“特大城市”是怎樣煉成的進(jìn)入濟(jì)南城的N種方式

如何進(jìn)入濟(jì)南？

最早，現(xiàn)在的濟(jì)南城還是一片荒野。真正的老濟(jì)南，在章丘。那是一座早已廢棄的古城，除了遺址，什么也沒剩下——平陵城，建于春秋時(shí)期，繁榮于兩漢，至唐元和十年，經(jīng)歷了1000余年的歷史。

王莽誕生，曹操任職的濟(jì)南，就是這個(gè)平陵?！跋扔衅搅瓿?，后有濟(jì)南府”，后來的濟(jì)南府，其歷史比平陵城短了不少。

漫長的1000余年里，進(jìn)了平陵，就是進(jìn)了濟(jì)南城。

濟(jì)南城西遷后，又是漫長的年月，經(jīng)歷了歷下古城、齊州州城、明清府城，只有進(jìn)了濼源門，跨入珍珠泉畔，走進(jìn)濟(jì)南老城，才算進(jìn)了濟(jì)南城。

19世紀(jì)60年代，為了抵御捻軍，濟(jì)南城外南、東、西三面開始筑圩，這是老城史上最大的一次擴(kuò)建，城區(qū)面積增加了數(shù)倍。此后，當(dāng)你到了現(xiàn)今的歷山路、文化路、桿石橋普利門等區(qū)域合圍的內(nèi)部，就是進(jìn)了濟(jì)南城。

1904年，老濟(jì)南在中國近代史上完成了一次充滿現(xiàn)代意味的西遷——自開商埠。這之后，當(dāng)你從津浦鐵路上風(fēng)塵仆仆下了火車，走出遠(yuǎn)東第一的濟(jì)南火車站，一頭撞進(jìn)燈紅酒綠的商埠區(qū)，也是進(jìn)了濟(jì)南城。

后來，濟(jì)南延伸的步伐不斷加快，向東，向西，向北，像一匹脫韁的野馬，在廣袤的山區(qū)和平原上游蕩，現(xiàn)代文明囊括了無數(shù)雜質(zhì)，新的舊的文化被糅合成一個(gè)整體。無數(shù)個(gè)村莊成為歷史，一個(gè)個(gè)衛(wèi)星新城拔地而起，詮釋著濟(jì)南新的外延。

城和鄉(xiāng)，本沒有必然的界限。

不斷擴(kuò)展的城市，有多少故事在發(fā)生？30年前的野地，如今已是繁華都市的核心部位；現(xiàn)在的野地，又會(huì)是誰的都城？

堵城風(fēng)云：

海綿城市與我們的生活

濟(jì)南，曾因老舍的文章，后來憑借大明湖畔夏雨荷聲名鵲起，而現(xiàn)在，它上頭條的手段有倆：一是霧霾，二是擁堵。

去年底的一次全國主要城市擁堵排名中，濟(jì)南勇奪冠軍，青島第二，齊魯兩大明星城市勇冠華夏。進(jìn)入2016年，濟(jì)南終于迎來了全城扒路的高潮，南城5條路同時(shí)進(jìn)行海綿城市改造施工，南城已堵癱。于是，此路不通的告示滿天飛，一城市民守著方向盤，無法挪步。

一邊是不斷外擴(kuò)，向東，越過了港溝，越過了孫村，直抵章丘；向西，飛越了段店，直抵長清，東西綿延百余里。另一邊，主城區(qū)越來越擁堵，大明湖趵突泉，想看一眼不容易，近在咫尺卻又遠(yuǎn)隔天涯。

海綿城市試點(diǎn)，畢竟是好事，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用，這樣的城市結(jié)構(gòu)，讓人想起了9年前那場(chǎng)心有余悸的洪水——這座城市終于可以告慰亡靈，向城市內(nèi)澇開戰(zhàn)。堵就堵吧，忍一忍就過去了。

其實(shí)，為了尋求更合理的城市布局，濟(jì)南人進(jìn)行了無數(shù)嘗試。在《2003年一2020年濟(jì)南市城市總體規(guī)劃方案》中，濟(jì)南市確定了空間發(fā)展戰(zhàn)略：東拓、西進(jìn)、南控、北跨、中疏，城市規(guī)模擴(kuò)充至400平方公里。拓展發(fā)展空間、規(guī)劃建設(shè)新區(qū)、改善提升老城的要求，是城市建設(shè)重大戰(zhàn)略調(diào)整的進(jìn)程。

之后很多年的城市建設(shè)，按照這十字方針，有條不紊進(jìn)行。只是，東西拓進(jìn)，許多空城拔地而起，后期的基礎(chǔ)設(shè)施還沒有跟進(jìn)?？缭近S河的想法左右了濟(jì)南人上百年，卻從未有真正實(shí)質(zhì)性的改觀，黃河，依舊是貼在城市外圍的一塊凍瘡。

特大城市滿天飛的當(dāng)代中國

大城市、特大城市、超大城市，新一輪城市擴(kuò)容正在中國全面展開。許多特大城市晉升超大城市，空出來的名額就被更多的大城市填補(bǔ)，作為中國核心城市的第二梯隊(duì)，濟(jì)南成為特大城市的候選者。

聯(lián)合國將市區(qū)常住人口在100萬人以上定義為特大城市，1980年，中國首次將城市劃分為四個(gè)等級(jí)：市區(qū)常住非農(nóng)業(yè)人口100萬以上為特大城市。而今在中國，特大城市對(duì)人口有了新的規(guī)定：500萬人以上。

我國“城市病”的成因是多元的，有規(guī)劃布局不完善、功能定位不合理、管理方式不科學(xué)等原因；從深層次看，有政績考核體系、財(cái)稅體制不完善等體制機(jī)制性原因。

大城市的門是單向的，城外的人想進(jìn)去，城里的人不愿出來。人們?yōu)槭裁丛敢馍钤诖蟪鞘校看蟪鞘械摹澳ЯΑ睆暮味鴣恚?/p>

日本作家村上春樹曾這樣揶揄東京人的生活：“他們的家遠(yuǎn)在郊外，每天花費(fèi)一個(gè)半到兩個(gè)小時(shí)，擠在令人窒息的滿員列車?yán)锷舷掳?。為了償還房貸加班加點(diǎn)，消耗寶貴的健康與時(shí)間?！钡词惯@樣，由于大城市機(jī)會(huì)多、選擇多，是創(chuàng)業(yè)者的高地、圓夢(mèng)者的福地，因而仍然吸引著眾多人口源源不斷地向其集中。

世界上大多數(shù)都市圈都經(jīng)歷過由于人口高度密集而引發(fā)環(huán)境污染、交通擁堵等“城市病”困擾的階段。中國大城市乃至特大城市的蓬勃發(fā)展已是必然趨勢(shì)，如何有效規(guī)劃城市發(fā)展方向，在不斷延伸的空間里提供完善的公共服務(wù)，將是這些城市發(fā)展的必然問題。