抽水蓄能電站變電設(shè)備安裝預(yù)算定額使用淺析

董 雪（國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司技術(shù)中心，北京，100161）

抽水蓄能電站變電設(shè)備安裝預(yù)算定額使用淺析

董 雪
（國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司技術(shù)中心，北京，100161）

本文首先對(duì)水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額和電力建設(shè)工程預(yù)算定額做了簡(jiǎn)要介紹，然后從人工、材料、機(jī)械三個(gè)方面，對(duì)有代表性的變電設(shè)備在兩種安裝定額中的使用進(jìn)行對(duì)比分析，最后提出抽水蓄能電站的變電設(shè)備在使用安裝預(yù)算定額時(shí)的建議。

抽水蓄能；變電設(shè)備；安裝；預(yù)算定額

0　引言

抽水蓄能電站是電力系統(tǒng)中最可靠、最經(jīng)濟(jì)、技術(shù)最成熟的儲(chǔ)能裝置，它的有功功率、無(wú)功功率雙向、平穩(wěn)、快捷的調(diào)節(jié)特性，可以承擔(dān)特高壓電力網(wǎng)的無(wú)功平衡和改善無(wú)功調(diào)節(jié)特性，對(duì)電力系統(tǒng)特別是堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的穩(wěn)定安全運(yùn)行具有重要意義。到2025年，全國(guó)抽水蓄能電站總裝機(jī)容量達(dá)到約1億千瓦，占全國(guó)電力總裝機(jī)的比重達(dá)到4%左右1。因此抽水蓄能電站作為是新能源發(fā)展的重要組成部分，正處于快速發(fā)展期。

變電設(shè)備是抽水蓄能電站機(jī)電安裝設(shè)備中的重要組成部分，大約占到機(jī)電設(shè)備安裝造價(jià)的10%左右。抽水蓄能電站中變電設(shè)備的安裝相較于普通變電站變電設(shè)備略差別，其安裝條件和技術(shù)要求更高，而安裝定額的正確使用是影響變電設(shè)備安裝預(yù)算準(zhǔn)確性的重要因素，因此對(duì)水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額（以下簡(jiǎn)稱“水電安裝定額”）和電力建設(shè)工程預(yù)算定額（以下簡(jiǎn)稱“電力安裝定額”）在變電設(shè)備安裝預(yù)算中的使用進(jìn)行分析是非常必要的。

1　水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額介紹

《水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額》是由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)水電建設(shè)定額站2003年發(fā)布的，適用于工程招標(biāo)設(shè)計(jì)及建設(shè)實(shí)施階段的新建、擴(kuò)建的大、中、小型水電樞紐工程（包括抽水蓄能電站）的水電設(shè)備安裝工程，是編制設(shè)備安裝概算定額的依據(jù)，也是編制工程項(xiàng)目預(yù)算、標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同管理的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)。水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額由實(shí)物消耗量組成，即由人工、材料和機(jī)械的消耗量，每條定額子目是安裝所需的人工、材料和機(jī)械的消耗量。

2　電力建設(shè)工程預(yù)算定額介紹

電力建設(shè)工程預(yù)算定額是由國(guó)家能源局2013年發(fā)布的，其中第三冊(cè)《電氣設(shè)備安裝工程》適用于單機(jī)50～1000MW火電發(fā)電工程，燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)發(fā)電工程、35～1000kV變電（串聯(lián)補(bǔ)償）工程、±800kV及以下?lián)Q流工程的電氣設(shè)備安裝工程，是編制施工圖預(yù)算的依據(jù)和編制概算定額的基礎(chǔ)，也是編制標(biāo)底、最高投標(biāo)限價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考依據(jù)。變電站設(shè)備安裝，通過(guò)對(duì)兩種定額的變電站設(shè)備定額子目的測(cè)算，確定變電站設(shè)備安裝的更準(zhǔn)確計(jì)價(jià)。電力建設(shè)工程預(yù)算定額基價(jià)包含人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)，每條定額子目是安裝價(jià)格。

3　變電設(shè)備的兩種安裝定額對(duì)比分析

水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額是2003年版，雖然人工費(fèi)根據(jù)2013年版水電工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，但是材料和機(jī)械的工程量沒(méi)有變化。選取抽水蓄能電站中常用的變電設(shè)備如斷路器、隔離開(kāi)關(guān)、電壓互感器、電流互感器、避雷器，按照人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)三個(gè)方面進(jìn)行對(duì)比（電力安裝定額中變壓器安裝定額子目中不包含絕緣油過(guò)濾，需要增加絕緣油過(guò)濾這條定額子目，即需要根據(jù)變壓器絕緣油的重量套用定額，因?yàn)樽儔浩餍吞?hào)不同絕緣油重量不同，所以在此不分析變壓器）。兩種安裝定額中的人工費(fèi)按照各自的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，按照相同的材料和機(jī)械，預(yù)算價(jià)格相同的原則計(jì)列，詳見(jiàn)下表：

從上表可以看出，水電安裝定額和電力安裝定額在相同變電

設(shè)備的定額子目中，電力安裝定額的基本直接費(fèi)較高，除個(gè)別設(shè)備外，一般水電安裝定額的人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)比電力安裝定額低，材料費(fèi)比電力安裝定額高。

3.1人工

水電安裝定額的人工是指完成該定額子目工作內(nèi)容所需的人工消耗量，包括主要用工和輔助用工。定額按照完成子目所需人工的技術(shù)等級(jí)分別列出高級(jí)熟練工、熟練工、半熟練工、普工的工時(shí)及其合計(jì)數(shù)。水電安裝定額按照《水電工程設(shè)計(jì)概算編制規(guī)定（2013年版）》，一般地區(qū)人工預(yù)算單價(jià)分別為高級(jí)熟練工10.26元/工時(shí)、熟練工7.61元/工時(shí)、半熟練工5.95元/工時(shí)、普工4.90元/工時(shí)。

電力安裝定額的人工用量包括施工基本用工和輔助用工（包括機(jī)械臺(tái)班定額所含人工以外的機(jī)械操作用工），分為安裝普通工和安裝技術(shù)工，人工預(yù)算單價(jià)分別為34元/工日、53元/工日，工日為八小時(shí)工作制，換算成元/工時(shí)后，安裝技術(shù)工和安裝普通工單價(jià)分別為6.625元/工時(shí)、4.25元/工時(shí)，對(duì)比水電安裝定額的人工預(yù)算單價(jià)處于中等水平，但是電力安裝定額的人工消耗量較多，導(dǎo)致除個(gè)別單價(jià)外，普遍人工費(fèi)比水電安裝定額人工費(fèi)高。

3.2材料

水電安裝定額的材料是指完成定額子目?jī)?nèi)容所需的材料消耗量。它由主要材料、輔助材料和未計(jì)列裝置性材料（簡(jiǎn)稱未計(jì)列材料）組成。主要材料以法定計(jì)量單位按名稱規(guī)格列出消耗量；輔助材料以其他材料費(fèi)表示（個(gè)別子目以零星材料費(fèi)表示）。電力安裝定額中材料費(fèi)為計(jì)價(jià)材料費(fèi)，是現(xiàn)場(chǎng)出庫(kù)價(jià)格，按《電力行業(yè)2013年定額基準(zhǔn)材料庫(kù)》價(jià)格確定。

為保證材料價(jià)格的一致性，對(duì)比分析表中的水電安裝定額材料價(jià)格也按照《電力行業(yè)2013年定額基準(zhǔn)材料庫(kù)》確定。

水電安裝定額中的材料種類較少，但是每種材料的消耗量都較大，導(dǎo)致除個(gè)別單價(jià)外，其材料費(fèi)較電力安裝定額高。

3.3機(jī)械

水電安裝定額的機(jī)械是指完成該項(xiàng)定額子目工作內(nèi)容所需的施工機(jī)械消耗量，它由主要機(jī)械和輔助機(jī)械組成，主要機(jī)械以臺(tái)時(shí)消耗量表示，輔助機(jī)械以其他機(jī)械使用費(fèi)表示。電力安裝定額的機(jī)械費(fèi)是按照機(jī)械使用的臺(tái)班用量乘以機(jī)械臺(tái)班價(jià)格得出的，機(jī)械臺(tái)班價(jià)格按《電力行業(yè)2013年定額基準(zhǔn)施工機(jī)械臺(tái)班庫(kù)價(jià)格》確定。

為保證材料價(jià)格的一致性，對(duì)比分析中的水電安裝定額機(jī)械臺(tái)時(shí)價(jià)格也按照《電力行業(yè)2013年定額基準(zhǔn)材料庫(kù)》的臺(tái)班換算成臺(tái)時(shí)確定。電力安裝定額機(jī)械種類和消耗量都比水電安裝定額多，所以機(jī)械費(fèi)較高。

4　結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在沒(méi)有出新版水電安裝定額的情況下，建議在編制抽水蓄能電站的變電設(shè)備預(yù)算時(shí)，還是使用水電安裝定額做預(yù)算，可以適當(dāng)調(diào)整人工費(fèi)的系數(shù)，使之更符合安裝工程的實(shí)際情況。

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于促進(jìn)抽水蓄能電站健康有序發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)（發(fā)改能源［2014］2482號(hào)文） ［EB/OL］. http：// www.sdpc.gov.cn /gzdt/201411/t20141117_648312. html，2014.11.1.

Analysis on the Use of the Budget Quota of the Substation Equipment in Pumped Storage Power Station

Dong Xue
（Technology Center， Beijing State Grid Xin Yuan Holdings Limited， 100161）

In this paper，In this paper，the hydropower equipment installation engineering budget quota and electric power construction engineering budget quota are briefly introduced first，then from three aspects of the labor， materials，machinery，of representative of substation equipment in two installation engineering budget quota in the use of comparative analysis. Finally，it propose the suggestions for the pumped storage power plant substation equipment installation how to use engineering budget quota.

pumped storage；substation equipment；install；budget quota

表1　定額分類對(duì)比表 單位：元