致命“首航”

南方周末記者獲取的幸福通航7月19日提交的“飛行計(jì)劃申請(qǐng)單”顯示，7月20日的這次飛行任務(wù)原本并未安排后來(lái)出事的B-10FW飛機(jī)，機(jī)組成員名單也未包括在事故中一死一傷的兩名飛行員。

兩個(gè)消息源證實(shí)，飛行計(jì)劃改變的原因是，原本安排執(zhí)飛任務(wù)的兩架飛機(jī)在抵達(dá)金山碼頭時(shí)發(fā)生“磕碰”，其中一架受損，幸福通航臨時(shí)調(diào)來(lái)第三架飛機(jī)“救場(chǎng)”。這第三架飛機(jī)就是后來(lái)出事的B-10FW。

南方周末記者 柴會(huì)群

2016年7月20日12時(shí)18分，一架機(jī)號(hào)為B-10FW的水上飛機(jī)在上海市金山區(qū)“城市沙灘”碼頭起飛。兩分鐘后，這架先前一直在水面轉(zhuǎn)圈的飛機(jī)突然左轉(zhuǎn)，隨即撞上旁邊的滬杭公路大橋。飛機(jī)斷成兩截，發(fā)動(dòng)機(jī)飛出機(jī)艙。機(jī)上5人死亡，另有5人受傷。

南方周末記者調(diào)查得知，這起重大飛行事故在發(fā)生之前已有若干征兆：航空公司執(zhí)行飛行任務(wù)時(shí)通常有三天的準(zhǔn)備時(shí)間，但這次執(zhí)飛前一天才接到飛行任務(wù)；兩架水上飛機(jī)在降落時(shí)發(fā)生磕碰，導(dǎo)致其中一架?chē)?yán)重受損；航空公司沒(méi)有及時(shí)將事故報(bào)告民航管制部門(mén)，相反擅自改變了飛行計(jì)劃，臨時(shí)安排另一架飛機(jī)替代，最終釀成慘劇。

這一系列反常的行為，究竟是怎么發(fā)生的？

第二次“首航”

7月20日的活動(dòng)，名為“遇見(jiàn)金山幸福起航水上飛機(jī)首航儀式”。雖然冠名“首航”，但并非是水上飛機(jī)第一次從“城市海灘”起飛。

“城市海灘”指的是金山區(qū)的一片沿海地帶，被譽(yù)為上海“最美黃金海岸線(xiàn)”。早在2015年4月28日，作為金山區(qū)與中航工業(yè)幸福航空控股有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“幸?？毓伞保┥疃群献鞯漠a(chǎn)物，兩架水上飛機(jī)便在這里實(shí)現(xiàn)“首次試飛”。當(dāng)時(shí)上海多家媒體做了報(bào)道。

執(zhí)行飛行任務(wù)的是幸?？毓傻淖庸拘腋Ｍㄓ煤娇沼邢薰荆ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)“幸福通航”），成立于2014年。金山“城市海灘”有它的一個(gè)停機(jī)碼頭（規(guī)范名稱(chēng)為“野外起降點(diǎn)”），與其基地舟山普陀機(jī)場(chǎng)及位于嵊泗島的另一個(gè)碼頭構(gòu)成一個(gè)三角形，被形容為該公司與金山區(qū)合作發(fā)展水上飛機(jī)旅游的“金三角”。

南方周末記者了解到，由于2015年4月28日的活動(dòng)系“首飛”，各方面高度重視，包括金山區(qū)委、區(qū)政府、航空管制部門(mén)和幸?？毓傻雀鞣截?fù)責(zé)人均出席了活動(dòng)儀式。

按照新聞通稿中的說(shuō)法，“首飛”之后，兩架水上飛機(jī)將會(huì)在金山—嵊泗—舟山之間執(zhí)行飛行任務(wù)，預(yù)計(jì)最早在當(dāng)年夏季旅游高峰期投入正式運(yùn)營(yíng)，試運(yùn)營(yíng)期間票價(jià)為500元。

之后，幸福通航的水上飛機(jī)曾多次在金山起降。不過(guò)，據(jù)南方周末記者了解，直到這次出事之前，幸福通航并未獲得常客運(yùn)營(yíng)的資質(zhì)；和一年前的“首飛”一樣，7月20日的飛行仍屬“試飛”（驗(yàn)證飛行）性質(zhì)。

問(wèn)題在于，堪稱(chēng)隆重“首飛”活動(dòng)舉辦一年之后，有關(guān)方面為何要再搞一次“首航”？

南方周末記者了解到，與2015年的“首飛”不同，這次“首航”的主辦方并非幸福控股，而是上海金山新城區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“金山新城區(qū)公司”）。作為金山區(qū)招商引資重點(diǎn)工作之一的水上飛機(jī)項(xiàng)目，即由該公司負(fù)責(zé)推進(jìn)。金山新城是金山區(qū)發(fā)展的“龍頭”與“核心”，為歷任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)所看重。

7月20日，是時(shí)任區(qū)委書(shū)記李躍旗在金山區(qū)工作的最后一天，第二天即調(diào)任楊浦區(qū)委書(shū)記。李躍旗和金山區(qū)區(qū)長(zhǎng)胡衛(wèi)國(guó)等多名黨政領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)在了水上飛機(jī)“首航”儀式現(xiàn)場(chǎng)，而幸?？毓煞矫鎰t由分黨組書(shū)記羅雪平率員參加，雙方各有7人。

據(jù)上?！缎侣劤繄?bào)》引用幸福通航一位不愿透露姓名的工作人員的說(shuō)法稱(chēng)，事發(fā)前，他一直在看飛機(jī)的航向，這架飛機(jī)在海上徘徊了兩圈，這個(gè)線(xiàn)路并不是既定航線(xiàn)里安排的“助興項(xiàng)目”，他心里已經(jīng)有些疑惑。

一位通航行業(yè)資深人士向南方周末記者介紹，所謂“助興項(xiàng)目”，就是水上飛機(jī)起來(lái)以后經(jīng)常做的一些高難動(dòng)作，包括拉升、陡降、通場(chǎng)等。其中，通場(chǎng)指的是低空從嘉賓們面前飛過(guò)，顯得非常應(yīng)景。“助興項(xiàng)目”一直都有的，但比較危險(xiǎn)。

“禮佛之旅”

南方周末記者了解到，“7·20”事故發(fā)生之后，關(guān)于此次飛行的性質(zhì)一度成為疑問(wèn)。幸福通航方面否認(rèn)此次飛行任務(wù)屬商業(yè)行為。南方周末記者從該公司內(nèi)部人士處獲悉，事故發(fā)生前，幸福通航并未與主辦方金山新城區(qū)公司簽訂合同，到現(xiàn)在“沒(méi)收一分錢(qián)”。

不過(guò)，對(duì)于B-10FW水上飛機(jī)上的8名乘客而言，雖然“東家”是誰(shuí)并不明確，但這次旅行更像是一項(xiàng)免費(fèi)福利。根據(jù)上?！缎侣劤繄?bào)》的報(bào)道，這一天中午，他們將和另外一架飛機(jī)上的8名乘客一起，分乘兩架飛機(jī)前往嵊泗和舟山，“開(kāi)啟2天1晚的水上飛機(jī)包機(jī)旅游產(chǎn)品體驗(yàn)活動(dòng)?！?/p>

根據(jù)滬上媒體的報(bào)道，除了3名記者，另外5名乘客均為“金山區(qū)工作人員”。南方周末記者查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，其中4人分別在金山區(qū)人大、政協(xié)、工會(huì)、婦聯(lián)有相關(guān)的職務(wù)或身份。另外1人是活動(dòng)主辦方金山新城區(qū)公司的行政辦公室職員沈玉英。

以上5人除沈玉英之外，其他4人均在事故中遇難。另一名遇難者是飛機(jī)的副駕駛邊疆。

負(fù)責(zé)制定此次旅行方案的是幸福美途旅行社（隸屬于幸?？毓桑?。由于“體驗(yàn)嘉賓”飛抵舟山之后，將游覽佛教圣地普陀山，故將此款旅游產(chǎn)品命名為“海天佛國(guó)·禮佛之旅”。

作為B-10FW上的三名記者之一，這是馮昆繼一年前報(bào)道“首飛”之后，再一次登上水上飛機(jī)。一年前的那次，在與主持人連線(xiàn)時(shí)，這位記者頗為興奮地描述自己的乘機(jī)感受： “今天是一個(gè)特殊的日子，是1949年后上海首次進(jìn)行水上飛機(jī)的試飛……今天我是作為試飛的第一批乘客——真的是第一批乘客——第一撥坐這個(gè)飛機(jī)……因?yàn)槭窃囷w，我也從來(lái)沒(méi)有體驗(yàn)過(guò)這種感覺(jué)……我好多次以為要降落了，沒(méi)想到過(guò)一個(gè)堤壩時(shí)又一個(gè)提升，類(lèi)似坐了三四次過(guò)山車(chē)的感覺(jué)，整個(gè)過(guò)程非常刺激……”

一年之后，馮昆成為B-10FW上的5名傷員之一。事發(fā)之后，他的搭檔、攝像記者吳亮亮躺在病床上如此回憶當(dāng)時(shí)的情景：

“12時(shí)18分啟動(dòng)后，飛機(jī)在水面上轉(zhuǎn)了好幾圈，我看了時(shí)間大概12時(shí)19分左右，飛機(jī)突然提速，還以為要起飛了，但突然發(fā)現(xiàn)飛機(jī)左拐了一下，很多人都被甩下來(lái)了，然后就聽(tīng)到副機(jī)長(zhǎng)說(shuō)了聲‘大橋，就撞上去了……”

4名幸存乘客均坐在飛機(jī)后排。據(jù)上?！肚嗄陥?bào)》報(bào)道，參與“首航”體驗(yàn)的另一名記者、金山區(qū)新聞傳媒中心報(bào)紙部副主任宋萬(wàn)軍如此回憶：“我推出了4人，自己最后爬出來(lái)，前排的人沒(méi)辦法了……”

除了3名體驗(yàn)“首航”的記者之外，另有多家媒體獲邀報(bào)道7月20日的“歡送儀式”。一位參與報(bào)道的記者說(shuō)，儀式于11:30開(kāi)始，12:00結(jié)束?！皻g送儀式結(jié)束以后大家都走了。出事之后我們又去了?！?活動(dòng)結(jié)束之后，幸?？毓煞贮h組書(shū)記羅雪平當(dāng)時(shí)正和副總經(jīng)理劉永生、幸福通航總經(jīng)理劉勝君乘同一輛車(chē)準(zhǔn)備離開(kāi)。透過(guò)車(chē)窗看見(jiàn)飛機(jī)撞橋之后，車(chē)子停下，一車(chē)人全懵了。

被改變的飛行計(jì)劃

乘客們并不知道，他們所乘坐的B-10FW號(hào)水上飛機(jī)，原本并不應(yīng)該出現(xiàn)在7月20日的“首航”儀式上。

為了保證安全，我國(guó)對(duì)低空飛行有著嚴(yán)格的審批程序，單位或個(gè)人開(kāi)展相應(yīng)活動(dòng)，需要向軍方和民航部門(mén)申請(qǐng)，獲批后方能進(jìn)行。南方周末記者了解到，2016年5月24日和6月28日，幸福通航分別向東部戰(zhàn)區(qū)空軍和民航華東空管局申請(qǐng)開(kāi)展低空飛行，并相繼獲得批準(zhǔn)。

按審批要求，飛行前一日15時(shí)前，幸福通航要向軍民航管制部門(mén)申報(bào)“飛行計(jì)劃”，內(nèi)容包括飛行單位、機(jī)型、機(jī)號(hào)、預(yù)計(jì)起飛和降落時(shí)間、具體飛行航線(xiàn)、飛行高度等。飛行任務(wù)實(shí)施前一小時(shí)，要向相關(guān)軍民航管制部門(mén)提出飛行申請(qǐng)，經(jīng)同意后方可實(shí)施。任務(wù)實(shí)施時(shí)，還要及時(shí)將起飛、降落時(shí)刻通報(bào)起降機(jī)場(chǎng)或野外臨時(shí)起降點(diǎn)所在的相關(guān)軍民航管制部門(mén)。

在批復(fù)同意該申請(qǐng)時(shí)，東部戰(zhàn)區(qū)空軍參謀部航管處要求幸福通航“細(xì)化計(jì)劃方案、評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)”，“加強(qiáng)在野外臨時(shí)起降點(diǎn)飛行的管理監(jiān)控，防止造成飛行沖突和與地面障礙物相撞”。

南方周末記者獲取的幸福通航7月19日提交的“飛行計(jì)劃申請(qǐng)單”顯示，7月20日的這次飛行任務(wù)原本安排的是B-10FY和B-10FZ兩架飛機(jī)，并不包括后來(lái)出事的B-10FW飛機(jī)。

其中，B-10FY的主航線(xiàn)是，從舟山普陀機(jī)場(chǎng)飛至金山野外起降點(diǎn)，之后按原航線(xiàn)返回。B-10FZ的主航線(xiàn)是，從舟山普陀機(jī)場(chǎng)飛至金山野外起降點(diǎn)，再經(jīng)“A”點(diǎn)飛至嵊泗野外起降點(diǎn)，最后再飛回舟山普陀機(jī)場(chǎng)。

執(zhí)行該次飛行任務(wù)的4名機(jī)組成員是：周華、劉瀟澤、趙晨、肖波。而在“7·20”事故中一死一傷的兩名飛行員張釜銓和邊疆并沒(méi)有出現(xiàn)在飛行計(jì)劃?rùn)C(jī)組成員名單中。

關(guān)于此次飛行任務(wù)的性質(zhì)，飛行計(jì)劃申請(qǐng)單中并沒(méi)有明確，僅稱(chēng)是“航線(xiàn)飛行”。

《通用航空飛行管制條例》規(guī)定，從事通用航空飛行活動(dòng)的單位，必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的飛行計(jì)劃飛行，否則將受處罰。造成重大事故或者嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

按照飛行計(jì)劃，兩架飛機(jī)本應(yīng)分別于當(dāng)天8：00和8:15從舟山普陀機(jī)場(chǎng)起飛，各飛行45分鐘后抵金山。之后再分別于11:30和11:45起飛，各自飛至舟山和嵊泗。

但是，南方周末記者了解到，由飛行員周華、劉瀟澤駕駛的B-10FZ水上飛機(jī)從舟山普陀機(jī)場(chǎng)抵達(dá)金山后，載著8名乘客飛向了嵊泗。而趙晨和肖波駕駛的B-10FY飛機(jī)卻沒(méi)有按計(jì)劃飛返舟山。事實(shí)上，這架飛機(jī)抵達(dá)金山之后便再未飛過(guò)，至今仍停在金山水上飛機(jī)碼頭。

8月28日，南方周末記者在金山“城市沙灘”看到了B-10FY飛機(jī)，它停放在一塊由鐵柵欄隔出的空地上，飛機(jī)頭部被一塊深色布狀物遮蓋。當(dāng)被問(wèn)及該架飛機(jī)的情況時(shí)，旁邊售票處的一位保安顯得頗為緊張，“所有的事我都可以回答你，只有飛機(jī)的事不能回答你。”

撞橋前的另一起事故

南方周末記者從兩個(gè)消息源處了解到，飛行計(jì)劃發(fā)生改變的原因，是在撞橋事故發(fā)生之前，金山碼頭還曾出現(xiàn)過(guò)一起兩架飛機(jī)“磕碰”事故，并導(dǎo)致其中一架受損而不能起飛，為了保證“首航”儀式順利進(jìn)行，幸福通航臨時(shí)決定調(diào)來(lái)第三架飛機(jī)“救場(chǎng)”。這第三架飛機(jī)，就是后來(lái)出事的B-10FW。

按該人士的說(shuō)法，7月20日的“故事”是這樣：在B-10FY和B-10FZ兩架水上飛機(jī)按計(jì)劃一前一后飛抵金山碼頭之后，由于碼頭上安放的防撞球不足，導(dǎo)致兩架飛機(jī)停靠時(shí)過(guò)于接近而發(fā)生磕碰。其中B-10FY的方向舵疑似損壞，無(wú)法正常飛行。

不過(guò)，事故發(fā)生之后，幸福通航并沒(méi)有及時(shí)上報(bào)民航管制部門(mén)。相反，由于當(dāng)天的活動(dòng)需要兩架飛機(jī)，幸福通航又臨時(shí)變更了飛行計(jì)劃，從舟山調(diào)來(lái)了第三架飛機(jī)。

按照幸福通航總經(jīng)理劉勝君的內(nèi)部說(shuō)法，當(dāng)時(shí)的情況是“不得不發(fā)”，“只能救場(chǎng)”，“等把這個(gè)活動(dòng)弄完再報(bào)”。

南方周末記者了解到，幸福通航以前的飛行慣例是，接到飛行任務(wù)后至少要有三天的準(zhǔn)備時(shí)間。但此次“首航”卻是7月19日——也就是飛行前一天才接到任務(wù)。劉勝君曾表示，接到任務(wù)時(shí)，他開(kāi)始是抵觸的，因?yàn)閷?shí)在太匆忙，但最終還是照辦了。

事故發(fā)生后，民航華東地區(qū)管理局成立事故調(diào)查組展開(kāi)調(diào)查。8月16日召開(kāi)的上海市政府新聞發(fā)布會(huì)透露，調(diào)查組已初步完成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作，在金山水域沒(méi)有發(fā)現(xiàn)影響飛機(jī)運(yùn)行的障礙物，對(duì)飛機(jī)燃油、液壓油等進(jìn)行化驗(yàn)也未發(fā)現(xiàn)異常，調(diào)查組、飛行器生產(chǎn)國(guó)的相關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)廠家的技術(shù)人員共同對(duì)事故殘骸進(jìn)行了進(jìn)一步的勘察取證，目前已經(jīng)排除飛機(jī)故障的可能。

據(jù)民航華東地區(qū)管理局介紹，下一步調(diào)查組將對(duì)當(dāng)事機(jī)組的資質(zhì)、飛行經(jīng)歷、訓(xùn)練培訓(xùn)以及公司運(yùn)行情況進(jìn)行全面核實(shí)，對(duì)當(dāng)事機(jī)長(zhǎng)的病史治療和用藥情況進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，在其身體條件允許的時(shí)候進(jìn)行調(diào)查筆錄。

南方周末記者了解到，失事的B-10FW飛機(jī)機(jī)長(zhǎng)張釜銓在事故中身受重傷，目前已被“隔離”。

據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)報(bào)道，張釜銓24歲，飛行年齡只有三年多，水上飛行時(shí)間不足200小時(shí)。不過(guò)，根據(jù)上海報(bào)業(yè)集團(tuán)“上海觀察”的一篇報(bào)道，張釜銓的疑似新浪微博賬號(hào)“張釜小銓銓”的個(gè)人資料顯示，其出生于1988年11月19日。如果這一信息屬實(shí)，則意味著張釜銓的真實(shí)年齡并非24歲，而是近28歲。南方周末記者注意到，“張釜小銓銓”的微博賬號(hào)事后已更改了名稱(chēng)，原來(lái)的個(gè)人信息也不見(jiàn)了。

2016年4月，幸?？毓稍?jīng)在內(nèi)部發(fā)文，成立“通航管理委員會(huì)”，統(tǒng)一管理幸福控股各通航運(yùn)營(yíng)公司的水上飛機(jī)通航運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，對(duì)飛行裝備、飛行員、機(jī)務(wù)保障、航校和培訓(xùn)中心等進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)配。羅雪平、劉永生均非該委員會(huì)成員，幸福通航也沒(méi)有向“通航管理委員會(huì)”其他成員匯報(bào)7月20日的飛行任務(wù)。

南方周末記者曾聯(lián)系劉勝君采訪(fǎng)，但被其以事故正在調(diào)查“得服從組織紀(jì)律”為由不愿多說(shuō)。“事情已經(jīng)發(fā)生了，每個(gè)人都要承擔(dān)自己的責(zé)任，”劉勝君說(shuō)，“我相信組織是公正的?！?/p>

南方周末記者也曾分別致電幸?？毓煞贮h組書(shū)記羅雪平和副總經(jīng)理劉永生。對(duì)于7月20日的飛行任務(wù)，二人均未回應(yīng)。