高鐵將改變世界

碧澎

李克強(qiáng)與巴育在2015年12月19日會(huì)面敲定中泰鐵路項(xiàng)目

以中國(guó)為圓心，以鐵路線為半徑，從東南亞直抵馬六甲，向南到印度，向西經(jīng)中亞諸國(guó)直達(dá)歐洲大陸，向北延伸到俄羅斯……

這是一幅日漸展現(xiàn)在世人面前的“中國(guó)高鐵同心圓”規(guī)劃圖。

這又是一列“中國(guó)號(hào)”高鐵列車(chē)：從國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪期間不遺余力“推銷(xiāo)”，到企業(yè)層面四處出擊，中國(guó)高鐵正加快“走出去”步伐，成為一張閃亮的“中國(guó)名片”。

有媒體評(píng)論，中國(guó)雄心勃勃的計(jì)劃是把全球用鐵路線連接起來(lái)。中國(guó)人正在做的，就是把這張藍(lán)圖一步步化為現(xiàn)實(shí)。

助推“一帶一路”

2015年12月2日，是老撾國(guó)慶日。這一天，老撾舉行了閱兵儀式。也是在這一天，連接老撾首都萬(wàn)象與云南昆明的中老鐵路老撾段舉行了開(kāi)工奠基儀式。

老撾副總理宋沙瓦·凌沙瓦在9月份接受新華社記者專(zhuān)訪時(shí)說(shuō)，中老鐵路年內(nèi)開(kāi)工就是為了“給老撾人民民主共和國(guó)成立40周年獻(xiàn)禮”。

按照規(guī)劃，中老鐵路將于2020年建成通車(chē)。這條鐵路不僅連接著中國(guó)，未來(lái)還將連接泰國(guó)乃至馬來(lái)西亞等國(guó)家的鐵路，承載著老撾從內(nèi)陸“陸鎖國(guó)”到“陸聯(lián)國(guó)”的轉(zhuǎn)變之夢(mèng)。

同樣是在2015年的最后一個(gè)月，中泰鐵路合作項(xiàng)目正式啟動(dòng)。這一合作項(xiàng)目包括修建廊開(kāi)-呵叻-坎桂-瑪塔卜和曼谷-坎桂鐵路。線路全長(zhǎng)845公里，設(shè)計(jì)時(shí)速180公里，預(yù)留時(shí)速250公里提速條件，將全部使用中國(guó)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和裝備，預(yù)計(jì)三年內(nèi)完工。

中泰鐵路合作成為中國(guó)鐵路走出去的又一個(gè)成功范例，會(huì)起到良好的“國(guó)際廣告效應(yīng)”。實(shí)際上，早在2013年，李克強(qiáng)總理就多次與泰方討論鐵路合作事宜，而此后遭遇泰國(guó)政局動(dòng)蕩與政府更迭，加之日本攪局，一直未能實(shí)現(xiàn)。直到2014年12月19日，李克強(qiáng)總理才與泰國(guó)總理巴育共同見(jiàn)證了《中泰鐵路合作諒解備忘錄》簽署儀式。此后一年，兩個(gè)國(guó)家的相關(guān)部門(mén)又進(jìn)行了各種細(xì)節(jié)上的談判。至2015年12月19日，恰逢《中泰鐵路合作諒解備忘錄》簽署一周年，中泰鐵路合作終于成功啟動(dòng)。

有分析稱(chēng)，中國(guó)與泰國(guó)等東盟國(guó)家的跨國(guó)鐵路建設(shè)將提速“一帶一路”建設(shè)。泰國(guó)地處中南半島的較為中心位置，是中國(guó)-東盟互聯(lián)互通、泛亞鐵路中線的樞紐性國(guó)家之一。泛亞鐵路西線的中緬鐵路計(jì)劃于2014年7月“暫被緬方延遲”，因此，泛亞鐵路中線這條交通大動(dòng)脈對(duì)于中國(guó)東盟互聯(lián)互通和“一帶一路”建設(shè)則顯得尤為重要和迫切。未來(lái)，中泰鐵路項(xiàng)目將與中國(guó)-老撾鐵路相連，中老泰鐵路可再向南聯(lián)通馬來(lái)西亞、新加坡，實(shí)現(xiàn)泛亞鐵路中線的貫通，構(gòu)建中國(guó)與東盟多國(guó)間暢通、高效的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，有力推動(dòng)沿線國(guó)家間的人流、物流、投資、旅游等方面的交流合作。

在西方經(jīng)濟(jì)總體不振、市場(chǎng)低迷、對(duì)亞洲投資增長(zhǎng)乏力的情況下，亞洲國(guó)家“團(tuán)結(jié)自強(qiáng)、共謀發(fā)展”尤為重要，而“一帶一路”和泛亞鐵路建設(shè)為亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了新活力。中老泰鐵路是三國(guó)政策良好溝通基礎(chǔ)上的成功合作，有助于三國(guó)加快實(shí)現(xiàn)設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。

有專(zhuān)家算過(guò)一筆賬，中老泰鐵路建成運(yùn)營(yíng)之后，從昆明到曼谷的往返鐵路票價(jià)約700元人民幣，相當(dāng)于飛機(jī)票價(jià)的一半或三分之一，貨運(yùn)費(fèi)用相當(dāng)于航空費(fèi)用的九分之一。該鐵路每年或?qū)樘﹪?guó)增加200萬(wàn)名中國(guó)游客，泰國(guó)、老撾大量的農(nóng)產(chǎn)品、新鮮蔬果、游客等一天即可到達(dá)昆明，泰國(guó)作為東盟陸地交通樞紐的地位將更為凸顯。而馬來(lái)西亞和新加坡是東南亞較發(fā)達(dá)國(guó)家，中-老-泰-馬-新3000多公里鐵路的聯(lián)通帶給沿線國(guó)家的收益顯然將是中老泰鐵路的幾倍?？梢韵胂?，這條鐵路建成后，中國(guó)與東盟人流、物流的流通將是何等壯觀，必將為地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)插上“騰飛的翅膀”，亞洲將出現(xiàn)新的極具活力的次區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全球已有土耳其、泰國(guó)、緬甸、老撾等國(guó)家與中國(guó)正在洽談引進(jìn)高鐵技術(shù)或合作開(kāi)發(fā)，項(xiàng)目累計(jì)里程超過(guò)5000公里，總投資額近萬(wàn)億元。值得注意的是，這些國(guó)家絕大多數(shù)都處在“一帶一路”沿線。分析人士稱(chēng)，通過(guò)資源整合，高鐵有望成為中國(guó)推廣“一帶一路”戰(zhàn)略的核心產(chǎn)業(yè)之一。

象征“中國(guó)崛起”

2015年6月18日，中國(guó)高鐵迎來(lái)了走出國(guó)門(mén)的“第一單”。這是中鐵二院與俄羅斯企業(yè)組成的聯(lián)合體，就中標(biāo)的莫斯科-喀山高鐵項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)部分與俄羅斯鐵路公司正式簽約，項(xiàng)目合同金額約24億人民幣。該段鐵路設(shè)計(jì)時(shí)速最高將達(dá)到400公里，是名副其實(shí)的地面鐵路“第一速度”。

實(shí)際上，俄方一開(kāi)始的合作伙伴并非中國(guó)，而是德國(guó)。兩國(guó)合作成立聯(lián)合體，工作三年之后，依然解決不了該項(xiàng)目的多種技術(shù)難題。此種情況下，俄方轉(zhuǎn)而向中國(guó)拋來(lái)了橄欖枝。根據(jù)合同，中方不但要承擔(dān)該項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)，還要負(fù)責(zé)投融資、施工建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。某種程度上，這也意味著“第一單”是一個(gè)檢驗(yàn)和體現(xiàn)中國(guó)高鐵綜合實(shí)力的整體項(xiàng)目。

德國(guó)某網(wǎng)站的一篇文章說(shuō)，現(xiàn)在大家一說(shuō)到手表，就會(huì)想到瑞士制造；一說(shuō)到機(jī)器，就會(huì)想到德國(guó)制造；一說(shuō)到電子產(chǎn)品，就會(huì)想起日本制造；一說(shuō)到名牌奢侈品，就會(huì)想到法國(guó)、意大利制造；如今若說(shuō)起高速列車(chē)，人們自然會(huì)想到中國(guó)制造。

從百年前詹天佑在外國(guó)人的質(zhì)疑中帶領(lǐng)中國(guó)人民修建國(guó)有第一條具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的鐵路開(kāi)始，中國(guó)人在鐵路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、自主科技研發(fā)等領(lǐng)域就在不斷地學(xué)習(xí)、進(jìn)步并發(fā)展，到今日我們的高鐵技術(shù)為世人認(rèn)可，其中凝聚著幾代鐵路人的心血智慧和毅力。如今，中國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)里程已占世界高鐵總里程的一半以上。

在中國(guó)高鐵之前，世界上掌握高鐵技術(shù)的跨國(guó)公司有德國(guó)西門(mén)子集團(tuán)、法國(guó)阿爾斯通集團(tuán)、加拿大龐巴迪集團(tuán)和日本的日立與川崎重工。實(shí)際上，這些掌握高鐵先進(jìn)技術(shù)的跨國(guó)公司極不情愿向中國(guó)轉(zhuǎn)讓技術(shù)，但是令其垂涎的中國(guó)市場(chǎng)因當(dāng)時(shí)鐵道部的把守而不得隨意進(jìn)入，故不得不以技術(shù)作為門(mén)票。就這樣，鐵道部先后把加拿大的軌道技術(shù)、法國(guó)的電控系統(tǒng)、日本的牽引系統(tǒng)和德國(guó)的行車(chē)控制系統(tǒng)陸續(xù)引進(jìn)了中國(guó)，并在此基礎(chǔ)上消化、吸收、集成、再創(chuàng)新，逐步構(gòu)成了比其中任何一個(gè)國(guó)家都完整的升級(jí)版的先進(jìn)技術(shù)體系。

一位鐵路系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)同志談及這個(gè)問(wèn)題，坦誠(chéng)而自信地說(shuō)：“我們承認(rèn)中國(guó)高鐵的技術(shù)來(lái)自德、法、日等國(guó)，是引進(jìn)學(xué)習(xí)的結(jié)果；但我們也可以自豪地對(duì)他們講，我們吸收、集成、再創(chuàng)新，現(xiàn)在中國(guó)高鐵的技術(shù)比他們?nèi)?，比他們先進(jìn)，比他們更有競(jìng)爭(zhēng)力，是一個(gè)整體的優(yōu)勢(shì)?！?/p>

此前的一年，2014年6月17日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)同英國(guó)首相卡梅倫在倫敦舉行中英總理年度會(huì)晤后共同會(huì)見(jiàn)記者。李克強(qiáng)同卡梅倫會(huì)談時(shí)表示，兩國(guó)應(yīng)打造核電、高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施合作亮點(diǎn)?？穫惐硎荆⒎皆概c中方深化高鐵領(lǐng)域合作。當(dāng)天，“高鐵”寫(xiě)入了中英聯(lián)合聲明。

一個(gè)月后的新加坡《聯(lián)合早報(bào)》以《中國(guó)高鐵的政治意涵》為題報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)高鐵正在改變中國(guó)人對(duì)時(shí)間和空間的觀念，并影響著未來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)地理和政治版圖。

早在2009年，中國(guó)正式提出高鐵“走出去”戰(zhàn)略。當(dāng)年，中國(guó)已確定周邊三條高鐵規(guī)劃戰(zhàn)略——中亞高鐵、歐亞高鐵和泛亞高鐵，其中有兩條都輻射到歐洲。中亞高鐵與古老的“絲綢之路”重合，取道吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦等中亞國(guó)家，經(jīng)過(guò)伊朗，再到土耳其，最后抵達(dá)德國(guó)?！赌戏街苣反饲芭?，計(jì)劃中的歐亞高鐵從倫敦出發(fā)，經(jīng)巴黎、柏林、華沙、基輔，過(guò)莫斯科后分成兩支，一支入哈薩克斯坦，另一支遙指遠(yuǎn)東的哈巴羅夫斯克，之后進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)的滿(mǎn)洲里。

其實(shí)，中國(guó)的“高鐵戰(zhàn)略”早就瞄準(zhǔn)歐洲。李克強(qiáng)曾經(jīng)在出訪歐洲時(shí)，大力推銷(xiāo)高鐵和中國(guó)設(shè)備。中國(guó)前駐瑞典大使陳明明表示，歐洲的很多鐵路老化陳舊，需要更新，除了法國(guó)和德國(guó)以外，基本都比中國(guó)落后。向歐洲成套輸出高鐵設(shè)備是我國(guó)的重要戰(zhàn)略。在歐洲，德國(guó)和法國(guó)是中國(guó)高鐵的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不過(guò)這兩個(gè)國(guó)家沒(méi)有中國(guó)融資能力強(qiáng)，設(shè)備也比中國(guó)高鐵的價(jià)格貴。

另外一條泛亞鐵路，是覆蓋東南亞地區(qū)的高鐵網(wǎng)絡(luò)。泛亞鐵路從云南昆明出發(fā)，經(jīng)由越南、柬埔寨、泰國(guó)、馬來(lái)西亞，抵達(dá)新加坡。

中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕表示，中國(guó)高鐵宏偉藍(lán)圖中的一項(xiàng)，是要讓乘客在短短兩天內(nèi)從倫敦君王十字火車(chē)站抵達(dá)北京，再駛往新加坡，同時(shí)還能去印度和巴基斯坦。中國(guó)對(duì)上述高鐵線路都進(jìn)行了勘探和規(guī)劃，現(xiàn)在需要一個(gè)國(guó)家一個(gè)國(guó)家地談。

而在更遠(yuǎn)的未來(lái)，中方有意與俄、加、美合作，建設(shè)一條橫跨白令海峽，長(zhǎng)達(dá)上萬(wàn)公里的高鐵，連接亞美兩個(gè)大洲。王夢(mèng)恕介紹，這條鐵路將從中國(guó)的東北出發(fā)一路往北，經(jīng)西伯利亞抵達(dá)白令海峽，以修建隧道的方式穿過(guò)太平洋，抵達(dá)阿拉斯加，再?gòu)陌⒗辜尤ネ幽么?，最終抵達(dá)美國(guó)。

有報(bào)道認(rèn)為，在全球視野中，中國(guó)正在下一盤(pán)大棋局，而高鐵是其戰(zhàn)略棋子。中國(guó)高鐵這些“走出去”的戰(zhàn)略舉動(dòng)，都讓人們看到中國(guó)在利用手中掌握的核心技術(shù)和資源，撬動(dòng)地緣政治版圖。更為重要的是，與100多年前中國(guó)向北美和歐洲地區(qū)輸出修建鐵路的勞工大軍不同，如今中國(guó)輸出的是高鐵建設(shè)的技術(shù)、資金、工程師、列車(chē)和配套設(shè)備。換句話(huà)說(shuō)，中國(guó)高鐵在攪動(dòng)整個(gè)世界的交通布局、經(jīng)濟(jì)形態(tài)乃至政治格局，并成為中國(guó)崛起的重要象征。

重塑“陸權(quán)時(shí)代”

早在2011年3月，西南交通大學(xué)中國(guó)高鐵戰(zhàn)略研究中心主任高柏就撰文指出：“高鐵是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)發(fā)展出來(lái)的唯一可以改變整個(gè)21世紀(jì)國(guó)際國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)基本格局的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。”

高柏提出這一理念的背景是中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)一直執(zhí)行藍(lán)海戰(zhàn)略，即通過(guò)來(lái)自海洋亞洲以及西方發(fā)達(dá)國(guó)家的投資，利用廉價(jià)勞動(dòng)力這一比較優(yōu)勢(shì)，參加國(guó)際分工特別是跨國(guó)公司主導(dǎo)的全球生產(chǎn)體系，利用外貿(mào)的飛躍發(fā)展帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。然而，自2008年以來(lái)的全球金融危機(jī)及2009年美國(guó)“重返亞洲”政策壓迫之下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境出現(xiàn)了很大的危機(jī)，改革開(kāi)放以來(lái)對(duì)中國(guó)一直很有利的外部條件正在逐漸消失。

而中國(guó)高鐵的發(fā)展則可能在上述兩方面不斷惡化的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境中為中國(guó)提供新的選擇。在高柏看來(lái)，這是對(duì)沖戰(zhàn)略的思路，意味著在爭(zhēng)取最好結(jié)果的同時(shí)，為應(yīng)對(duì)最壞局面的出現(xiàn)做好準(zhǔn)備。比如，當(dāng)美國(guó)從亞太方向施展戰(zhàn)略壓力的時(shí)候，中國(guó)應(yīng)該向?qū)Ψ秸故?，你要是不跟我合作，我有別的選項(xiàng)，而且這個(gè)選項(xiàng)對(duì)你的利益是有害的，以此來(lái)迫使對(duì)方轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)與中國(guó)合作。而向西開(kāi)放，推動(dòng)歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合，就可以以此建立一個(gè)以地緣經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的陸權(quán)戰(zhàn)略，以陸權(quán)戰(zhàn)略來(lái)對(duì)沖美國(guó)的海權(quán)戰(zhàn)略。

對(duì)中國(guó)而言，21世紀(jì)既可以是一個(gè)太平洋世紀(jì)，也可以是一個(gè)歐亞大陸世紀(jì)，更可以是二者并存的世紀(jì)。這取決于中國(guó)面臨的外部環(huán)境和各大行動(dòng)主體對(duì)中國(guó)的立場(chǎng)和態(tài)度。如果環(huán)太平洋國(guó)家對(duì)中國(guó)有敵意，中國(guó)就西進(jìn)，致力于歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合；如果歐亞大陸國(guó)家對(duì)中國(guó)有敵意，中國(guó)就東進(jìn)，致力于環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)整合；如果兩邊都對(duì)中國(guó)展示善意，中國(guó)可以同時(shí)推動(dòng)兩邊的發(fā)展。這也解釋了，為什么中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略既面向歐亞大陸，也面向亞太地區(qū)。

中國(guó)近年來(lái)一直在追求海權(quán)，但是由于缺乏對(duì)沖機(jī)制，經(jīng)常被人家制衡卻無(wú)力反制。2010年以后中國(guó)外交遇到的種種麻煩清楚地證明了這一點(diǎn)。發(fā)展軍事力量是一種以沖突為威懾方式的對(duì)沖，中國(guó)應(yīng)該發(fā)展強(qiáng)大的海軍以建立自己的海權(quán)。但是如果能發(fā)展出一個(gè)強(qiáng)大的陸權(quán)經(jīng)濟(jì)圈，中國(guó)則可以依靠對(duì)沖不戰(zhàn)而屈人之兵。

當(dāng)高鐵技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展開(kāi)始顛覆人們關(guān)于空間和時(shí)間的觀念時(shí)，陸權(quán)時(shí)代的回歸就成為一種可能。高鐵的作用就是徹底改變?nèi)藗儗?duì)空間和時(shí)間的概念。當(dāng)人們的空間、時(shí)間概念發(fā)生天翻地覆的變化時(shí)，其組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式也將發(fā)生變化。

高鐵對(duì)以地緣經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的陸權(quán)戰(zhàn)略的意義在于，由中國(guó)通往中亞、南亞、中東、東歐、俄羅斯，最后直至西歐的各條鐵路將成為貫通歐亞大陸的交通大動(dòng)脈。這些鐵路將增加沿線各國(guó)生產(chǎn)要素的流動(dòng)性，并將它們重新組合。這就會(huì)在各國(guó)制造出新需求，吸引來(lái)新投資，這將為地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化打下基礎(chǔ)。

當(dāng)高鐵改變了地理?xiàng)l件對(duì)地緣經(jīng)濟(jì)的限制時(shí)，它必然改變歐亞大陸各鐵路沿線國(guó)家對(duì)自身利益的界定，從而改變它們?cè)谥贫òl(fā)展戰(zhàn)略時(shí)的視角。當(dāng)高鐵的建設(shè)為歐亞大陸的經(jīng)濟(jì)整合展現(xiàn)一個(gè)廣闊的前景時(shí)，各國(guó)的積極性都會(huì)被調(diào)動(dòng)起來(lái)。而從另一方面，一些落后國(guó)家也會(huì)因歐亞大陸經(jīng)濟(jì)的加速整合而迎來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇，二十年后高鐵和重載鐵路將會(huì)逐漸加速覆蓋非洲，歐亞非三個(gè)大洲將會(huì)因?yàn)楦哞F和重載鐵路而發(fā)生本質(zhì)變化，人類(lèi)社會(huì)將會(huì)迎來(lái)新的發(fā)展模式。

100多年前，地緣政治學(xué)鼻祖——英國(guó)地理學(xué)家麥金德把俄羅斯、東歐、中東、中亞以及中國(guó)新疆稱(chēng)為“世界島”的中樞。

對(duì)于未來(lái)的中國(guó)而言，“高鐵出?！备馕吨l(fā)展大格局的改變。從歷史上看，重要交通工具的發(fā)展往往預(yù)示著國(guó)際發(fā)展格局的改寫(xiě)。以蒸汽機(jī)為動(dòng)力的近代海洋交通技術(shù)把世界帶向了“海權(quán)時(shí)代”，而高鐵的出現(xiàn)，可能預(yù)示著以歐亞大陸為中心的陸權(quán)時(shí)代的來(lái)臨。