括7所教學(xué)點）全部接人教育城域網(wǎng)。其二是新建、擴建學(xué)校教育信息化裝備，目前轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校除村小外“班班通”覆蓋率達100%。其三是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間“人人通”工程建設(shè)已規(guī)劃招標，開始啟動實施。其四是推進了教育資源和管理“兩平臺”的建設(shè)和運用。其五是積極推進數(shù)字校園管理系統(tǒng)的應(yīng)用，支撐教育管理改革，促進教育決策科學(xué)化、公共服務(wù)系統(tǒng)化、學(xué)校管理規(guī)范化，實現(xiàn)中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍、師生考勤、學(xué)校財產(chǎn)管理等全面信息化。積極推行公共服務(wù)平臺建設(shè)計劃，購買200G的教育教學(xué)資源供全區(qū)學(xué)校共享下載，確保農(nóng)村遠程教育項目學(xué)校按時下載中小學(xué)資源，注冊使用國家基礎(chǔ)教育資源庫資源和市公共資源服務(wù)平臺所提供的資源。同時，充分發(fā)揮“國家教育公共資源服務(wù)平臺”資源作用，配合市技術(shù)裝備中心做好教育管理公共服務(wù)平臺的技術(shù)支持與服務(wù)工作，引導(dǎo)教師自覺應(yīng)用這些資源，服務(wù)于教學(xué)。

三、建立教育信息化教學(xué)創(chuàng)新機制，

是基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的根本

一是堅持多層面開展教育信息化應(yīng)用專題講座、經(jīng)驗交流、專項賽教、優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源征集等系列活動，為教師搭建信息技術(shù)應(yīng)用能力的交流展示平臺，引導(dǎo)各校將教育信息化工作的著力點放在應(yīng)用上。同時，積極鼓勵教師深入開展現(xiàn)代教育技術(shù)環(huán)境下的有效課堂教學(xué)改革，依托教育信息化著力打造有效課堂、優(yōu)質(zhì)課堂和卓越課堂。

二是組織學(xué)校利用智能錄播教室開發(fā)教師微培訓(xùn)課程。學(xué)校組織學(xué)科優(yōu)秀教師以知識點為單位，錄制教學(xué)微視頻；教研組成員在教研活動中對本月教學(xué)片段進行分析，打磨教師教學(xué)技能訓(xùn)練和教學(xué)過程。同時，在每學(xué)期卓越課堂推進月中，使用錄播教學(xué)系統(tǒng)開展學(xué)科帶頭人示范課、骨干教師研究課、學(xué)科教師公開課、青年教師匯報課等交流展示活動。

三是依托渝北區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)資源，學(xué)校自主改造現(xiàn)有設(shè)備，融入新技術(shù)，為學(xué)生構(gòu)建數(shù)字化的學(xué)習(xí)環(huán)境，不斷提高學(xué)生利用信息技術(shù)自主學(xué)習(xí)的能力。在14所學(xué)校選定15個“智慧教室”教學(xué)試點班，開通班級網(wǎng)站，內(nèi)含學(xué)科探究、學(xué)習(xí)檢測、成果展示、成長記錄四大模塊。并通過與“智慧教室”的相關(guān)課題研究，將終端與數(shù)字媒體作為師生學(xué)習(xí)共同體的助手與紐帶，探索師生同學(xué)習(xí)、同發(fā)展的教學(xué)模式，促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

（責(zé)任編輯 羅登廉）