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    嚴(yán)懲真的來了,你還敢失信嗎?

    2016-09-10 07:22:44鄂璠
    小康 2016年15期
    關(guān)鍵詞:企業(yè)信用人際懲戒

    失信的代價究竟有多大?

    對于這個問題,現(xiàn)在感受最深的恐怕莫過于楊艷了。這位神木縣農(nóng)業(yè)局的副局長,在今年6月,因失信而出了名。6月13日,陜西省榆林市中級人民法院公布了第六批失信被執(zhí)行人員名單,在“誠信是生活的通行證,法制是社會的安全網(wǎng)”的口號下,一張張并不“光彩”的照片連同他們的姓名、隱去了4位數(shù)字的身份證號碼、戶籍所在地、執(zhí)行標(biāo)的、失信情形、執(zhí)行案號等信息,被公開示眾。

    很快,便有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn),陜西省神木縣農(nóng)業(yè)局副局長楊艷赫然在列。一個堂堂副局長竟然也上了“老賴榜”,這多少有點出人意料,也正因此,該事件引發(fā)了廣泛的關(guān)注與熱議。

    2013年7月19日,最高人民法院宣布,將建立全國失信被執(zhí)行人名單制度,從那以后,明明有錢就是躲著不還,甚至采取隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等方法惡意規(guī)避法院執(zhí)行的“老賴”將進入征信黑名單?,F(xiàn)在,三年過去了,在百度輸入“老賴”兩個字,首先在頁面上出現(xiàn)的就是包含自然人、法人或其他組織在內(nèi)的“全國失信被執(zhí)行人名單”。

    “曝光”并不等于“懲戒”,越來越多的部門對失信者動起了真格,也讓失信者吃到了苦頭。以江蘇省為例,自去年9月江蘇20多個部門共同對重大稅收違法案件當(dāng)事人實施聯(lián)合懲戒以來,截至今年6月中旬,江蘇全省已有99戶重大稅收違法案件的當(dāng)事人迫于“黑名單”的壓力,主動足額繳清稅款、滯納金和罰款,總金額高達3.87億元。

    在國務(wù)院新聞辦公室于6月17日舉行的新聞發(fā)布會上,國家發(fā)改委副主任連維良稱,據(jù)不完全統(tǒng)計,有關(guān)部門對失信主體,限制乘坐飛機411.5萬人次,限制乘坐列車101.6萬人次,阻止出境邊控443人次,限制申報政府性投資上百億元,限制擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事等職務(wù)2.7萬多人次,一些失信企業(yè)及其法人代表被取消“勞?!钡仍u先評優(yōu)資格,一批失信案例被媒體曝光引起社會強烈反響。這些懲戒措施對違法失信主體形成了強大威懾,大量失信納稅人補繳了稅款,約40萬失信被執(zhí)行人自動履行義務(wù)或者與申請執(zhí)行人協(xié)商達成和解協(xié)議。

    嚴(yán)厲的懲戒真的來了,你還敢失信嗎?

    八成公眾認(rèn)為懲戒并非“最重要”

    “我們對失信聯(lián)合懲戒首先是對法院判決的失信被執(zhí)行人開始的。去年,發(fā)改委、最高人民法院和44個部委聯(lián)合制定了一個對法院判決的失信被執(zhí)行人,社會上俗稱的‘老賴’進行聯(lián)合懲戒的辦法,這中間有90多條懲戒措施。另外,發(fā)改委和證監(jiān)會、人民銀行,會同20多個部門聯(lián)合制定了對上市公司失信行為的聯(lián)合懲戒辦法,和稅務(wù)總局聯(lián)合制定了對失信納稅人的聯(lián)合懲戒辦法。還有,和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定了對安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信的生產(chǎn)經(jīng)營單位的聯(lián)合懲戒辦法?!痹?月17日的新聞發(fā)布會上,連維良重點介紹了建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度的有關(guān)情況。

    在此之前的幾天,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。據(jù)連維良介紹,實際上,在國務(wù)院出臺《指導(dǎo)意見》之前,相關(guān)部門已經(jīng)在守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒方面進行了較長時間的探索?!艾F(xiàn)在應(yīng)該說已經(jīng)出臺了5個聯(lián)合懲戒備忘錄,當(dāng)然開始實施的時間不一樣?!?/p>

    在商務(wù)部研究院信用研究所所長韓家平看來,《指導(dǎo)意見》是一個有標(biāo)志性的、里程碑式的文件?!笆匦偶詈褪艖徒涫巧鐣庞皿w系的核心機制?!表n家平在接受《小康》記者采訪時說,這個機制的重點在于“聯(lián)合”,其所反映出的積極方面,是打通了各個部門、各個地方的信息互通共享,只有實現(xiàn)了信息的交換共享,才有可能實現(xiàn)聯(lián)合激勵、聯(lián)合懲戒。它也是信用體系在行政管理中的一種應(yīng)用,加大了失信人的失信成本,也相應(yīng)放大了對守信者的激勵。

    《指導(dǎo)意見》將“健全約束和懲戒失信行為機制”擺在了突出位置,指出要“對重點領(lǐng)域和嚴(yán)重失信行為實施聯(lián)合懲戒”,“依法依規(guī)加強對失信行為的行政性約束和懲戒”,“加強對失信行為的市場性約束和懲戒”,“加強對失信行為的行業(yè)性約束和懲戒”,“加強對失信行為的社會性約束和懲戒”,“完善個人信用記錄,推動聯(lián)合懲戒措施落實到人”。參與“2016中國信用小康指數(shù)調(diào)查”的受訪者普遍認(rèn)為,這其中亟需做的是“依法依規(guī)加強對失信行為的行政性約束和懲戒”。

    在此次調(diào)查中,雖然幾乎所有的受訪者都對“失信懲戒”表示了肯定與支持,但有八成公眾認(rèn)為懲戒并不是提高我國整體信用水平的“最重要”手段。那么,什么才是提高我國整體信用水平的關(guān)鍵因素呢?“建立健全信用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系”被受訪者們排在了首位。

    “2016中國信用小康指數(shù)”是2016年6月至7月,《小康》雜志社聯(lián)合清華大學(xué)媒介調(diào)查實驗室,并會同有關(guān)專家及機構(gòu)進行的調(diào)查。經(jīng)過對調(diào)查結(jié)果進行加權(quán)處理,并參照國家有關(guān)部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)和大量社會信息,得出“2016中國信用小康指數(shù)”為74.1分,比上一年度的71.7分提高了2.4分。

    “中國信用小康指數(shù)”是在2014年突破70分大關(guān)的,“2014中國信用小康指數(shù)”得分為70.5分。在那一年的6月,中國公布了首部國家級社會信用體系建設(shè)專項規(guī)劃,提出,社會信用體系建設(shè)的主要原則有“政府推動,社會共建”“健全法制,規(guī)范發(fā)展”“統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施”“重點突破,強化應(yīng)用”四個方面,在參與“2016中國信用小康指數(shù)”調(diào)查的受訪者們看來,其中最重要的便是“健全法制,規(guī)范發(fā)展”。

    加強法制最重要,這也是南開大學(xué)社會建設(shè)與管理研究院院長、社會工作與社會政策系主任關(guān)信平的觀點。在他看來,只有把法制健全、規(guī)范了,把宣傳做好了,社會信用體系建設(shè)才能得到大家的了解、理解與支持,也才能更好地發(fā)揮作用。

    失信成本正在加大

    首部國家級社會信用體系建設(shè)專項規(guī)劃發(fā)布后,失信懲戒便受到了越來越多的關(guān)注。

    在韓家平看來,日前出臺的《指導(dǎo)意見》,重點便是失信成本的加大,“以前很多行政法規(guī)對于失信、違規(guī)的懲戒力度往往都比較低,很多部門制定的規(guī)章和管理辦法,處罰一般都不會超過3萬元,這樣的處罰力度很難讓失信者卻步?,F(xiàn)在通過各個部門之間的聯(lián)合懲戒,力度一下子就放大了很多,而且甚至可能讓失信者沒有機會參與到市場里面去,實際上是形成了一種無形的信用準(zhǔn)入門檻。”

    《指導(dǎo)意見》印發(fā)后不久,6月27日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平主持召開了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十五次會議,《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的意見》便是這次會議審議通過的七個意見、方案、報告之一。

    這次會議強調(diào),加快推進對失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒建設(shè),有利于促使被執(zhí)行人自覺履行生效法律文書決定的義務(wù),提升司法公信力,推進社會誠信體系建設(shè)。要建立健全跨部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機制,明確限制項目內(nèi)容,加強信息公開與共享,提高執(zhí)行查控能力建設(shè),完善失信被執(zhí)行人名單制度,完善黨政機關(guān)支持人民法院執(zhí)行工作制度,構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局,讓失信者寸步難行。

    韓家平認(rèn)為,在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強調(diào)信用問題,意味著今后在國家治理機制、治理方式上,有可能會更多地引入信用體系的方法和失信懲戒的方式,“這與司法、行政并不對立,實際上是一種通過信息公開,讓更多的人了解事實,通過大眾、市場的選擇,給予失信人懲戒的方式。”韓家平說,“聯(lián)合懲戒的力量會更大,參與懲戒的人和主體會更多,不僅僅有法院、行政機關(guān),而是廣大的市場主體都參與進來,形成一種市場的聯(lián)合機制。”

    關(guān)信平對于通過聯(lián)合懲戒來加大失信成本的方式也比較支持。在他看來,過去雖然一直在建設(shè)失信懲戒機制,但并不完善,現(xiàn)在則要完善這一機制,對不誠信的人,特別是對于故意欺騙以及經(jīng)過宣傳教育后仍不誠信的人,要有一定的懲戒措施。

    “懲戒機制還需要有一系列的制度和各個部門以及社會各方面的配合,尤其是公共管理部門,相互之間要配合。一個人在一個地方出現(xiàn)了不誠信問題,被記錄下來以后,在其他地方辦事情時也會受到一些限制和懲罰,這就需要各個部門都能夠配合?!标P(guān)信平建議說,“還需要有一個比較健全的規(guī)格體系,比如在什么情況下對失信行為加以記錄,這個記錄應(yīng)該怎么用,存在的時期有多長,在哪些方面對失信者進行限制,等等。另外,要有不同程度的懲罰方式,需要通過科學(xué)的措施制定,使得懲罰確實能夠發(fā)揮作用,既不要有漏洞也不要亂懲罰?!?/p>

    關(guān)信平提醒道,對于偶爾失信和經(jīng)常失信、無意失信和故意失信,都要加以區(qū)分,如果只是偶爾失信且是無意為之,可以不予懲罰;而對于經(jīng)常失信且故意為之者,則要加大懲戒力度。

    最受關(guān)注的信用領(lǐng)域:政府、人際、企業(yè)

    近年來,在越來越重視社會信用體系建設(shè)的環(huán)境下,守信激勵與失信懲戒機制正在不斷健全完善,那么,公眾對于我國信用體系建設(shè)的滿意度以及中國社會的整體信用環(huán)境是否有了新的變化?“2016中國信用小康指數(shù)”對此進行了調(diào)查。

    “中國信用小康指數(shù)”分別從政府公信力、人際信用、企業(yè)信用三個方面進行衡量,在本年度中,得分最高的和進步最大的都是政府公信力指數(shù),為81.1分,比上年提高了3.3分;人際信用指數(shù)為68.7分,比上年提高了1.9分;企業(yè)信用指數(shù)為70.0分,比上年提高了1.6分。

    11年前,《小康》雜志發(fā)布了第一個“中國信用小康指數(shù)”。那一年,“中國信用小康指數(shù)”僅為60.2分,剛剛及格。受訪者普遍反映:中國的社會誠信度比較低,對此他們很不滿意。

    今年已是“中國信用小康指數(shù)”的第12次發(fā)布,10余年間,中國社會信用體系建設(shè)經(jīng)歷了不斷提速的過程,公眾對于我國信用體系建設(shè)的滿意度也越來越高?!?016中國信用小康指數(shù)”調(diào)查顯示,22.6%的受訪者對我國的信用體系建設(shè)情況感到“非常滿意”,46.3%的受訪者對我國的信用體系建設(shè)情況感到“比較滿意”,而在上一年度,表示“非常滿意”的受訪者還僅有5.8%,表示“比較滿意”的受訪者也只有28.1%。相應(yīng)地,與上年度相比,本年度受訪者對于我國信用體系建設(shè)情況的不滿意率有所下降,本年度感到“不太滿意”的受訪者占比5.1%,感到“非常不滿意”的受訪者占比0.5%,還有25.5%的人表示“一般”;上年度,表示“不太滿意”和“非常不滿意”的受訪者分別占比22.1%和5.9%,表示“一般”的受訪者占比38.1%。

    在參與“2016中國信用小康指數(shù)”調(diào)查時,受訪者還對中國社會整體的信用環(huán)境(政府、企業(yè)、人際)進行了評價,18.7%的人認(rèn)為“很好”,37.3%的人認(rèn)為“較好”,36%的人給出的是“中等”評價,7.2%的人認(rèn)為“較差”,0.8%的人認(rèn)為“很差”。對比“2015中國信用小康指數(shù)”的同題調(diào)查結(jié)果,不難發(fā)現(xiàn),公眾對于中國社會整體的信用環(huán)境評價也有了較大幅度的提升。去年,給出“很好”與“較好”評價的受訪者分別占比2.9%和21.2%,分別比今年低了15.8和16.1個百分點;給出“較差”與“很差”評價的受訪者分別占比23.9%和4.4%,分別比今年高出了16.7和3.6個百分點。

    在政府信用、企業(yè)信用、人際信用、媒體信用、公益信用、家庭信用、教育信用、電商誠信、網(wǎng)絡(luò)誠信、誠信教育等領(lǐng)域,最受公眾關(guān)注的有哪些?本次調(diào)查顯示,政府信用最受關(guān)注,其次是人際信用,再次是企業(yè)信用。

    這已經(jīng)是政府信用和人際信用連續(xù)第五次位居“最受公眾關(guān)注的五大信用領(lǐng)域”的前兩名了,企業(yè)信用曾在2012年、2014年在該排行榜上位列第三,去年則是位居第四。

    行業(yè)誠信形象:美容業(yè)為何最“不美”

    “2016中國信用小康指數(shù)”調(diào)查顯示,公眾認(rèn)為“誠信企業(yè)”需要具備五大條件,一是不欺詐消費者,二是產(chǎn)品保質(zhì)保量,三是積極履行企業(yè)的社會責(zé)任,四是不做虛假夸大宣傳,五是不污染環(huán)境。而央企則是受訪者心目中最講誠信的企業(yè)。

    企業(yè)整體信用狀況往往體現(xiàn)在“信用檔案”中,企業(yè)信用檔案是企業(yè)征信機構(gòu)對企業(yè)信用信息采集、整理、保存、加工而提供的信用記錄和信用報告,是企業(yè)獲得商業(yè)信任的綠色通行證;是大眾消費的指南和交易決策的重要參考;也是安全消費,信貸、借貸、賒銷、勞務(wù)等商務(wù)活動公平交易的重要社會保障體系。為企業(yè)建立“信用檔案”,哪個元素最重要?在“2016中國信用小康指數(shù)”調(diào)查中,33.2%的人選擇了“勞動用工合格記錄”,23.2%的人選擇了“納稅信用等級記錄”,20.5%的人選擇了“企業(yè)經(jīng)營規(guī)范記錄”,17.5%的人選擇了“銀行信譽等級記錄”,5.6%的人選擇了“行為達標(biāo)記錄”。

    受訪者還為提高企業(yè)的誠信水平提出了建議,其中“呼聲”最高的三點建議是:建立企業(yè)信用檔案,定期向社會公開企業(yè)信用記錄;對企業(yè)不誠信問題“零容忍”,加大處罰力度;加大輿論監(jiān)督和曝光力度。

    有哪些企業(yè)的失信行為是公眾無法容忍的?此次調(diào)查顯示,受訪者集中反映最多的是企業(yè)的生產(chǎn)制造假冒偽劣產(chǎn)品行為。在他們看來,對于這類企業(yè)失信行為,必須施以重典、治以重罰、嚴(yán)厲打擊。對于假冒偽劣產(chǎn)品問題,國家高度重視,今年5月11日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署促進消費品工業(yè)增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌,更好滿足群眾消費升級需求等工作。會議指出,要“營造公平競爭營商環(huán)境,推進國內(nèi)消費品與國際標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)加強從原料采購到生產(chǎn)銷售的全流程質(zhì)量管理,推行產(chǎn)品認(rèn)證和第三方質(zhì)量檢驗檢測,嚴(yán)格實施缺陷產(chǎn)品召回制度”。會議透露,要建立企業(yè)黑名單、懲罰性巨額賠償?shù)戎贫?,完善知識產(chǎn)權(quán)保護措施,嚴(yán)打假冒偽劣,防止劣幣驅(qū)逐良幣。

    “將企業(yè)列入黑名單”也是公眾在遭遇企業(yè)嚴(yán)重失信行為時普遍采取的措施?!?016中國信用小康指數(shù)”調(diào)查顯示,在遇到企業(yè)嚴(yán)重失信行為時,53.8%的人表示會將該企業(yè)列入黑名單,不與其合作,或不購買該企業(yè)產(chǎn)品;49.5%的人表示會向有關(guān)部門舉報;37.4%的人表示更愿意通過協(xié)商來解決問題;34.2%的人表示將自行采取強制手段;33.5%的人表示會提起法律訴訟;也有9.8%的人表示會“忍氣吞聲”,不采取任何措施。

    依照往年慣例,“2016中國信用小康指數(shù)”調(diào)查還請受訪者在30個行業(yè)中,投票選出了“誠信形象不佳的十個行業(yè)”,調(diào)查結(jié)果顯示,排名第一的是美容業(yè),其次是電視購物,再次是保健行業(yè),食品行業(yè)、房屋買賣租賃中介、婚介交友、醫(yī)藥行業(yè)、網(wǎng)上購物、旅游業(yè)、保險服務(wù)分列第四至十位。

    這是美容業(yè)第一次在“誠信形象不佳的十個行業(yè)”排行榜上居于榜首。去年和前年,美容業(yè)在該排行榜上均居于第七位,2013年位列第八位,2012年排名第三位。

    美容業(yè)的誠信形象為何“不美”?這與美容行業(yè)內(nèi)普遍存在的一些欺詐消費者的行為有關(guān)。今年4月底,一位郭姓女士在吳江開發(fā)區(qū)運西華港逛街時,被免費領(lǐng)取美容產(chǎn)品的推銷吸引,進入了一家名叫“十元生活館”的美容店進行“免費體驗”,結(jié)果,郭女士一步一步被美容店引入陷阱,不僅臉上被搞得又紅又腫又有黑斑,還花費了2萬余元??恐N種不誠信的手段,小小的“十元生活館”美容店開業(yè)兩個多星期,營業(yè)額就達到了10萬,目前,店內(nèi)的10名犯罪嫌疑人均已被警方刑事拘留。

    無獨有偶,在??谝舶l(fā)生了同樣的事情。在??谑泻P銝|路明珠廣場附近的一家小美容院,店員也是采用了“免費洗臉”“皮膚測試”等方式,以虛假的、夸大的言詞對消費者進行誘導(dǎo),最終不少消費者付出了金錢上的損失。今年年初,??谑泄ど叹指鶕?jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第五十六條第一款第(六)項的規(guī)定,責(zé)令該美容院立即停止違法經(jīng)營行為,并作出罰款人民幣10萬元并吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰。

    目前美容市場魚龍混雜,亂象叢生,不僅僅嚴(yán)重?fù)p害消費者利益,更加嚴(yán)重的是導(dǎo)致了整個美容業(yè)公信力受到破壞,從而最終影響美容業(yè)從業(yè)者、經(jīng)營者的切身利益,危害整個行業(yè)健康有序發(fā)展。

    值得信賴的人:五年來兄弟姐妹首超配偶

    在歷年“中國信用小康指數(shù)”的測評中,人際信用指數(shù)與企業(yè)信用指數(shù)的得分高低比較曾出現(xiàn)過一個“拐點”。2014年之前,人際信用指數(shù)的得分一直領(lǐng)先于企業(yè)信用指數(shù)的得分,在“中國信用小康指數(shù)”首次進行測評的2005年,人際信用指數(shù)得分為66.3分,比企業(yè)信用指數(shù)53.7的得分高出了12.6分。2013年,人際信用指數(shù)得分為70.2分,依然比企業(yè)信用指數(shù)58.5的得分高出了十多分。到了2014年,企業(yè)信用指數(shù)得分前進了一大步,為68.2分,比上年增加了9.7分;而人際信用指數(shù)得分卻比上年下降了2.4分,只得到了67.8分。此后,人際信用指數(shù)的得分一直低于企業(yè)信用指數(shù)的得分。

    在“最受公眾關(guān)注的五大信用領(lǐng)域”排行榜上,人際信用的受關(guān)注度也高于企業(yè)信用,前者排名第二,后者位列第三。

    受訪者對于中國的人際信用狀況評價究竟如何?“2016中國信用小康指數(shù)”調(diào)查顯示,10.6%的認(rèn)為“很好”,34.5%的人認(rèn)為“較好”,43.7%的人給出了“中等”評價,9.8%的人覺得“較差”,1.4%的人覺得“很差”。

    “就您個人而言,您有幾個可以信任的人?”面對這個問題,57.3%的受訪者回答“1~3個”,29.9%的受訪者回答“4~6個”,9.7%的受訪者回答“6個及以上”,還有3.1%的受訪者表示沒有可以信任的人。

    什么人最值得信賴?從2010年開始,歷年的“中國信用小康指數(shù)”都會對此進行調(diào)查。2010年和2011年,排在前三位的都是父母、兄弟姐妹、配偶;從2012年到2015年,父母仍排在首位,配偶則超越了兄弟姐妹,位居第二;今年,六成人表示父母最值得信賴,在“最值得信賴的人”排行榜上,父母位居第一,兄弟姐妹的排位則五年來首次超過了配偶的排位,前者以30.6%的得票率位列第二,后者以30%的得票率位列第三,兩者間僅相差了0.6個百分點。在本年度的“最值得信賴的人”排行榜上,位列第四至十位的依次是:子女、朋友、戀人、親戚、同學(xué)、同事、同鄉(xiāng)。

    在本年度的“誠信職業(yè)榜”上,受訪者們選出的十大誠信職業(yè)依次是:軍人、教師、學(xué)生、警察、農(nóng)民、醫(yī)生、法官、律師、農(nóng)民工、心理咨詢師。在去年的“誠信職業(yè)榜”上,教師的誠信度五年來首次超過了學(xué)生,今年教師的誠信度則繼續(xù)優(yōu)于學(xué)生。軍人則是在該榜單上連續(xù)第四次位居第一,足以說明公眾對于軍人誠信度的高度認(rèn)可。警察的誠信度在今年創(chuàng)造了歷史“最佳水平”,此前,警察的誠信度從未躋身過前五名。農(nóng)民的誠信度在今年則是歷年中排位最低的一次,此前,農(nóng)民的誠信度一直居于前四位。

    從2010年開始,“中國信用小康指數(shù)”每年都會推出“地方人誠信形象排名”,在中國的各省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)里,公眾會認(rèn)為哪些地方的人最講誠信呢?

    在本年度“地方人誠信形象排名”中,北京、上海、江蘇位居三甲;山東、廣東緊隨其后,分列第四、五位;排名第六至十位的依次是:香港、浙江、天津、山西、四川。

    在從2010年至今的7次“中國信用小康指數(shù)”調(diào)查當(dāng)中,共有16個地方的人入選過“地方人誠信形象排名”的前十位,其中北京人、山東人、香港人、上海人共7次入選;浙江人、江蘇人共6次入選;遼寧人共5次入選;黑龍江人、澳門人、廣東人共4次入選;臺灣人、天津人共3次入選;內(nèi)蒙古人、河北人、四川人共2次入選;山西人則是本年度首次躋身該排行榜前十位。

    (感謝國家統(tǒng)計局統(tǒng)計科學(xué)研究所研究室主任呂慶喆提供的支持。清華大學(xué)媒介調(diào)查實驗室研究員王知凡對本文亦有貢獻)

    調(diào)查:《小康》雜志中國全面小康研究中心

    調(diào)查設(shè)計:鄂璠 制作:龍昊

    受訪者信息:男性受訪者占比45.6%,女性受訪者占比54.4%;各年齡段受訪者占比基本均等,26~35歲受訪者稍多;月收入1500元以下者占比6%,月收入1500~3000元受訪者占比20.2%,月收入3000~6000元受訪者占比45.3%,月收入6000~8000元受訪者占比19.9%,月收入8000~10000元受訪者占比6.6%,月收入10000元以上受訪者占比2%。

    調(diào)查時間:2016年6月至7月

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