強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì) 打造軍事?tīng)I(yíng)區(qū)

文｜國(guó)防大學(xué)校務(wù)部營(yíng)房部 王勇

隨著軍隊(duì)優(yōu)化戰(zhàn)略的推進(jìn)，強(qiáng)軍保障目標(biāo)突飛猛進(jìn)，要求營(yíng)區(qū)建設(shè)規(guī)劃要牢固樹(shù)立戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，深化拓展軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，堅(jiān)持把提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和增強(qiáng)營(yíng)房戰(zhàn)備功能擺在首位，優(yōu)先部隊(duì)作戰(zhàn)訓(xùn)練和裝備保障需求。按照“一保戰(zhàn)備、二保生活、統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡”的要求優(yōu)化營(yíng)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、完善訓(xùn)練設(shè)施設(shè)備，形成強(qiáng)大綜合保障能力的軍事?tīng)I(yíng)區(qū)。

一、合理設(shè)置軸線(xiàn) 統(tǒng)一排列組合

軸線(xiàn)是營(yíng)房整體布局的靈魂，營(yíng)區(qū)規(guī)劃首先要立足于營(yíng)區(qū)軸線(xiàn)的打造，將整個(gè)營(yíng)區(qū)空間布局聯(lián)合成有機(jī)整體、烘托出生態(tài)化軍營(yíng)的“精、氣、神”。

（一）突出“精”的體現(xiàn)

“精”在營(yíng)區(qū)中的主要表現(xiàn)在位于軸線(xiàn)核心位置上的主體營(yíng)房。主體營(yíng)房立面設(shè)計(jì)應(yīng)簡(jiǎn)潔、干練，運(yùn)用筆挺的直線(xiàn)線(xiàn)條設(shè)計(jì)外形，充分體現(xiàn)部隊(duì)堅(jiān)毅、果敢的戰(zhàn)斗作風(fēng)，提升營(yíng)區(qū)的軍事性。營(yíng)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)要注重主體營(yíng)房和群體營(yíng)房的特色，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)地形、地貌，合理設(shè)計(jì)主體營(yíng)房與周?chē)臻g的關(guān)系，使主體營(yíng)房在不同位置都能體現(xiàn)莊嚴(yán)、肅穆、大氣的軍隊(duì)營(yíng)房特色。

（二）突出“氣”的體現(xiàn)

“氣”在營(yíng)房軸線(xiàn)的空間序列中起到了組織和串聯(lián)的作用，依靠廣場(chǎng)的空間形式來(lái)體現(xiàn)。在功能方面，廣場(chǎng)是組織交通、集散人流的重要空間，既是不同功能營(yíng)房相互連接的載體，更是承接人員與主體營(yíng)房，主體營(yíng)房與其他營(yíng)房空間的橋梁；在景觀(guān)文化方面，廣場(chǎng)空間節(jié)點(diǎn)在平面布局形式上有分散式和集中式兩種類(lèi)型，構(gòu)成要素主要有植物、水體、鋪地和小品等。通過(guò)構(gòu)成要素的打造，有效地將營(yíng)房合理規(guī)劃，提升營(yíng)區(qū)的秩序感，強(qiáng)化軸線(xiàn)的主導(dǎo)作用。

（三）突出“神”的體現(xiàn)

“神”主要體現(xiàn)在大門(mén)，大門(mén)是軸線(xiàn)空間的開(kāi)端，引導(dǎo)整個(gè)營(yíng)區(qū)的空間秩序。設(shè)計(jì)大門(mén)時(shí)，要選用較為厚重的造型形式，充分體現(xiàn)部隊(duì)的厚重感，入口處給人以震懾感。要結(jié)合營(yíng)區(qū)的主體營(yíng)房，靈活運(yùn)用“有頂”和“無(wú)頂”的造型形式，通過(guò)“框景”的手法來(lái)增加營(yíng)區(qū)的縱深感。

二、貫徹作戰(zhàn)理念 控制規(guī)劃設(shè)計(jì)

軍事?tīng)I(yíng)區(qū)規(guī)劃必須貫徹作戰(zhàn)理念，堅(jiān)持為戰(zhàn)為兵的方向，既要結(jié)合已有營(yíng)區(qū)實(shí)際，又要預(yù)留發(fā)展空間，確保營(yíng)區(qū)、營(yíng)房、設(shè)施、設(shè)備的一切功能滿(mǎn)足部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和現(xiàn)代化建設(shè)需要。

（一）把握軍事優(yōu)先與戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)一致

按照“有利于加強(qiáng)戰(zhàn)備建設(shè)，有利于改善訓(xùn)練備件，有利于部隊(duì)安全防護(hù)，有利于提高生活質(zhì)量，有利于軍營(yíng)文化建設(shè)”的標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，使有限資源最大限度地轉(zhuǎn)化為作戰(zhàn)能力。

1、優(yōu)化功能分區(qū)

合理分區(qū)是營(yíng)區(qū)各功能高效運(yùn)轉(zhuǎn)的需要，也是營(yíng)區(qū)持續(xù)發(fā)展的保證。要在營(yíng)區(qū)內(nèi)構(gòu)建行政辦公、軍事訓(xùn)練、官兵生活、文化娛樂(lè)、服務(wù)保障、裝備庫(kù)房、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)、公寓和預(yù)留發(fā)展用地等區(qū)域體系，保證各區(qū)域既界線(xiàn)分明又有機(jī)聯(lián)系，既相對(duì)獨(dú)立又同類(lèi)集中，滿(mǎn)足部隊(duì)?wèi)?zhàn)備值勤、集結(jié)機(jī)動(dòng)和日常工作、生活、學(xué)習(xí)和教育需要。

2、突出軍事功能

著眼平戰(zhàn)一體化要求，以戰(zhàn)備訓(xùn)練為中心規(guī)劃營(yíng)區(qū)，嚴(yán)格按使命任務(wù)完善營(yíng)區(qū)功能、按戰(zhàn)備流程優(yōu)化空間布局、按訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)配齊場(chǎng)地設(shè)施，使部隊(duì)指揮戰(zhàn)備用房、裝備庫(kù)房、道路場(chǎng)地等滿(mǎn)足戰(zhàn)備機(jī)動(dòng)、勤務(wù)保障需要，確保營(yíng)區(qū)訓(xùn)有場(chǎng)地、練有依托、演有平臺(tái)、儲(chǔ)有庫(kù)室、動(dòng)運(yùn)暢通。

（二）把握安全防護(hù)要求與部隊(duì)管理相適應(yīng)

安全防護(hù)是加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化管理的客觀(guān)需要，也是部隊(duì)遂行使命任務(wù)的特殊要求。要構(gòu)建完備的營(yíng)區(qū)安全防護(hù)體系，增強(qiáng)營(yíng)區(qū)“四個(gè)能力”：

1、戰(zhàn)時(shí)生存能力

營(yíng)區(qū)至少設(shè)置2個(gè)主要出入口，按戰(zhàn)備要求規(guī)劃內(nèi)部路網(wǎng)。適度發(fā)展淺地下層空間，依托山體地形開(kāi)挖“窯洞式”庫(kù)房，通過(guò)增加植被、改造“斷頭路”、設(shè)置防爆墻，對(duì)坑道、洞庫(kù)、彈藥庫(kù)等重點(diǎn)部位進(jìn)行偽裝防護(hù)，提高戰(zhàn)時(shí)生存系數(shù)。

2、防災(zāi)抗災(zāi)能力

要按照部隊(duì)駐地的抗震烈度設(shè)計(jì)營(yíng)房抗震等級(jí)，配置消防、防雷、抗洪、排澇等設(shè)施設(shè)備，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害。

3、警戒防衛(wèi)能力

安裝監(jiān)控、警報(bào)、門(mén)禁系統(tǒng)，營(yíng)區(qū)和重點(diǎn)出入口要設(shè)置緩沖區(qū)域，布設(shè)相應(yīng)路障，提高防恐水平，對(duì)既有營(yíng)房進(jìn)行質(zhì)量鑒定，從源頭上杜絕住用安全問(wèn)題。

三、集約功能分區(qū) 凸顯保障打贏(yíng)

營(yíng)區(qū)布局要凸顯軍事屬性，實(shí)現(xiàn)部隊(duì)參戰(zhàn)要素，行動(dòng)高度一體化，力量結(jié)構(gòu)一體化，保障空間一體化，保障行動(dòng)一體化。創(chuàng)新?tīng)I(yíng)區(qū)布局形式，“一切以軍事為主，凸顯保障打贏(yíng)”的整體規(guī)劃。

（一）強(qiáng)調(diào)優(yōu)化布局，完善訓(xùn)練功能用地

根據(jù)軍委大力開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，加強(qiáng)部隊(duì)軍事素質(zhì)要求，營(yíng)區(qū)布局要從實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練出發(fā)，對(duì)訓(xùn)練場(chǎng)地進(jìn)行合理的整合與規(guī)劃，滿(mǎn)足廣大官兵的實(shí)際訓(xùn)練需要。

1、集約整合功能，增加訓(xùn)練用地

在規(guī)劃過(guò)程中，首先將營(yíng)區(qū)功能相近的用房集約整合，聯(lián)系緊密的用房集中布局，在滿(mǎn)足功能需求的情況下，增加訓(xùn)練用地，刪減不必要的功能用房。其次結(jié)合地形靈活運(yùn)用空間拓寬訓(xùn)練場(chǎng)地、完善訓(xùn)練設(shè)施，提高部隊(duì)訓(xùn)練效果。

2、靈活組織布局，訓(xùn)練區(qū)與生活區(qū)有機(jī)結(jié)合

首先，訓(xùn)練區(qū)盡可能靠近生活區(qū)分別集中布置，相鄰排列。其次，日常訓(xùn)練器械在生活區(qū)中穿插布置。一方面提升官兵的戰(zhàn)斗意識(shí)，增強(qiáng)官兵的軍事素質(zhì)，另一方面提升官兵的機(jī)動(dòng)能力，縮短官兵到達(dá)訓(xùn)練場(chǎng)的距離，做到高效便捷，增強(qiáng)營(yíng)區(qū)的“軍味”。

（二）強(qiáng)調(diào)因地制宜，分類(lèi)布置訓(xùn)練場(chǎng)地

隨著軍事訓(xùn)練的日益發(fā)展，訓(xùn)練項(xiàng)目逐步向?qū)I(yè)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。營(yíng)區(qū)布局時(shí)要更好地體現(xiàn)軍事屬性，根據(jù)不同的訓(xùn)練內(nèi)容，訓(xùn)練場(chǎng)規(guī)劃布局需充分考慮營(yíng)區(qū)內(nèi)外環(huán)境，因地制宜分類(lèi)布置訓(xùn)練場(chǎng)。軍事訓(xùn)練區(qū)占地面積一般較大，通常要求地勢(shì)平坦；特殊訓(xùn)練場(chǎng)可根據(jù)訓(xùn)練特點(diǎn)利用地形靈活布置，貼近實(shí)戰(zhàn)、體現(xiàn)營(yíng)區(qū)軍事屬性。

（三）強(qiáng)調(diào)合理分區(qū)，確保部隊(duì)迅速機(jī)動(dòng)

營(yíng)房作為部隊(duì)工作、訓(xùn)練和生活的場(chǎng)所，布局能否便于部隊(duì)快速機(jī)動(dòng)，是規(guī)劃布局重點(diǎn)任務(wù)。首先，要將相近或聯(lián)系緊密的功能用房進(jìn)行劃分，結(jié)合地形和周?chē)h(huán)境進(jìn)行分區(qū)；其次，要考慮功能用房的聯(lián)系程度，將相應(yīng)的功能用房布置在合理的位置；最后，完善功能區(qū)域間的道路層級(jí)，便于部隊(duì)快速機(jī)動(dòng)。

結(jié)語(yǔ)：

營(yíng)區(qū)建設(shè)中要實(shí)施多學(xué)科交叉、多專(zhuān)業(yè)組合、多技術(shù)應(yīng)用的規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理，扎扎實(shí)實(shí)以精細(xì)備戰(zhàn)為目標(biāo)，以整體建設(shè)為依托，明確營(yíng)區(qū)在布局風(fēng)格、功能分區(qū)、軍事特色的軍事性。做到統(tǒng)一規(guī)劃布局、強(qiáng)調(diào)軸線(xiàn)設(shè)置，凸顯保障打贏(yíng)的重要性。只有強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)，才能建成軍事優(yōu)先、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境優(yōu)雅、景觀(guān)和諧、文化內(nèi)涵豐厚的戰(zhàn)備、工作和生活空間的軍事?tīng)I(yíng)區(qū)。