春節(jié)成為蘇里南國家法定節(jié)日的前前后后

袁南生

2009年8月，我出任第10任中華人民共和國駐蘇里南共和國特命全權(quán)大使。2011年，蘇里南政府宣布這年的春節(jié)為全國公共假日。2014年4月，蘇里南通過法律程序，確定春節(jié)為蘇里南國家永久法定節(jié)日。蘇里南是唯一的一個將中國春節(jié)確定為國家法定節(jié)日的拉美國家。中國駐蘇里南共和國大使館和蘇里南華人華僑一起，為此做了大量的工作。

一個大膽的構(gòu)想

蘇里南與中國遠(yuǎn)隔千山萬水，推動春節(jié)成為蘇里南的國家節(jié)日，這個構(gòu)想是怎樣產(chǎn)生的？我出任大使不久，通過對蘇里南國情的了解，通過聽取華人華僑的意見，逐步形成了一個明確的想法：推動春節(jié)成為蘇里南的國家節(jié)日既非常必要，也很有可能。為什么這么說呢？

首先，蘇里南是一個移民國家，其原住民是印第安人，占蘇里南總?cè)丝诓坏?%。多數(shù)移民是亞洲人。其中，印度人占了蘇里南總?cè)丝诘?6%，爪哇人（印尼人）占22%，華人占了10%。加上來自于韓國、日本等亞洲國家的移民，亞裔人占蘇里南總?cè)丝诮?0%，蘇里南基本上是一個亞裔人的國家。中國有過春節(jié)的傳統(tǒng)，有些亞洲國家也有過春節(jié)的習(xí)慣，亞洲人總體來說對春節(jié)不陌生。

其次，除中國移民外，其他國家的移民都有了本民族的國家法定節(jié)日。蘇里南白人、黑人有圣誕節(jié)，印度人有燈節(jié)，印尼人是穆斯林，他們每年過開齋節(jié)、宰牲節(jié)。原住民印第安人有“印第安人日”。蘇里南的主體民族中，只有中國移民沒有自己民族的國家法定節(jié)日。蘇里南華人華僑自強的意識不斷加強，他們迫切希望在國家法定節(jié)日問題上，華裔和西裔、非裔、印裔等民族能得到平等的待遇，使中華民族的春節(jié)也能成為蘇里南的國家法定節(jié)日。如果能將春節(jié)變成蘇里南的國家法定節(jié)日，蘇里南華人華僑的生存環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，肯定能得到明顯的改善。

再次，華人華僑對蘇里南的發(fā)展，無論在歷史上看，還是從現(xiàn)實中看，都有明顯的影響。華人移民蘇里南已100多年，太平天國失敗后，許多太平軍戰(zhàn)士無處安身，不少人逃到蘇里南（當(dāng)時是荷蘭殖民地）。華人移民蘇里南，比印尼人還早。華人對于蘇里南的獨立和發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。蘇里南1976年獨立開國后，第二任總統(tǒng)陳亞先是廣東人，至今，蘇里南首都帕拉馬里博最主要的一條街道就叫 “陳亞先路”。蘇里南現(xiàn)任總統(tǒng)鮑特瑟的妻子英格麗特是廣東深圳人。蘇里南內(nèi)閣部長、國會議員中不乏華人，國防軍司令麥庫爾是華人。華人華僑主導(dǎo)了蘇里南的零售業(yè)、餐飲業(yè)，絕大多數(shù)超市、飯館是華人華僑開的。

最后，蘇里南是一個民族和睦的國度，推動春節(jié)成為蘇里南的國家法定節(jié)日，對蘇里南和睦的民族關(guān)系不會減分，只會加分。

通過調(diào)查研究，溝通信息，釋疑解惑，使館和華人僑社和僑領(lǐng)就此問題形成了共識。華人僑社和僑領(lǐng)把推動春節(jié)成為蘇里南的國家法定節(jié)日作為他們的工作目標(biāo)，使館對他們的努力給予力所能及的支持。

一個系統(tǒng)的工程

要想把春節(jié)變?yōu)樘K里南的國家節(jié)日，有許多工作要做。例如：要使總統(tǒng)、副總統(tǒng)點頭，要做內(nèi)政部長、勞動部長等內(nèi)閣部長的工作，要疏通不同族群的國會議員，等等。這是一個需要很多人同時做工作才能完成的系統(tǒng)工程。這個系統(tǒng)工程的關(guān)鍵是華人華僑首先要聯(lián)合起來。

當(dāng)時，華人華僑與蘇里南猶太人、印度人、印尼人、印第安人等相比，一個明顯的區(qū)別就是華人華僑不團結(jié)，不如其他族群的人抱團。印度裔、印尼裔蘇里南人等建立了以自己族群為基礎(chǔ)、以為自己族群謀福祉為宗旨的黨，但蘇里南沒有華人政黨。華人都知道沒有自己的政黨，不利于華人的利益，但華人你不服我，我不服你，不僅華人政黨建立不起來，僑社也日益分裂。本來，華人占蘇里南總?cè)丝谑种唬绻?lián)合起來，在大選中往往能成為關(guān)鍵少數(shù)，有能力影響蘇里南政局走向。但分裂的華人僑界不為政客們所看重。因此，要使春節(jié)成為蘇里南的國家節(jié)日，首先要使僑界聯(lián)合起來，使僑界對外以一個聲音說話，使蘇里南主流社會重視華人華僑。

在使僑界聯(lián)合起來方面，我們采取了先易后難、循序漸進的方法。先是使在蘇里南的中資企業(yè)、華資企業(yè)聯(lián)合起來，于2010年1月14日成立了蘇里南中資企業(yè)聯(lián)誼會（后更名為中資企業(yè)商會）。中蘇建交30多年來，第一次使中資企業(yè)聯(lián)合起來了，這為推進僑社的聯(lián)合帶了一個好頭。接著，于同年3月8日成立了蘇里南華人婦女聯(lián)合會，請?zhí)K里南總統(tǒng)夫人、華裔英格麗特?fù)?dān)任華人婦女聯(lián)合會的顧問。在華人移民蘇里南150多年的歷史上，華人婦女第一次聯(lián)合起來了，這在蘇里南社會，特別是在華人僑界產(chǎn)生了很大的影響。

接下來，使館便著手推動蘇里南華人僑社的聯(lián)合。這是最難啃的一塊骨頭。2009年8月，我抵達(dá)蘇里南首都帕拉馬里博出任駐蘇里南大使，走出機場時，數(shù)十位僑領(lǐng)前往迎接。82歲的老僑領(lǐng)、總統(tǒng)顧問周有仁把我拉到一邊，對我說：“蘇里南歷史上只有一個僑團，80多年前開始分裂，到現(xiàn)在已分裂成14個僑團，如不采取措施，會分裂成更多的僑團。大使如果能幫助我們把各個僑團聯(lián)合起來，我們永遠(yuǎn)感謝你?！焙髞砦伊私獾剑@番話同前9任大使都講過，只是前9任大使都沒有幫他達(dá)成這一目標(biāo)。為什么沒有達(dá)成這一目標(biāo)呢？一是如果解散現(xiàn)有各僑團，聯(lián)合成一個新僑團，幾乎所有現(xiàn)有僑團都不積極；二是如果保留現(xiàn)有各僑團，在其中產(chǎn)生會長、常務(wù)副會長、常務(wù)理事、理事，又必然會擺不平。原因很簡單，如果浙江同鄉(xiāng)會是常務(wù)理事單位，福建同鄉(xiāng)會是理事單位，福建同鄉(xiāng)會會認(rèn)為福建人低人一等，不愿意聯(lián)合。

我抵達(dá)蘇里南半年后，即2010年4月8日，蘇里南華人華僑社團聯(lián)合總會（以下簡稱蘇華總會）正式成立。這是世界上第一個國家的所有華人僑社聯(lián)合成一個僑團，在世界華人僑團歷史上開了一個先例。國務(wù)院僑務(wù)辦公室、全國政協(xié)港澳臺僑委員會、中國僑聯(lián)均致電祝賀。使館當(dāng)時采取了4個辦法：一是蘇華總會的成立采取聯(lián)合國模式，保存現(xiàn)有所有僑團，現(xiàn)有各僑團如果加入蘇華總會，各僑團會長自然而然就是蘇華總會的副會長；二是選出一個會長、一個常務(wù)副會長，任期2年，不得連選連任；三是使館代為起草蘇華總會章程，有利于形成共識，加快進度；四是籌備會議在使館開，不在僑團開。蘇華總會的成立，大大提升了華人華僑在蘇里南的影響力，為春節(jié)成為蘇里南國家法定節(jié)日打下了堅實的基礎(chǔ)。

蘇華總會成立后，蘇里南政壇上的大腕們馬上意識到了與總會合作的價值，紛紛以各種方式與總會拉關(guān)系。總會不失時機地向蘇里南有關(guān)部門提出了兩個要求：第一個要求是將春節(jié)確定為蘇里南的國家節(jié)日，可分為兩步走：第一步，2011年先宣布蘇里南春節(jié)全國放假一天，蘇里南各民族同華人華僑一起歡度春節(jié)；第二步，通過立法的程序，正式確定春節(jié)和圣誕節(jié)、開齋節(jié)、燈節(jié)等節(jié)一樣，是蘇里南的國家法定節(jié)日；第二個要求是，蘇里南當(dāng)時有近4000名來自于中國大陸的非法移民，要求蘇里南總統(tǒng)對這些人宣布大赦，批準(zhǔn)這些人能合法地居留蘇里南。

為了實現(xiàn)將春節(jié)確定為蘇里南國家法定節(jié)日的目標(biāo)，中國駐蘇里南使館和華人僑界聯(lián)手下了幾步特色棋：一是下了一步穩(wěn)棋。蘇華總會的著名僑領(lǐng)張秋源、遲玉基、鄭國崇等找了所有該找的人做工作，有總統(tǒng)、副總統(tǒng)、議長、副議長、內(nèi)政部長、勞工部長等，也找了所有的政黨領(lǐng)袖，希望他們對華僑關(guān)于將春節(jié)定為國家法定節(jié)日的訴求開綠燈，不要說三道四，更不要設(shè)卡阻攔；二是下了一步要棋。把內(nèi)政部長請到大使官邸餐敘，我和蘇里南華人僑領(lǐng)一起做工作。蘇里南每年已有很多法定節(jié)日，由于蘇里南是個多人種、多族群、多宗教的國家，節(jié)日本來就比一般國家多得多，內(nèi)政部長從減少國家治理成本出發(fā)，本能地傾向于控制增加公共假日。內(nèi)政部長不同意，把春節(jié)定為蘇里南國家節(jié)日這件事就無從談起。內(nèi)政部長表態(tài)很積極：先宣布蘇里南全國在2011年春節(jié)這天放假，雖然是一次性的，但為把春節(jié)定為國家法定節(jié)日造了輿論，使全體國民對此有心理準(zhǔn)備，從而為把春節(jié)定為國家法定節(jié)日打下了一個扎實的基礎(chǔ)；三是下了一步高棋。通過媒體大造輿論，使蘇里南各族人民了解中國的春節(jié)，使他們支持華人華僑的訴求；四是下了一步妙棋。利用總統(tǒng)夫人是華人、副總統(tǒng)阿梅拉里夫人有部分華人血統(tǒng)和國防軍司令麥庫爾夫婦、外交部常秘（相當(dāng)于常務(wù)副部長）瑞丹、總統(tǒng)辦公廳主任葛朗努斯特、蘇里南工商銀行行長布賽德、首都警察局長曾立西等是華人做工作；五是下了一步新棋。調(diào)動國內(nèi)資源配合做工作。例如，請廣東電視臺拍攝了3集電視紀(jì)錄片《走進蘇里南》，講述華人移民蘇里南100多年來的歷史和貢獻(xiàn)，片中出現(xiàn)蘇里南華人過春節(jié)、總統(tǒng)夫人、國防軍司令等談蘇里南華人貢獻(xiàn)的鏡頭。紀(jì)錄片在蘇里南播出后，產(chǎn)生了廣泛影響；六是下了一步好棋。做好蘇里南企業(yè)界的工作。因增加節(jié)日會增加企業(yè)成本，有針對性地加強與企業(yè)家的互動能有效緩解他們對增加節(jié)日的抵制。

一個豐碩的成果

按照與蘇內(nèi)政部長的約定，2011年春節(jié)，蘇里南政府宣布，這一天全國放假一天，蘇里南各族人民和華人華僑一起歡度春節(jié)。我陪同蘇總統(tǒng)鮑特瑟夫婦、議長夫婦、7名部長（占內(nèi)閣部長一半）、多名議員和各國駐蘇使節(jié)等出席蘇最大僑團廣義堂198桌春節(jié)盛宴?？偨y(tǒng)以“中國是蘇真正的朋友”為主題發(fā)表了熱情洋溢的講話。

春節(jié)這天一整天，阿梅拉里副總統(tǒng)都在春節(jié)盛宴上串場。他參加了3場春節(jié)盛宴，先是中午到廣義堂亮相20分鐘，然后到中僑福利會吃飯，晚上到華僑商會。這天，他代表政府先后講了2次話。春節(jié)當(dāng)天，我也在春宴上串場。中午，我陪鮑特瑟總統(tǒng)夫婦出席廣義堂春宴；晚上，我陪西蒙斯議長串場，出席浙江同鄉(xiāng)會春節(jié)盛宴，我們一起講完話后，再趕到華僑商會。

2013年，中國駐蘇使館和華人華僑在推動把春節(jié)確定為蘇里南的國家法定節(jié)日方面，又取得了新的進展。這年2月7日晚，我在使館舉行2013年春節(jié)招待會，沒想到這場招待會改寫了歷史。中蘇建交30多年來，蘇里南總統(tǒng)、副總統(tǒng)、議長、各主要政黨領(lǐng)袖，從未出席過中國大使館舉行的春節(jié)招待會。但是，2月7日下午，蘇里南總統(tǒng)警衛(wèi)局的官員事先來使館踩點，晚7點半，鮑特瑟總統(tǒng)和夫人準(zhǔn)時來到使館，出席我舉行的春節(jié)招待會，發(fā)表熱情洋溢的長篇講話并向中國人民拜年。鮑特瑟說，中國農(nóng)歷春節(jié)即將到來，他向蘇里南全體華人華僑表達(dá)真摯的祝福，并愿這歡慶的喜悅傳遍中國的大江南北。他請我轉(zhuǎn)達(dá)對中國國家主席、中國政府和中國人民最誠摯的問候和最衷心的感謝，并再次祝愿蘇中兩國在各領(lǐng)域的合作繼續(xù)頻結(jié)碩果，造福兩國人民。

相對于歷次使館為當(dāng)?shù)厝A人華僑、中資企業(yè)舉行的春節(jié)招待會，2013年的春節(jié)招待會至少有5個突破：一是蘇里南政要第一次出席。出席的有議長西蒙斯、外長拉金夫婦，還有自然資源部長、防長、司法警察部長、國防軍司令和陸?？杖娝玖钜约把胄行虚L、首都市長；二是總統(tǒng)夫婦第一次參加；三是總統(tǒng)第一次在招待會上發(fā)表長篇講話，向中國人民和當(dāng)?shù)厝A人華僑祝賀春節(jié)；四是費內(nèi)西安前總統(tǒng)出席，這是自2010年新政府成立以來，朝野2位領(lǐng)袖、新老總統(tǒng)第一次參加同一個活動，也是他們唯一的一次參加同一個活動。此前，蘇里南舉行國慶活動，淪為反對黨領(lǐng)袖的費內(nèi)西安前總統(tǒng)因不愿與鮑特瑟總統(tǒng)見面，婉拒出席，但中國的春節(jié)招待會，費內(nèi)西安前總統(tǒng)卻選擇出席（提早到達(dá)，趕在鮑特瑟總統(tǒng)來之前離開），由此可見中國春節(jié)的影響力；五是2月7日晚，蘇里南舉行國家發(fā)展戰(zhàn)略研討會，由副總統(tǒng)阿梅拉里主持，總統(tǒng)鮑特瑟原定發(fā)表主旨演講，蘇方通知各部部長、各位議員、各有關(guān)政黨領(lǐng)袖，各國駐蘇里南大使和國際組織駐蘇代表與會，我也接到了與會的通知。由于我主持的春節(jié)招待會與蘇方舉行的蘇里南國家發(fā)展戰(zhàn)略研討會在同一個時候舉行，我們預(yù)計參加使館春節(jié)招待會的人數(shù)會有所減少。但是，想不到鮑特瑟總統(tǒng)決定取消在國家發(fā)展戰(zhàn)略研討會上的演講，改為到使館參加春節(jié)招待會，這在蘇里南歷史上是史無前例的事情。由于總統(tǒng)出席，導(dǎo)致2013年春節(jié)招待會人數(shù)增加到300多人。鮑特瑟總統(tǒng)夫婦和一大批政要出席春節(jié)招待會，在當(dāng)?shù)貎S界引起轟動，傳為美談。

2013年歡慶春節(jié)的活動使滯留蘇里南的中國非法移民和其他華人華僑充滿了希望，因為在廣義堂春節(jié)盛宴上的講話中，鮑特瑟總統(tǒng)在對待解決中國非法移民問題上，當(dāng)著2000多名赴宴人員作出了非常積極的公開表態(tài)。鮑特瑟總統(tǒng)表示，將積極考慮解決非法移民合法化問題，并責(zé)成司法部著手研究解決中國在蘇新移民的居留和就業(yè)問題。鮑特瑟講到這里，蘇里南華人華僑社團聯(lián)合總會會長兼廣義堂堂長遲玉基帶頭鼓掌，全場掌聲雷動。節(jié)后不久，鮑特瑟總統(tǒng)發(fā)布大赦令，對約4000名中國非法移民進行大赦。這是蘇里南開國37年來第一次對中國非法移民進行大赦。

2013年的春節(jié)招待會，既是歡度春節(jié)的會，也是我的離任招待會。歡度春節(jié)的活動結(jié)束后，我奉命轉(zhuǎn)任中國駐美國舊金山總領(lǐng)事。我雖然離開了蘇里南，推動春節(jié)成為蘇里南國家法定節(jié)日的進程并沒有結(jié)束。2014年4月，蘇里南政府正式宣布將春節(jié)確定為蘇里南的法定節(jié)日。推動春節(jié)成為蘇里南國家節(jié)日的工作如果從2009年我到任算起，到2014年到位，前后花了5年。這是涉僑外交、公共外交所取得的一個豐碩成果。

2015年春節(jié)是蘇里南的第一個春節(jié)法定節(jié)日，當(dāng)?shù)厝A僑華人為慶祝這次春節(jié)早已鉚足了勁，過年氛圍在大年初一這天達(dá)到高潮。各項慶?；顒又?，重頭戲是一場300多桌、近3000人共同參與的春節(jié)午宴。參與者除華僑華人外，還有蘇里南總統(tǒng)、副總統(tǒng)、議長等諸多當(dāng)?shù)卣?。老少中青、不同膚色的人濟濟一堂，其樂融融。午宴的盛大場面在蘇里南難得一見。新任中國駐蘇里南大使楊子剛在宴會上致辭說，廣大旅蘇僑胞秉承中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，在發(fā)展自身事業(yè)的同時積極回饋當(dāng)?shù)厣鐣瑸榇龠M蘇里南的繁榮發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，得到了蘇里南政府和其他族裔民眾的充分認(rèn)可。上年4月，蘇政府將中國農(nóng)歷新年確定為全國永久性公共節(jié)假日，這在美洲地區(qū)尚屬首次，實現(xiàn)了幾代旅蘇僑胞的夙愿。

當(dāng)天慶?；顒拥牧硪恢仡^戲是舉辦廟會，這也是蘇里南第一次舉辦中國廟會。中國駐蘇里南大使館和蘇里南十幾個僑團積極參與，將中國小吃和極具中國特色的商品呈現(xiàn)給蘇里南人民。廟會上，人頭攢動，許多華人或手牽或懷抱著孩子在各個攤位前駐足，場景宛如國內(nèi)廟會。唯一不同的是，逛廟會的人群中有其他不同膚色的人，他們對富有中華文化特色的飾品非常感興趣。中國駐蘇里南大使館帶來的攤位可謂這次廟會上的“明星”，攤位上的中國結(jié)、鞭炮掛件和書法作品大受追捧。廟會從下午3時正式開始，直至晚上8時結(jié)束。其間，華僑華人還帶來了精彩的文藝表演。晚上8時，慶?；顒釉诮k麗的煙花和清脆的爆竹聲中畫上圓滿的句號。