玉石鐵證

上官新華 何家歡

玉石，色澤溫潤，晶瑩剔透，歷來深受人們喜愛。古人常把君子之德和玉石品質(zhì)相提并論，更是提升了玉石的文化內(nèi)涵。然而，對于遼寧省盤錦市民政局原局長齊作忱來說，玉石映照出的不是他的君子之德，而是在縱好圖利驅(qū)使下的腐化墮落軌跡。一塊塊精美的玉石，如今卻成了他一筆筆受賄的鐵證。

靜靜的午后，和煦的陽光下，泡一壺香茗，賞玩書房博物架上的珍奇，品味四壁懸掛的名人書畫……遼寧省盤錦市民政局原局長齊作忱曾這樣遐想過自己的悠閑生活。他多年積攢下的玉器、書畫、古玩等貴重物品，如今打包成幾大箱，存放在檢察機關(guān)監(jiān)管涉案款物的專門場所，隨著主人的夢想一起沉寂。2016年5月13日，盤錦市中級人民法院以貪污罪、受賄罪、挪用公款罪，判處齊作忱無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。齊作忱的蛻變過程，與他的“雅好”——藝術(shù)品收藏分不開，與他癡迷玉器、書畫、古玩，追名逐利如影隨形。

愛上了收藏

盤錦市位于遼寧省的西南部，景色優(yōu)美，資源豐富，既有美麗壯觀的紅海灘，又有一望無際的蘆葦蕩，這里盛產(chǎn)大米、河蟹，有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽。此外，盤錦地下蘊藏著豐富的石油和天然氣，是我國第三大油田遼河油田的所在地。然而，讓人沒想到的是，富饒的土地卻喂足了一只盤錦市新中國成立以來最大的“碩鼠”。

齊作忱，1965年2月9日出生，遼寧省盤錦市人，曾任興隆農(nóng)場黨委書記、盤錦市雙臺子區(qū)副區(qū)長等職。齊作忱學(xué)歷不高，也沒有什么特殊背景，但爭強好勝的他，在組織的培養(yǎng)下，從一名普通的農(nóng)場工人迅速成長為正處級領(lǐng)導(dǎo)干部。2006年9月，作為重點培養(yǎng)的優(yōu)秀后備干部，41歲的齊作忱被提拔為盤錦市民政局黨組書記、局長，同時兼任盤錦市雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、盤錦市服務(wù)業(yè)委員會主任。

在任民政局局長的最初幾年，齊作忱一心撲在工作上，廢寢忘食，夜以繼日。在他的努力下，盤錦市民政事業(yè)發(fā)生了巨大的變化，民生事業(yè)的投入不斷加大，老齡服務(wù)、社會福利、慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展，盤錦市民政工作走在了全省的前列。齊作忱本人先后被記三等功2次，二等功1次，多次被評為人民滿意的公務(wù)員、優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、廉政建設(shè)先進個人。可是，面對上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的贊譽，齊作忱并沒有感到滿足。在民政局當上“一把手”后，全局的所有事務(wù)都是齊作忱一人說了算，大家迎合他、奉承他、討好他，在一片恭維聲中，齊作忱的價值觀開始慢慢發(fā)生偏離。特別是看到自己幫助的一些企業(yè)快速成長、壯大，老板們一個個富起來后，總感覺自己的工作能力和水平不比這些人差，經(jīng)濟收入和生活質(zhì)量卻遠不如這些人好，于是產(chǎn)生了當官吃虧的思想。而藝術(shù)品收藏，就是在這期間走進他的工作和生活，并最終顛覆了他的人生。

2010年5月的一天，盤錦新北方商貿(mào)公司經(jīng)理李東巖給齊作忱打電話：“齊局長，你在哪里？我有事想找你?！?齊作忱回答：“我在辦公室，有事就來吧。”

李東巖開著車來到民政局辦公樓，走進了齊作忱的辦公室，把一個盒子放到桌子上說：“齊局長，我剛從外地出差回來，給你帶了點土特產(chǎn)，這是我的一點心意?！?/p>

齊作忱知道李東巖無事不登三寶殿，把李東巖讓到沙發(fā)上坐下：“李總，你有什么事，就說吧?！崩顤|巖回答：“我們公司想辦一個汽車加氣站，希望齊局長幫幫忙，快點把手續(xù)批下來?！饼R作忱說：“好的，我會抓緊辦。”

談完事，李東巖就走了，齊作忱也沒在意那個盒子。過了幾天，齊作忱把盒子拿到里間的休息室，打開一看，有些驚奇，里面裝的不是土特產(chǎn)，而是一個帶木底座的龍鳳呈祥玉石擺件，這件玉器色澤溫潤，晶瑩剔透，一看就是一件精品，讓人愛不釋手。齊作忱很喜歡這件玉器，把它擺放在辦公桌上。后來有識貨的人告訴齊作忱，這不是一般的工藝品，而是玉器中的珍品，價值10萬元以上。吃了人家的嘴軟，拿了人家的手短。齊作忱大筆一揮，很快就在新北方商貿(mào)公司《汽車加氣站經(jīng)營資格申報表》上簽了字。

小小的一塊石頭，竟然這么值錢，齊作忱既感到意外，又感到驚喜。齊作忱由此對玉器、書畫、古玩產(chǎn)生了深厚的興趣，從此一發(fā)不可收拾，甚至到了瘋狂的地步。看電視、看書，玉不離手，脖子上還要戴一個玉石掛件；每到周末，把喜歡的玉石玉器鋪開，一件一件欣賞；每隔兩周，給精品玉石玉器逐一清潔；到外地出差，再忙也要擠時間到當?shù)氐挠衿魇袌?、商場看一看，甚至借機繞道到玉石產(chǎn)地和玉石市場；隨身攜帶小電筒、放大鏡，到商場、古玩城“淘寶”，在與玉石老板的交流中，享受當專家和被認同的快感。不僅玉石玉器，對于字畫，齊作忱也照收不誤，因為他懂得“字畫有一定價值，可以留給下一代”。從當上民政局局長起，他就開始收受字畫，并一直延續(xù)到案發(fā)前。“8·08”專案組從其家人處扣押的字畫有60幅之多，其中，僅名家字畫就達10余幅。

人們慢慢地發(fā)現(xiàn)，齊作忱變了。對上級的文件，他再沒有認真看過，開會講話心不在焉，隨便念念稿子。他頻頻出席各類與收藏有關(guān)的活動，經(jīng)常和收藏界有發(fā)言權(quán)的一些人在一起吃吃飯“溝通感情”。他不再關(guān)心能在工作上做出什么成績……

藝術(shù)品成腐敗“遮羞布”

“不怕領(lǐng)導(dǎo)講原則，就怕領(lǐng)導(dǎo)沒愛好。”齊作忱對于藝術(shù)品收藏的癡狂，讓一些唯利是圖的商人嗅到了商機。一個了解齊作忱的老板說：“對迷上了收藏的齊局長，如果你送給他一塊美玉，就相當于送上了精神鴉片，當他咀嚼精神鴉片的時候，就無法自拔?！倍@種“精神鴉片”，不像花花綠綠的鈔票般庸俗。和其他赤裸裸的收錢收物相比，藝術(shù)品成為了腐敗行為的“遮羞布”。

2011年2月的一天，與齊作忱有“厚交”的盤錦鑫盛商貿(mào)公司經(jīng)理劉木爐來到齊局長家“匯報”工作?？吹絼⒛緺t腰上掛著一個玉石手把件，齊作忱就讓他取下看看。把玩了幾下，齊作忱說：“這個手把件品相一般?！睆闹行岢鲆恍耙馕丁钡膭⒛緺t連忙說，家里還有幾塊新疆朋友送的玉石籽料，可以拿來請他鑒賞一下。很快，劉木爐回家將3塊玉石籽料送到齊家?！安诲e，不錯，是和田玉籽料?！饼R作忱摩挲著玉石說。“齊局長要是喜歡的話，就送給您了?！饼R作忱客氣一下，就收下了。此后，兩人經(jīng)常在一起談?wù)撚袷Ｒ驗閯⒛緺t對玉不太懂，齊作忱就專門介紹一位玉石專家與他認識。2011年9月的一天，齊作忱讓劉木爐和玉石專家一起去新疆買玉，劉木爐心領(lǐng)神會，就聯(lián)系玉石專家一起飛到烏魯木齊。劉木爐回盤錦后將購買的玉石全部拿到齊作忱家中，讓其挑選。最終，齊作忱選了玉擺件、手把件、玉掛件、籽料手鏈，價值約50萬元。

2012年6月，劉木爐和玉石專家再次前往新疆，買了20多塊籽料，花費約100萬元。送到齊家后，齊作忱細細把玩、鑒賞之后，全部收下。劉木爐為什么給齊作忱送玉石？劉木爐說：“我是江西人，在盤錦辦企業(yè)不容易，企業(yè)的許多方面都需要當?shù)攸h委、政府的支持，比如民政、安監(jiān)、土地、稅收、治安等方面，都需要關(guān)照。與齊作忱搞好關(guān)系，就是想靠上這棵大樹，為我們企業(yè)提供保護?！?/p>

盤錦四通商貿(mào)公司經(jīng)理谷浩與劉木爐一樣，也深諳商場之道。先是“借”給齊作忱一輛價值100余萬元的奔馳商務(wù)車，一下子拉近了兩個人之間的距離。2011年6月的一天，谷浩到齊作忱家里看望，聊天中得知齊作忱對玉石很有興趣，馬上表示，下次來帶一塊送給齊作忱欣賞。隨后，他就來到盤錦市一家玉器店，花12萬元買了一塊雕刻好的玉石手把件。齊作忱沒推讓就收下了，但說：“這塊玉石白度不夠，我更喜歡白度好的原石?！惫群泼靼R作忱的意思，就說下次再幫著找找看。過了一段時間，谷浩去另一家玉器店買了一塊和田玉原石，白度較好，扁圓形，購買價格20萬元。齊作忱這次表示很滿意。當然，四通商貿(mào)公司申報的《拍賣經(jīng)營許可證》也就順利地辦了下來……

吳冠山是一名復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人，在齊作忱的關(guān)照下，進了盤錦市一家市直機關(guān)，當上了公務(wù)員。找到了稱心如意的工作，吳冠山怎能不感恩戴德？2011年春節(jié)，吳冠山帶上20萬元的存折給齊作忱拜年。齊作忱客套幾句，隨手把存折收進抽屜，等再想起已過了快一年。取款手續(xù)麻煩，齊作忱把存折還給吳冠山，給他另指“明路”：把錢取出來，打給珍寶齋的經(jīng)理馮善義。吳冠山起初還有點轉(zhuǎn)不過彎來，給齊局長送錢，干嗎打給一個面都沒見過的書畫經(jīng)紀人？齊作忱笑著拿出一張清單、5幅書畫，讓吳冠山拿走。吳冠山這才明白，原來齊作忱這番安排，是造成通過中間人買賣書畫的假象。吳冠山捧著書畫回了家。不久，馮善義便把20萬元錢轉(zhuǎn)給了齊作忱。事后，“8·08”專案組在審查中，檢察官提及這筆交易，齊作忱堅稱自己不是受賄，雙方是“買賣關(guān)系”，是“書畫交易”。

5幅書畫果真值20萬元？經(jīng)鑒定，其中部分為贗品，其他書畫價值也不高。據(jù)書畫經(jīng)紀人介紹，行內(nèi)不少人都有囤積書畫的做法，不問真假只看畫的“賣相”，一般花兩三萬就能團購二三十幅畫，有些作為禮品贈送給齊作忱這樣的“優(yōu)質(zhì)客戶”，以維護良好的個人關(guān)系。齊作忱隨便劃拉幾張自己藏品中價值不高的畫，高價出手，既得到了實惠，又“洗脫”了受賄的罪名，豈不是一舉兩得？不僅是玉器、書畫、古玩，齊作忱對金錢也是來者不拒。盤錦鶴翔商貿(mào)公司經(jīng)理張娜想辦一張典當許可證，聽人說珍寶齋的經(jīng)理馮善義是齊作忱的“知己”，就通過馮善義介紹，于2012年7月向齊作忱的一張銀行卡里打了50萬元錢。很快，許可證就辦了下來……據(jù)“8·08”專案組調(diào)查，齊作忱先后20余次收受賄賂，共計人民幣1900余萬元，美金25萬元，轎車、越野車各1輛。

打出了聲威、氣勢

2014年8月8日，盤錦市檢察院反貪局的偵查員們正在緊張忙碌著手頭的案件，一個緊急會議把大家召集起來。原來，當天盤錦市紀委根據(jù)群眾舉報，決定聯(lián)合檢察院辦理齊作忱涉嫌職務(wù)犯罪案件。會上，盤錦市反貪局決定，抽調(diào)全市精干力量，全力查辦該案件。當天下午，偵查員們趕赴紀委，與紀委的辦案人員會合，組成一個“8·08”專案組，共同對齊作忱展開秘密調(diào)查?！?·08”專案組調(diào)取了齊作忱及其家人的家庭信息、財產(chǎn)情況，到20多家銀行調(diào)閱了齊作忱近百筆開戶記錄及上千筆交易明細，結(jié)果令人震驚。齊作忱及其家人名下不僅有巨額存款，齊作忱還在北京、廣東、安徽、江西、海南等省市投資2000余萬元。齊作忱的妻子、兒子都是普通機關(guān)干部，家里怎么會有這么多錢？

專案組根據(jù)群眾舉報信提供的線索，找到了珍寶齋經(jīng)理馮善義。檢察官入情入理、體貼入微的交流，喚醒了馮善義的良知。馮善義最終向檢察官講出了幫助張娜向齊作忱行賄50萬元的經(jīng)過。專案組趁熱打鐵，立即傳喚齊作忱。齊作忱一掃往日的威風(fēng)，垂頭喪氣：“我交代，我全部交代……”

2016年5月13日，盤錦市中級人民法院開庭審理了齊作忱貪污、受賄、挪用公款一案。盤錦市紀委、盤錦市民政局及齊作忱家屬共計60余人參加了旁聽。檢察機關(guān)指控，2006年至2014年間，齊作忱利用職務(wù)便利，在典當公司經(jīng)營許可初審和申報、成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營資格申報、汽車加氣站經(jīng)營資格初審和申報、拍賣公司經(jīng)營許可初審和申報、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展項目專項補助資金的申報、審批和其他專項補助資金的申報、審批，辦理復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置、入伍當兵、福利彩票投注站審批和民政公益金撥付過程中，為他人謀取利益，20余次受賄，共計人民幣1900余萬元，美金25萬元，轎車、越野車各1輛。齊作忱與他人共謀或個人決定挪用民政局和民政局下屬單位公款人民幣640萬元，用于自己以及他人的營利活動。齊作忱還利用職務(wù)便利，在單位財務(wù)部門核銷個人費用，共計貪污公款人民幣8.52萬元。面對指控，齊作忱表示“屬實”、“無異議”。

最終，盤錦市中級人民法院一審判決，齊作忱犯貪污罪、受賄罪、挪用公款罪，數(shù)罪并罰判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。

編輯：薛華 icexue0321@163.com