分享經(jīng)濟(jì)：“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的中國發(fā)展新動力

文/陳軍君 竇瀅瀅

分享經(jīng)濟(jì)：“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的中國發(fā)展新動力

文/陳軍君 竇瀅瀅

陸峰：工信部賽迪研究院互聯(lián)網(wǎng)研究所副所長

段炳德：國務(wù)院發(fā)展研究中心信息中心研究二處處長、副研究員

郭全中：國家行政學(xué)院社會和文化教研部高級經(jīng)濟(jì)師

根據(jù)《中國分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告2 016》數(shù)據(jù)，2 015年中國分享經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模約為19560億元；該領(lǐng)域參與提供服務(wù)者約有5000萬，約占勞動人口總數(shù)的5.5％。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，分享經(jīng)濟(jì)成為新潮流，消費者基于眾享理念的應(yīng)用和參與，給很多的行業(yè)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。隨著分享經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，未來會有越來越多的行業(yè)以分享經(jīng)濟(jì)為契機在市場當(dāng)中掀起眾享潮流，分享經(jīng)濟(jì)時代對行業(yè)的變革已經(jīng)來臨。發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)適應(yīng)了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念的新要求，對實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國等具有重要意義。

引領(lǐng)社會發(fā)展的新動力

問：在五中全會公報和“十三五”規(guī)劃建議中，“分享經(jīng)濟(jì)”首次被提出。作為互聯(lián)網(wǎng)下的“新經(jīng)濟(jì)”、“新商業(yè)”形態(tài)，“分享經(jīng)濟(jì)”正在改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式?！胺窒斫?jīng)濟(jì)”分享什么？為何受到追捧？

段炳德：分享經(jīng)濟(jì)之所以受到社會廣泛關(guān)注，原因有：第一，分享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)產(chǎn)生巨大的影響力。據(jù)相關(guān)報告，2015年中國分享經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模約為19560億元，分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域參與提供服務(wù)者約5000萬人，約占勞動人口總數(shù)的5.5％。第二，分享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深刻地影響了宏觀經(jīng)濟(jì)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和人的消費。第三，分享經(jīng)濟(jì)以驚人的發(fā)展速度在成長。第四，分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已經(jīng)誕生了幾個具有全球影響力的巨頭企業(yè)，一些公司創(chuàng)業(yè)短短幾年就達(dá)到上億甚至上百億美元的市場估值。國外企業(yè)包括美國的交通出行約車公司Uber、民居出租、分享個人房產(chǎn)的美國互聯(lián)網(wǎng)巨頭Airbnb。截至2015年年底，Airbnb已經(jīng)在全球190多個國家和地區(qū)開展業(yè)務(wù)，覆蓋34000多個城市，市場估值255億美元。國內(nèi)企業(yè)包括網(wǎng)絡(luò)約車企業(yè)“滴滴出行”、眾創(chuàng)平臺“豬八戒網(wǎng)”等市值都已過百億元。2015年滴滴出行全平臺訂單總量達(dá)14.3億，目前市場估值超過250億美元。

陸峰：狹義的分享經(jīng)濟(jì)目前主要是指把個人閑置或是沒有被充分利用的實物資源分享出來，供那些需要的人有償使用，這些資源包括住房、辦公室、汽車、停車位、土地、玩具、服裝等。廣義的分享經(jīng)濟(jì)還包括知識技能、勞動力和生產(chǎn)能力等服務(wù)分享。

分享經(jīng)濟(jì)受到追捧的原因是盤活了個人閑置資源、提高了資源利用率、降低了服務(wù)獲取和使用的成本、激發(fā)了眾包眾創(chuàng)的活力、促進(jìn)了業(yè)務(wù)和服務(wù)模式創(chuàng)新。

郭全中：分享經(jīng)濟(jì)主要分享三類剩余。一是使用權(quán)剩余的分享，該類分享強調(diào)使用權(quán)而不強調(diào)占有權(quán)。該類分享又可以分為兩類：一類是閑置物品的分享，在出行、房產(chǎn)、辦公空間等領(lǐng)域取得了明顯的進(jìn)展。如出行領(lǐng)域的UBER、滴滴等；房產(chǎn)領(lǐng)域的Airbnb、短租網(wǎng)等；辦公空間領(lǐng)域的WeWork等。另一類是閑置資金的分享，P2P網(wǎng)貸和股權(quán)眾籌是其中的典型。

二是時間剩余的分享，充分分享大家的認(rèn)知盈余。時間剩余的分享在知識工作者、專車司機、短租房主、私廚服務(wù)提供者和自由快遞員中間快速興起。而在信息領(lǐng)域，微信、微博、今日頭條、博客等都大大得益于時間分享的紅利。

三是所有權(quán)剩余的分享，使得很多閑置資源再進(jìn)入流通領(lǐng)域。主要表現(xiàn)為二手交易，一種是以物易物，如Yerdle舊貨分享平臺，一種是付費交易，如阿里巴巴旗下的“閑魚”以及58趕集與騰訊合作的“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”。

分享經(jīng)濟(jì)之所以受到追捧主要有如下原因：一是新的消費理念的興起。新的消費理念秉持“閑置即浪費，使用而不占有”，認(rèn)為分享經(jīng)濟(jì)可以利用更少的資源消耗來滿足更多人群的需求，可以實現(xiàn)環(huán)保節(jié)約。二是引領(lǐng)社會發(fā)展的新動力。分享經(jīng)濟(jì)既是經(jīng)濟(jì)下行周期的產(chǎn)物，又是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，當(dāng)然未來能夠更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“互聯(lián)網(wǎng)+分享經(jīng)濟(jì)”與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”緊密結(jié)合

問：當(dāng)前我國分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些特點？

陸峰：一是分享經(jīng)濟(jì)在多個領(lǐng)域快速發(fā)展。在交通、住房、知識眾包眾創(chuàng)等領(lǐng)域存在大量的分享經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，比如在交通領(lǐng)域，滴滴打車、Uber等網(wǎng)絡(luò)約車服務(wù)讓傳統(tǒng)私家車加入到了載客運營隊伍當(dāng)中。在住房領(lǐng)域，小豬短租讓大眾個體閑置住房資源被分享了出來。在知識技能領(lǐng)域，豬八戒網(wǎng)、知乎網(wǎng)、分答網(wǎng)讓個體把知識技能分享了出來。

二是對傳統(tǒng)業(yè)態(tài)構(gòu)成了巨大的挑戰(zhàn)。比如在交通領(lǐng)域，由于滴滴打車、Uber等網(wǎng)絡(luò)約車服務(wù)的出現(xiàn)，傳統(tǒng)私家車加入到了載客運營隊伍當(dāng)中，由于私家車載客運營成本低，受到了市場的極大歡迎，給出租車行業(yè)帶來了巨大挑戰(zhàn)。

三是依托互聯(lián)網(wǎng)開展分享。目前幾乎所有的分享經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)都是依托互聯(lián)網(wǎng)平臺開展分享，滴滴打車、小豬短租、豬八戒網(wǎng)、知乎網(wǎng)、分答網(wǎng)等新業(yè)態(tài)背后都有大型網(wǎng)絡(luò)平臺支撐，沒有網(wǎng)絡(luò)平臺做支撐，就不會有這些新業(yè)態(tài)出現(xiàn)。

段炳德：目前階段我國的分享經(jīng)濟(jì)有以下幾個特點。一是分享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，已經(jīng)形成萬億級的市場規(guī)模，產(chǎn)生了具有相當(dāng)影響力的企業(yè)。二是分享經(jīng)濟(jì)是一個嶄新的領(lǐng)域，與創(chuàng)新技術(shù)結(jié)合，創(chuàng)造出大量、嶄新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。分享經(jīng)濟(jì)與移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的緊密結(jié)合，為許多初創(chuàng)企業(yè)提供了發(fā)展的平臺和機遇。分享經(jīng)濟(jì)在中國方興未艾，像豬八戒網(wǎng)這樣的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)客平臺已經(jīng)形成一種新的分享經(jīng)濟(jì)模式。三是分享經(jīng)濟(jì)受到資本力量的積極推動。這里面既有創(chuàng)業(yè)投資基金的青睞有加，也有資本市場的推波助瀾，使一些互聯(lián)網(wǎng)分享經(jīng)濟(jì)企業(yè)快速成為世界性的巨無霸企業(yè)。

郭全中：我國的分享經(jīng)濟(jì)現(xiàn)體現(xiàn)如下特點：一是方興未艾，正從交通出行和住宿領(lǐng)域向個人消費領(lǐng)域拓展，企業(yè)市場也正在快速發(fā)展。二是分享理念逐步流行，為分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。三是國家大力支持，李克強總理多次強調(diào)分享經(jīng)濟(jì)的重要性。

分享經(jīng)濟(jì)帶來的效率提高長期利好經(jīng)濟(jì)增長

問：分享經(jīng)濟(jì)對宏觀經(jīng)濟(jì)有何意義？

段炳德：從供給側(cè)來看，分享經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了資源配置效率的提升，促進(jìn)了資源再利用，增進(jìn)了整體的社會福利水平。它推動一些經(jīng)濟(jì)部門從非正規(guī)經(jīng)濟(jì)向正規(guī)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。一些非正規(guī)行業(yè)，像黑車、地下出租屋，通過現(xiàn)代技術(shù)手段，變成了相對陽光、透明、可監(jiān)控的、可監(jiān)管的行業(yè)，使中國經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量得以提升。分享經(jīng)濟(jì)通過網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)可以產(chǎn)生巨大的盈利能力并降低成本。分享經(jīng)濟(jì)通過人與人之間分享信息、時間、資源，提高了人們獲得信息的能力。

從需求側(cè)來看，分享經(jīng)濟(jì)催生出了大量新的行業(yè)，帶來許多新的投資機會，城市產(chǎn)生了很多新的就業(yè)崗位，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)規(guī)模的成長。對消費來說，分享經(jīng)濟(jì)讓人們出行、融資、差旅、信息搜索等方面的消費需求得到更好的滿足，并且創(chuàng)造出一部分新的消費需求。分享經(jīng)濟(jì)還可以使收入差距很大的地區(qū)和人群之間，通過新的分享經(jīng)濟(jì)模式，縮小收入差距。這對于消減貧困、對扶貧攻堅產(chǎn)生了直接的促進(jìn)作用。

郭全中：分享經(jīng)濟(jì)本身是經(jīng)濟(jì)下行周期的產(chǎn)物，美國2008年的金融危機是促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)覺醒的重要因素，而我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)也進(jìn)一步促進(jìn)了分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)下行周期，一方面人們要降低成本、減少開支，另一方面需要尋找兼職來補貼家用。

分享經(jīng)濟(jì)對于我國的供給側(cè)改革具有很強的意義：一是分享經(jīng)濟(jì)以租代售的模式為消化房地產(chǎn)庫存提供了全新的解決視角。二是分享經(jīng)濟(jì)為服務(wù)業(yè)增長提供了新動力，有利于推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是分享經(jīng)濟(jì)改變了傳統(tǒng)的雇傭模式和就業(yè)方式，開辟了新的就業(yè)渠道，有利于解決就業(yè)難題。四是分享經(jīng)濟(jì)可以提高資源利用率、減少資源消耗。

陸峰：一是對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、綠色和共享發(fā)展，推進(jìn)供給側(cè)改革具有重要的意義。分享經(jīng)濟(jì)讓個人閑置的資源得到了高效利用，提高了資源的利用效率，促進(jìn)了綠色和共享發(fā)展。同時也創(chuàng)新了產(chǎn)品和服務(wù)的供給模式，滿足了大眾生活、生產(chǎn)的新需求，推進(jìn)了供給側(cè)改革。

二是推進(jìn)了壟斷行業(yè)的改革。例如在交通領(lǐng)域，由于滴滴打車、Uber等網(wǎng)絡(luò)約車服務(wù)的出現(xiàn)，讓私家車加入到了載客運營隊伍當(dāng)中，讓出租車行業(yè)看到了生存危機，倒逼出租車行業(yè)自我改革，提高服務(wù)質(zhì)量。

分享經(jīng)濟(jì)還不能夠體現(xiàn)出它真正的能量和活力

問：目前，分享經(jīng)濟(jì)還存在哪些不足？我國發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)存在哪些矛盾和問題？

郭全中：我國的分享經(jīng)濟(jì)存在如下兩大問題：一是分享經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展初期，規(guī)模小、實力弱。二是相應(yīng)的市場配套制度不完善，制約了分享經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

我國的分享經(jīng)濟(jì)存在如下三大難題：一是在監(jiān)管思路上，通過牌照等嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入和“泛安全化”的傳統(tǒng)監(jiān)管思路，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不利于分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和創(chuàng)新。二是征信等市場配套制度不完善?；ヂ?lián)網(wǎng)需要完善的征信制度，分享經(jīng)濟(jì)更是如此，而當(dāng)前我國的征信制度還是針對傳統(tǒng)行業(yè)的辦法，難以適應(yīng)分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的能力還不夠，也在很大程度上影響了分享經(jīng)濟(jì)的參與度。雖然我國的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施取得了巨大進(jìn)步，但是依然存在較為嚴(yán)重的數(shù)字鴻溝，導(dǎo)致一部分人難以享受分享經(jīng)濟(jì)的紅利。

陸峰：一是我國分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展還在起步階段，只是在少數(shù)幾個行業(yè)里面率先開展了應(yīng)用，而且即使在這些已經(jīng)應(yīng)用的幾個行業(yè)里面，也只有個別行業(yè)得到了大規(guī)模應(yīng)用，例如交通行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)約車服務(wù)。所以，分享經(jīng)濟(jì)還沒有形成規(guī)模效應(yīng)。二是分享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)目前好多都處在現(xiàn)有法律的灰色地段，缺乏完善的法律保護(hù)，權(quán)益難以得到保障。

我國發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)存在的矛盾和問題主要有：一是分享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)和傳統(tǒng)業(yè)態(tài)之間的矛盾。分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展對傳統(tǒng)業(yè)態(tài)構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)業(yè)態(tài)利益集團(tuán)都在極力抵制新業(yè)態(tài)的發(fā)展。二是分享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)和政府傳統(tǒng)監(jiān)管模式之間的矛盾。政府傳統(tǒng)監(jiān)管模式跟不上分享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展的步伐，傳統(tǒng)資質(zhì)準(zhǔn)入制的行業(yè)監(jiān)管模式難以適應(yīng)分享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展的需求，寬準(zhǔn)入、事中事后嚴(yán)監(jiān)管的監(jiān)管模式又尚未建立，政府監(jiān)管技術(shù)手段難以跟上，讓分享經(jīng)濟(jì)監(jiān)管存在監(jiān)管缺位的現(xiàn)象。三是分享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)和傳統(tǒng)法律法規(guī)與部門規(guī)章之間的矛盾。傳統(tǒng)法律法規(guī)與部門規(guī)章難以適應(yīng)分享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的發(fā)展需求，需要及時進(jìn)行修改完善。

段炳德：第一，一些分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的監(jiān)管規(guī)則尚不清晰，還處于法律法規(guī)的模糊地帶。比如網(wǎng)絡(luò)約車監(jiān)管就存在一定的爭議，不同地區(qū)監(jiān)管部門采取不同的監(jiān)管措施。

第二，有的分享經(jīng)濟(jì)模式對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形成一定的沖擊，導(dǎo)致一些傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)就業(yè)崗位流失。比如，網(wǎng)絡(luò)約車行業(yè)已經(jīng)對傳統(tǒng)的出租車行業(yè)形成沖擊，在一些地方，出租車行業(yè)從業(yè)人員與網(wǎng)絡(luò)約車司機之間出現(xiàn)一些沖突。再比如，有些互聯(lián)網(wǎng)金融對傳統(tǒng)金融也形成一定沖擊。

第三，分享經(jīng)濟(jì)還不夠深入、不夠廣泛，大多還處于分享存量物質(zhì)資源和信息資源的初級階段，不能夠體現(xiàn)出它真正的能量和活力。

正確認(rèn)識、積極擁抱、主動應(yīng)對分享經(jīng)濟(jì)

問：分享經(jīng)濟(jì)在未來會有怎樣的發(fā)展趨勢？

段炳德：普通人對分享經(jīng)濟(jì)的直觀印象是網(wǎng)絡(luò)約車和網(wǎng)上租房，其實，分享經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)不僅僅是一個打車和租房軟件，僅是分享房屋和存量的車輛，分享經(jīng)濟(jì)也可以分享知識、分享信息平臺、分享各種智力和物質(zhì)資源。今后，它的發(fā)展趨勢表現(xiàn)在以下幾個方面：一是分享經(jīng)濟(jì)必將與新一代的信息通信技術(shù)更加緊密地融合，比如移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算的核心技術(shù)會得到更加充分的應(yīng)用。二是關(guān)于分享經(jīng)濟(jì)的規(guī)則和法規(guī)會更加明晰，模糊地帶減少，使分享經(jīng)濟(jì)真正能夠陽光、透明地運行，并服務(wù)于大眾的福利提升。三是分享經(jīng)濟(jì)有兩個核心要素，一個是分享，一個是協(xié)作，目前更多是在分享階段，之后分享經(jīng)濟(jì)更加注重協(xié)同，如工作協(xié)同、創(chuàng)新協(xié)同等，將出現(xiàn)眾創(chuàng)、眾包、眾籌等新的經(jīng)濟(jì)新模式，提升人們的工作效率，使工作的場所相對更加自由。

根據(jù)相關(guān)部門預(yù)測，未來5年，分享經(jīng)濟(jì)年均增長速度在40％左右。未來10年，中國分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)⒊霈F(xiàn)5至10家具有相當(dāng)規(guī)模的平臺型企業(yè)。

郭全中：一是分享經(jīng)濟(jì)會快速發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分。二是分享經(jīng)濟(jì)會進(jìn)入更多的領(lǐng)域，從之前的個人閑置資源分享階段，進(jìn)入到企業(yè)閑置資源分享階段，再進(jìn)入到公共閑置資源分享領(lǐng)域，最后進(jìn)入到城市閑置資源分享領(lǐng)域。三是絕大多數(shù)國家會加入到鼓勵分享經(jīng)濟(jì)的大潮中去。

陸峰：隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，分享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)將會在更多的行業(yè)和領(lǐng)域得到應(yīng)用，新服務(wù)模式和新商業(yè)模式將會層出不窮。分享經(jīng)濟(jì)將會促使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上一條創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展道路。