34億美元

最近，在深陷“魏則西事件”的百度面臨著調(diào)查，接受了多項(xiàng)整改要求后，搜索巨頭Google被歐盟反壟斷委員會(huì)處以約 34億美元的創(chuàng)記錄罰款。

點(diǎn)評(píng)：據(jù)悉，歐盟對(duì)搜索巨頭Google長(zhǎng)達(dá)7年的反壟斷調(diào)查或?qū)⒔Y(jié)束，罰款約34億歐元的理由是Google在該地區(qū)濫用搜索市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。除去天價(jià)罰款，Google已經(jīng)正式被指控在通用搜索結(jié)果中非法推廣自己的價(jià)格比較服務(wù)，同時(shí)打壓規(guī)模較小的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。此案將進(jìn)一步引發(fā)關(guān)注，歐盟正對(duì)谷歌安卓智能手機(jī)應(yīng)用的壟斷濫用情況進(jìn)行調(diào)查。

和谷歌遭受的天價(jià)罰款相比，百度的處罰則“人性化”許多，首先沒(méi)有罰款，其次整改的內(nèi)容也在諸如嚴(yán)格審核商業(yè)推廣服務(wù)、明示推廣內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)、排名機(jī)制調(diào)整等領(lǐng)域。

同是搜索巨頭，百度和Google難免有壟斷嫌疑。然而，只要有壟斷就會(huì)出現(xiàn)道德或法律問(wèn)題嗎？未必。比如百度的競(jìng)價(jià)排名機(jī)制，其飽受詬病非一天兩天，但歸因到具體的法律法規(guī)，卻一直無(wú)法界定競(jìng)價(jià)排名是不是廣告，是否屬于廣告法管理。盡管廣告法對(duì)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道的醫(yī)療廣告管控都非常嚴(yán)格，但百度的競(jìng)價(jià)排名廣告在制度的漏洞下成為了醫(yī)療廣告的灰色地帶。由此出現(xiàn)了百度2013年的廣告總量是260億元，莆田系民營(yíng)醫(yī)院在百度上就做了120億元廣告的狀況。

類(lèi)似的事還有很多。三大運(yùn)營(yíng)商喊出“提速降費(fèi)”的口號(hào)已一年有余，但許多用戶(hù)對(duì)該舉措的實(shí)施結(jié)果感受并不明顯。一直以來(lái)，三大運(yùn)營(yíng)商是否涉嫌壟斷都是民眾熱談的話(huà)題，而今在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，三大運(yùn)營(yíng)商能否真正給民眾帶來(lái)實(shí)惠，能否真正落實(shí)“提速降費(fèi)”，卻成了一個(gè)疑問(wèn)句。

基于此，監(jiān)管部門(mén)是否應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的指標(biāo)，比如規(guī)定三大運(yùn)營(yíng)商將資費(fèi)下降至某一個(gè)程度，并且派專(zhuān)人進(jìn)行落實(shí)。為何會(huì)出現(xiàn)用戶(hù)對(duì)提速降費(fèi)的感受不明顯，三大運(yùn)營(yíng)商卻“超額”完成目標(biāo)，原因就在于沒(méi)有法律法規(guī)的強(qiáng)制性監(jiān)督與規(guī)范，沒(méi)有獎(jiǎng)懲措施。

的確，逐利是企業(yè)的本能。百度要盈利，移動(dòng)、電信、聯(lián)通也要，逐利無(wú)可厚非。然而，在逐利是否是企業(yè)的終極目標(biāo)這一問(wèn)題上，許多企業(yè)也面臨著道德困境。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如此發(fā)達(dá)的今天，企業(yè)的道德感和社會(huì)責(zé)任感有時(shí)卻輕如鴻毛。因此，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)有所行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止這類(lèi)行為。因?yàn)楹芏鄷r(shí)候，正是監(jiān)管部門(mén)的“不作為”為企業(yè)的不道德行為提供了土壤。