檢方：建議設(shè)立異常數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺

網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境的構(gòu)建不僅需要政府政策指導(dǎo)和監(jiān)管，也需要網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者積極參與，發(fā)揮作用。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商通過技術(shù)創(chuàng)新為人們提供了更高效、便捷的服務(wù)，如QQ群人數(shù)上限從50人發(fā)展到2000人，微信群的人數(shù)上限為500人，通過即時通訊工具，文字、圖片、視頻可以即時傳遞。但必須強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商和服務(wù)商的責(zé)任，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員的自律意識和法律意識。

在這些群里，通過微信支付，人們?nèi)粘ＯM、錢款轉(zhuǎn)賬等都可以隨時進(jìn)行。因此，僅針對群名、群圖標(biāo)的審核機(jī)制是不夠的，有必要建立專門的大數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行流程監(jiān)管、篩查異常數(shù)據(jù)，有跡可查。

為此，檢察官建議網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商建立異常數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)監(jiān)管技術(shù)投入。通過貫徹落實《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《即時通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》，將其作為互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者加強(qiáng)信息安全管理、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的行為準(zhǔn)則。

檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，建立異常數(shù)據(jù)庫，能真正在源頭上預(yù)防和防止犯罪，確保企業(yè)、行政管理部門以及司法機(jī)關(guān)群防共治，也使得犯罪行為能及時得到發(fā)現(xiàn)和懲處。

同時，還需配強(qiáng)監(jiān)管人員，完善審核機(jī)制。鑒于目前已有較為完善的群名、群圖標(biāo)審核機(jī)制，建議建立違禁關(guān)鍵詞審核機(jī)制，將一些鉆審核規(guī)則漏洞的不法分子，一網(wǎng)打盡。建議將違反服務(wù)協(xié)議、經(jīng)采取相關(guān)懲戒措施后仍不糾錯的實名注冊用戶封號并將用戶信息納入社交平臺誠信系統(tǒng)。完善舉報機(jī)制，及時反饋、處置。

此外，有許多網(wǎng)民反映自己通過QQ渠道提交的舉報沒有得到反饋、缺乏處置，故建議拓展舉報途徑、提高安全中心客服工作效率，及時反饋舉報人并對經(jīng)審核確屬違反服務(wù)協(xié)議禁止行為的用戶進(jìn)行處置。

檢察機(jī)關(guān)建議網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商積極配合司法機(jī)關(guān)依法查處淫穢電子信息等刑事案件。對于司法機(jī)關(guān)依法辦理傳播淫穢電子信息等刑事案件，涉及有關(guān)專業(yè)技術(shù)等問題的，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者要發(fā)揮專業(yè)和技術(shù)特長，積極配合做好調(diào)查取證、技術(shù)分析等工作，建立與司法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系渠道。

將發(fā)現(xiàn)的可能涉及違法犯罪的線索移送行政執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)。按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《即時通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，對違反服務(wù)協(xié)議或者發(fā)現(xiàn)發(fā)表的信息屬于違法信息的，應(yīng)保存相關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告。