新型城鎮(zhèn)化離不開(kāi)智慧城市

文｜本刊編輯部

日前，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布了《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化報(bào)告2015》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）。國(guó)家發(fā)改委規(guī)劃司司長(zhǎng)徐林表示，這個(gè)報(bào)告是一個(gè)最權(quán)威的反映中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)展的官方報(bào)告，這也是國(guó)家發(fā)改委第一次編寫(xiě)出版中國(guó)城鎮(zhèn)化的報(bào)告。

報(bào)告對(duì)2015年的新型城鎮(zhèn)化工作做了總結(jié)，對(duì)2016年的工作重點(diǎn)分為五個(gè)方面，二十個(gè)工作重點(diǎn)。報(bào)告指出，由于新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)推進(jìn)時(shí)間尚短，相關(guān)體制機(jī)制還不完善，特別是相關(guān)配套還不到位，各地推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作不平衡，一些長(zhǎng)期存在的問(wèn)題沒(méi)有根本解決，一些新問(wèn)題也在凸顯。

國(guó)家以創(chuàng)新、綠色、智慧、人文城市建設(shè)為方向，積極開(kāi)展新型城市建設(shè)?！缎滦统擎?zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》將智慧城市列為我國(guó)城市發(fā)展的三大目標(biāo)之一，并提出到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市。對(duì)于新型城鎮(zhèn)化，筆者理解，關(guān)鍵在于“新”，即不同于以往的城鎮(zhèn)化思路和模式，顯然這與國(guó)家倡導(dǎo)的建設(shè)建設(shè)創(chuàng)新方向精神是相一致的。在確定城鎮(zhèn)化要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展這一基本思路后，如何推進(jìn)是當(dāng)務(wù)之急。

智慧化城市地下管網(wǎng)、地下管廊、海綿城市的實(shí)施，有助于實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施條件的科學(xué)化布局和精細(xì)化管理，提高城市管理系列，提升城市生活品質(zhì)，進(jìn)而杜絕馬路拉鏈、“城市看海”等低水平城市建設(shè)和管理現(xiàn)象；

智慧化城市管理系統(tǒng)的建立，有助于實(shí)現(xiàn)城市網(wǎng)格化精細(xì)管理，推進(jìn)城市管理的流程再造，強(qiáng)化城市政府的社會(huì)管理和社會(huì)公共服務(wù)職能；城市政府公共管理運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的建設(shè)，有助于提高政府信息資源共享和開(kāi)發(fā)利用，提高信息處理和政策決策水平，提升城市管理能力和社會(huì)服務(wù)能力；智慧化城市管理平臺(tái)的建設(shè)，更有利于提高政府應(yīng)對(duì)防洪、突發(fā)事件等公共安全事件的應(yīng)急處理能力和搶險(xiǎn)救災(zāi)能力，提高城市保障水平，提升人民群眾生命安全保障系數(shù)；

智能交通在城市的深入應(yīng)用，對(duì)及時(shí)調(diào)配有限的城市交通資源，緩解城市交通擁堵，保障群眾順利出行，起到重要作用；

智慧社區(qū)的建立，將醫(yī)療、養(yǎng)老、社區(qū)安全等各項(xiàng)事務(wù)融合，加以智慧化管理，成為智慧城市的細(xì)胞，充實(shí)和完善了智慧城市的內(nèi)涵。

數(shù)據(jù)顯示，截至2015年9月，全國(guó)95%的副省級(jí)以上城市、76%的地級(jí)以上城市，總計(jì)約500多個(gè)城市提出或在建智慧城市。

新型城鎮(zhèn)化，智慧城市不能也不會(huì)缺席?！秶?guó)家新型城鎮(zhèn)化報(bào)告2015》進(jìn)一步明確，2016年將要開(kāi)展100個(gè)新型智慧城市建設(shè)。

智慧城市正成為新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)有力的推進(jìn)劑。