美軍賽博空間作戰(zhàn)戰(zhàn)略、理論與技術(shù)能力體系研究計

宏亮，安　達，張　琳

(1.中國電子科學研究院，北京　100041；2.西安通信學院,西安　710106)

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綜述

美軍賽博空間作戰(zhàn)戰(zhàn)略、理論與技術(shù)能力體系研究計

宏亮1，安達1，張琳2

(1.中國電子科學研究院，北京100041；2.西安通信學院,西安710106)

經(jīng)過多年努力，美軍對賽博空間的軍事應用不斷深化，目前已經(jīng)形成了相對完備的作戰(zhàn)力量。本文從美軍賽博空間作戰(zhàn)戰(zhàn)略、作戰(zhàn)理論與方式、基礎設施建設與裝備技術(shù)體系三個層面綜合分析美軍賽博空間作戰(zhàn)能力體系，并對我國賽博空間作戰(zhàn)能力體系建設提出一些建設性建議。

賽博空間作戰(zhàn)；信息基礎設施；賽博力量

E11

A

1673-5692(2016)02-144-07

0　引　言

上世紀90年代，美軍引入賽博空間作戰(zhàn)概念，并進行了深入的理論研究和技術(shù)積累，不斷探索將網(wǎng)絡信息技術(shù)應用于軍事作戰(zhàn)的可能性。尤其是2009年美軍賽博空間司令部的成立，標志著美軍開始真正的從軍事角度來認真對待賽博空間問題，從作戰(zhàn)戰(zhàn)略部署、提高裝備技術(shù)水平和大量演習實戰(zhàn)等方面，構(gòu)建了相對完整的賽博空間作戰(zhàn)能力體系。

1　美軍賽博空間作戰(zhàn)能力體系架構(gòu)

“每次武器裝備的變化都必然導致組織和戰(zhàn)術(shù)的變化，因此必須決定哪一種武器是占據(jù)絕對支配地位的(主戰(zhàn)武器)，圍繞這種武器來使用其他的武器”[1]。當前居于主導地位的戰(zhàn)爭技術(shù)莫過于信息技術(shù)，而基于這種技術(shù)形成的賽博空間作戰(zhàn)環(huán)境將在今后一段時間主導美軍戰(zhàn)略、理論和作戰(zhàn)方式。美國國家安全戰(zhàn)略、作戰(zhàn)理論、基礎能力、裝備和關鍵技術(shù)等都將圍繞這一主題展開。通過國家安全戰(zhàn)略，從頂層進行規(guī)劃設計賽博空間能力建設，對外表達戰(zhàn)略意圖，形成戰(zhàn)略威懾。通過基礎能力建設，不斷增強賽博空間作戰(zhàn)能力，拓展賽博空間攻防內(nèi)涵，掌握賽博空間發(fā)展主動權(quán)，從而形成了相對完備的賽博空間作戰(zhàn)能力體系，見表1。

2　完善賽博空間作戰(zhàn)戰(zhàn)略力量體系

2.1自上而下完整的戰(zhàn)略體系

戰(zhàn)略是認知的反應，同時也是意圖的表達。隨著技術(shù)發(fā)展水平的提高和國防信息基礎設施的完善，美軍對賽博空間認知也在不斷進步，從最初的網(wǎng)絡通信、指揮控制，逐步向網(wǎng)絡體系與武器系統(tǒng)、單個裝備的互聯(lián)互通的網(wǎng)絡中心戰(zhàn)思想過渡。這種認知在實踐上主要反應在全球信息柵格(GIG)計劃的

表1　美軍賽博空間作戰(zhàn)能力體系架構(gòu)

實施，在基礎設施層面打造了獨立且與其他作戰(zhàn)空間融合滲透的一種新作戰(zhàn)域，賽博空間[2]。

美國國家賽博安全戰(zhàn)略決策者根據(jù)其掌握的技術(shù)背景、認知和觀念在賽博空間域進行投射，將賽博空間的理念融入美國國家安全戰(zhàn)略體系(見圖1)。通過這些不同層面的戰(zhàn)略文件，對賽博空間和賽博空間作戰(zhàn)的基本概念、內(nèi)涵、外延、戰(zhàn)法等進行限定，形成了美國賽博空間安全的戰(zhàn)略框架體系(見表2)。這種戰(zhàn)略框架一方面指導美軍賽博空間作戰(zhàn)攻防體系基礎建設，另一方面也是美國國家戰(zhàn)略意圖的表達方式，旨在規(guī)劃、建設美軍的賽博空間威懾與防御力量，維護美國國家安全。

圖1　美國國家安全戰(zhàn)略體系

在美軍賽博空間戰(zhàn)略的發(fā)展歷程中，有兩個文件具有里程碑意義。第一份文件是2006年12月由美軍參聯(lián)會和國防部共同簽發(fā)的《賽博空間作戰(zhàn)國家軍事戰(zhàn)略》[2]。該文件是美軍賽博空間力量建設和力量應用的綱領性文件。該戰(zhàn)略確立了美軍賽博空間戰(zhàn)略框架，提出保持賽博空間軍事優(yōu)勢的戰(zhàn)略目標，通過信息戰(zhàn)、網(wǎng)絡戰(zhàn)、動能攻擊、法律制裁、反情報、主題和信息管理等5種實現(xiàn)目標的方式方法，科技、合作、作戰(zhàn)情報數(shù)據(jù)支持、態(tài)勢感知、法律政策和人力資源等6類使能力量。第二份文件是2013年美軍《賽博空間作戰(zhàn)聯(lián)合條令》[4〗,這是美國參聯(lián)會發(fā)布的作戰(zhàn)聯(lián)合作戰(zhàn)指導文件，從戰(zhàn)術(shù)層面對如何使用賽博力量進行了約定，標志著美軍在賽博空間已經(jīng)真正進入了“常態(tài)化、實戰(zhàn)化”階段。

2.2發(fā)展進攻導向的賽博空間作戰(zhàn)理念

恩格斯曾經(jīng)提出：“一旦技術(shù)上的進步可以用于軍事目的并且已經(jīng)用于軍事目的，它們便立刻幾乎強制地、而且往往是違反指揮官的意志而引起作戰(zhàn)方式上的改變甚至變革[5]?！辟惒┛臻g從根本上屬于信息技術(shù)領域，其核心作戰(zhàn)思想是“強調(diào)摧毀敵人的‘指揮’(系統(tǒng))，在發(fā)動攻擊之前就將其摧毀，從而在攻擊發(fā)動之時，敵人已經(jīng)潰散[6]?！焙喍灾赐ㄟ^打擊敵人的作戰(zhàn)指揮體系達到不戰(zhàn)而屈人之兵的目標。因此，賽博空間作戰(zhàn)本質(zhì)上是對敵神經(jīng)中樞的致癱攻擊。

從作戰(zhàn)指導思想上看，隨著美軍賽博空間基礎設施的進一步完善和大規(guī)模國防信息系統(tǒng)現(xiàn)代化計劃的實施，美軍經(jīng)歷了由防御為主向“積極防御、 主

表2　美國的賽博空間作戰(zhàn)戰(zhàn)略和政策發(fā)展

動進攻”作戰(zhàn)理念發(fā)展的過程。賽博空間作戰(zhàn)概念之初正值克林頓政府大力倡導信息高速公路之時，當時美國賽博工作的重心是“關鍵基礎設施保護”，作戰(zhàn)概念是“保護設施、被動防御”。小布什政府的國防政策很大程度上反恐導向，因此其重點是“控制”信息流動、提升應對賽博空間威脅的能力，作戰(zhàn)概念為“賽博反恐、攻防結(jié)合”。真正將賽博空間作為一個整體作戰(zhàn)環(huán)境的是奧巴馬政府，他在前兩屆政府的基礎上，對賽博空間的認識和實踐都更加成熟，已經(jīng)從賽博空間作戰(zhàn)概念向正式的實戰(zhàn)邁進，成體系的發(fā)展賽博空間作戰(zhàn)能力，特別是在《國防部賽博空間行動戰(zhàn)略》(2011年)中明確提出了“主動防御、賽博威懾”，制定了賽博空間作戰(zhàn)力量發(fā)展路線圖?！爸鲃臃烙睂嵸|(zhì)也是一種進攻思想，就是授權(quán)美軍在平時就可以入侵他國信息系統(tǒng)獲得賽博軍事優(yōu)勢。而賽博威懾強調(diào)的是報復能力，其重點是通過拒止而不是通過懲罰進行威懾[7]。

2.3構(gòu)建完整的賽博空間作戰(zhàn)力量體系

美軍賽博空間作戰(zhàn)戰(zhàn)略的實施首先帶來的就是軍事機構(gòu)的變革。為應對賽博空間作戰(zhàn)的新態(tài)勢，美軍于2009年成了隸屬戰(zhàn)略司令部的賽博空間司令部，指導全軍賽博空間作戰(zhàn)行動，各軍兵種也成立了相應的賽博空間作戰(zhàn)部隊，包括陸軍賽博司令部、海軍第10艦隊、空軍第24航空隊和海岸警衛(wèi)隊賽博司令部，紛紛制定相應的賽博作戰(zhàn)力量發(fā)展規(guī)劃，形成了以賽博空間司令部為核心的賽博空間作戰(zhàn)力量和指揮體系，見圖2。在賽博司令部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署下，美軍賽博力量建設進入了飛速發(fā)展階段。2013年，美軍賽博司令部提出擴編到4900人[8]，2014年《四年一度防務評審報告》提出建設133支賽博任務部隊[9]，2015年《賽博空間戰(zhàn)略概要》提出國防部首要戰(zhàn)略目標是要建設和訓練賽博任務部隊。

圖2　美軍賽博空間作戰(zhàn)力量和指揮體系

3　美軍賽博空間作戰(zhàn)技術(shù)能力體系發(fā)展

如果賽博空間可以作為一種戰(zhàn)爭環(huán)境，那賽博空間作戰(zhàn)理所當然地具有戰(zhàn)爭的基本特征，即克勞塞維茨指出的那樣：進攻和防御是戰(zhàn)爭中的兩種基本形式。其攻防體系主要存在于兩個維度，一是賽博空間基礎設施的建設與防御，另一方面是賽博攻防技術(shù)與裝備的發(fā)展。

3.1賽博空間基礎設施的建設與防御

20世紀90年代末期，美軍根據(jù)其全球戰(zhàn)略部署，啟動了規(guī)模宏大的全球信息柵格(GIG)計劃。經(jīng)過GIG1.0和2.0的階段性建設，目前已經(jīng)基本上完成了覆蓋全球的“全球警戒、全球到達和全球力量”通信指揮網(wǎng)絡體系，這種國防信息基礎設施的形態(tài)是美軍能夠最早提出賽博空間概念、戰(zhàn)略、理論和作戰(zhàn)的物質(zhì)基礎。

隨著大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)的發(fā)展，美軍又在2013年開始了新一輪的國防信息系統(tǒng)現(xiàn)代化計劃，對GIG進行重新設計，即聯(lián)合信息環(huán)境(JIE)計劃。通過該計劃的實施，美軍將進一步提高戰(zhàn)術(shù)賽博與駐軍賽博的性能和效能、增強賽博安全性、減少總體費用并保持融入未來新技術(shù)設備的靈活性。聯(lián)合信息環(huán)境(JIE)計劃對現(xiàn)有的信息技術(shù)基礎設施、企業(yè)服務、安全架構(gòu)進行升級改進、實現(xiàn)共享[11]。美軍新一輪國防信息基礎設施現(xiàn)代化的突出特點就是把賽博空間打造為一種“作戰(zhàn)環(huán)境”，這種環(huán)境包含三項要素：人、應用程序和基礎設施，圖3；蘊含三個層次：基礎設施、直接環(huán)境和間接環(huán)境，圖4。其目標是實現(xiàn)賽博空間的全頻譜優(yōu)勢、提高任務效能，形成安全可靠的賽博空間環(huán)境。

圖3　賽博空間的三位一體[10]

圖4　賽博空間作戰(zhàn)環(huán)境分析[12]

3.2賽博空間作戰(zhàn)裝備與技術(shù)體系

賽博空間作戰(zhàn)主要是指在賽博空間環(huán)境中，利用各種支撐技術(shù)形成完備的賽博空間態(tài)勢感知能力，對敵方攻擊行為進行預防、探測，并綜合利用電磁頻譜力量實施多層次的攻擊作戰(zhàn)，對敵形成有效的威懾。一般可以將賽博空間攻防技術(shù)和裝備分為三類：偵查預警(態(tài)勢感知)類、攻擊防御類和作戰(zhàn)支援類[13]。美軍目前比較典型的幾種賽博裝備如表3所示。

表3　美國賽博空間作戰(zhàn)典型裝備

3.2.1賽博空間態(tài)勢感知裝備體系

賽博空間態(tài)勢感知(Situation Awareness)是指通過多傳感器多手段協(xié)同偵察的方式保持對整個賽博空間所有環(huán)境要素，進行獲取、理解和評估，并預測其發(fā)展趨勢[14]，對敵對行為形成即刻預警、瞬間定位、即時發(fā)現(xiàn)賽博空間目標，掌握賽博空間作戰(zhàn)的主動權(quán)。美軍目前典型的賽博態(tài)勢感知裝備包括“高級偵察員”系統(tǒng)、ADVISE(分析、傳播、直觀化、深入理解和語言強化)系統(tǒng)、NCCT系統(tǒng)(賽博中心協(xié)同定位)等，在監(jiān)聽、口令破解、賽博分析等技術(shù)上已取得較大進展，初步具備了對敵方通信、內(nèi)容、賽博協(xié)議、硬件地址、口令、身份鑒別過程、賽博漏洞等的感知能力。

3.2.2賽博空間攻擊與防御裝備體系

隨著賽博空間技術(shù)的成熟、美國賽博空間作戰(zhàn)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，美軍也將建設由重點進行防御轉(zhuǎn)向發(fā)展攻防兼?zhèn)涞难b備和技術(shù)，通過進攻性遏制作為防御辦法。賽博攻擊主要是攻擊敵方賽博空間基礎設施，摧毀其指揮控制系統(tǒng)，從而在物理攻擊發(fā)動之時，敵人已經(jīng)潰散。典型的攻擊裝備包括賽博飛機(cybercraft)、“舒特”系統(tǒng)(Suter)、數(shù)字大炮等，實施的方式主要包括竊聽、欺騙、拒絕服務、數(shù)據(jù)驅(qū)動、隱藏等。特別值得一提的“舒特”系統(tǒng)，其攻擊手段除了計算機網(wǎng)絡以外，還對敵方的雷達天線、微波中繼站等傳感器進行攻擊，控制敵方通信鏈路。在大力提升攻擊能力的同時，美軍也在進一步加固賽博空間的防御陣地，最典型的裝備是美國國家安全局研發(fā)的“賽博盾牌”(Cyber Shield)系統(tǒng)，可以對美國的關鍵基礎設施形成有效防護。另外還包括國土安全部研發(fā)的“愛因斯坦”系統(tǒng)，美國已成功研制了“愛因斯坦”1、2、3三代系統(tǒng)。這些裝備技術(shù)構(gòu)成了美軍的作戰(zhàn)防御體系。

3.2.3賽博空間作戰(zhàn)支援裝備體系

作戰(zhàn)支援主要指支持美軍賽博空間作戰(zhàn)力量生成的基礎設施和條件保障，包括試驗評估、后勤供給系統(tǒng)等。高效試驗是創(chuàng)新產(chǎn)生的源泉，它為做好應對未來局勢的規(guī)劃、籌備未來防御項目創(chuàng)造機會。國家賽博靶場(NCR)是美軍典型的賽博空間作戰(zhàn)支援裝備，它為美軍賽博空間武器裝備的研發(fā)提供一個安全可靠的試驗環(huán)境，可以對各種作戰(zhàn)技術(shù)、方案和裝備進行評估。該項目與2008年提出，2012年完成第二階段建設，初步具備了基礎試驗能力，并在2013年正式移交美國防部試驗資源管理中心，標志著該系統(tǒng)進入了實質(zhì)性部署階段[15]。

4　美軍發(fā)展賽博空間作戰(zhàn)能力體系的啟示

從美軍目前公布的戰(zhàn)略性文件可以看出，美軍的賽博空間作戰(zhàn)基本架構(gòu)已經(jīng)成型、漸成體系，賽博空間作戰(zhàn)作為一種新的作戰(zhàn)方式指日可待，因此理解并深入研究美軍賽博空間作戰(zhàn)能力體系，對我軍做好新一輪軍事革命、構(gòu)建基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力具有很強的借鑒意義。

4.1切實加強賽博空間作戰(zhàn)戰(zhàn)略理論研究

美軍在賽博空間作戰(zhàn)方面走在世界前面，不僅是信息技術(shù)發(fā)展的結(jié)果，而且得益其深邃的理論研究，形成了比較完善的戰(zhàn)略、政策和條令，有效地指導賽博空間作戰(zhàn)系統(tǒng)性的發(fā)展。對于我國而言，開展賽博空間作戰(zhàn)準備工作，重點做好四方面工作。一是深入研究賽博空間和賽博空間作戰(zhàn)的內(nèi)涵、本質(zhì)特征、作用機理和發(fā)展趨勢，確實從學理層面論證清楚賽博空間的定義。盡管目前我國研究賽博空間問題的文章并不少見，但是時至今日，關于賽博空間的名稱、定義都還沒有形成一致意見，這在很大程度上妨礙了賽博空間的深入研究和系統(tǒng)規(guī)劃設計。二是通過戰(zhàn)略理論研究，完善賽博空間戰(zhàn)略管理體系，解決好資源配置問題。戰(zhàn)略引導資源配置是國防工業(yè)建設的基本原理。三是從頂層規(guī)劃好賽博空間力量的建設與使用原則、謀篇布局，提出適合我國賽博空間發(fā)展的指導思想和目標任務，制定完善的賽博空間作戰(zhàn)戰(zhàn)略體系。當前我國恰逢新一輪軍隊體制改革之際，也是賽博空間理論研究和力量體系建設的機遇。四是抓緊賽博空間環(huán)境下的作戰(zhàn)方式研究。戰(zhàn)略理論解決的都是根本性的、國家層面的問題。長期以來，我們總是過于重視應用研究，而忽視了學理層面的深入探討，這就會造成我們學習停留在表層、研究過于強調(diào)應用，從而造成一味跟隨國外而難以取得突破。

4.2通過國防信息基礎設施建設維護國家賽博空間安全

美軍能夠提出賽博空間和賽博空間作戰(zhàn)概念，關鍵在于美軍經(jīng)過幾十年的國防信息基礎設施建設形成覆蓋全球大部分地區(qū)、空天地一體的信息環(huán)境。但是“中國軍隊仍處機械化未完成、信息化剛起步階段”[16]， 信息領域的諸多方面一定程度上依賴國外技術(shù)。但是大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術(shù)給我國的國防信息基礎設施現(xiàn)代化帶來了快速發(fā)展的新機遇，通過加快IPv6技術(shù)、云計算技術(shù)和信息防護技術(shù)等下一代信息技術(shù)研究部署工作，有望提升國防信息基礎設施自主可控能力，提高我軍賽博空間作戰(zhàn)的能力。

4.3全力打造賽博空間作戰(zhàn)攻擊能力體系

進攻是最好的防御,應著眼制衡強敵,研發(fā)實施賽博攻擊的有效手段,全力打造賽博空間作戰(zhàn)攻擊能力體系。一是培養(yǎng)熟悉賽博空間作戰(zhàn)技術(shù)和戰(zhàn)法的人才隊伍，盡快實現(xiàn)賽博、太空及情報、監(jiān)視、偵察等作戰(zhàn)任務互相融合。二是研發(fā)賽博空間作戰(zhàn)武器，研制成系列且操作性強的賽博武器，三是建立賽博空間作戰(zhàn)主體，具體擔負賽博空間攻防作戰(zhàn)，開展實戰(zhàn)演習，在實戰(zhàn)中檢驗賽博空間的戰(zhàn)略、戰(zhàn)法，提高賽博空間聯(lián)合作戰(zhàn)攻防實戰(zhàn)能力。

[1][英]約翰·富勒(John Fuller):《美國內(nèi)戰(zhàn)期間的機動研究》，《陸軍季刊》, 1935年1月. 轉(zhuǎn)自呂晶華: 美國網(wǎng)絡空間戰(zhàn)思想研究[M].軍事科學出版社, 2014: 1.

[2]計宏亮，趙楠. 論美軍國防信息基礎設施的演變與推進[J]. 飛航導彈, 2016(1): 9-12.

[3]The National Military Strategy for Cyberspace Operations[EB/OL], accessed December 15, 2014 at http://nsarchive.gwu.edu/NSAEBB/NSAEBB424/docs/Cyber-023.pdf

[4]Joint Chiefs of Staff, Cyberspace Operations (Joint Publication JP 3-12) [R], Feb. 5, 2013.

[5]《馬克思恩格斯軍事文集》第1卷[M].北京：戰(zhàn)士出版社，1981：17.

[6]Joint Chiefs of Staff, Joint Doctrine for Command and Control Warfare (C2W)[EB/OL], Joint Publication 3-13.1, February 7, 1996; accessed December 31, 2015 at http://www.iwar.org.uk/rma/resources/c4i/jp3_13_1.pdf.

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[8]Pentagon Announces Cyber Force Expansion As Anonymous Hacks Government Websites[EB/OL], accessed March 3 2015 at http://www.businessinsider.com/pentagon-announces-cyber-force-expansion-2013-1.

[9]Quadrennial Defense Review [EB/OL], accessed April 15, 2014 at http://archive.defense.gov/pubs/2014_Quadrennial_Defense_Review.pdf

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[13]王源, 張博，賽博武器的現(xiàn)狀與發(fā)展[J]. 中國電子科學研究院學報, 2011(3)：221-225.

[14]張勇, 丁建林，賽博空間態(tài)勢感知技術(shù)研究[J].信息網(wǎng)絡安全, 2012(3): 42-44.

[15]DARPA transfers advanced Cyber net testing facility to DoD [EB/OL], accessed September 15, 2013 at http://gsnmagazine.com/article/27823/darpa_transfers_advanced_cyber_net_testing_facilit.

[16]常萬全, 中國軍隊與亞太安全[J]. 國防, 2014(12): 4-6.

計宏亮(1979—)，男，河北省承德市人，碩士，工程師，主要研究方向為電子信息情報與國際安全戰(zhàn)略；

E-mail：cetcgjb@sina.com

安達(1984—)，男，河南省焦作市人，博士，工程師，主要研究方向為電子信息與網(wǎng)絡安全;

張琳(1979—)，女，陜西西安人，主要研究方向為信息與網(wǎng)絡安全。

Study on the Capability System of US Cyber Power

JI Hong-liang1，AN Da1，ZHANG Lin2

(1.China Academy of Electronics and Information Technology, Beijing 10041, China;2.Xi’an Communications Institute, Xi’an 710106,China)

The United States develop the cyber capabilities as its key measures to keep its military dominance, therefore it would be conducive to have a comprehensive review on its capability systems from strategies, combat theories, infrastructure and equipment.

cyberspace operations；information infrastructure；Cyber Power

10.3969/j.issn.1673-5692.2016.02.005

2016-01-11

2016-02-21