奧運(yùn)與政治：完美姻緣落幕？

雷墨

奧運(yùn)天然帶有地緣政治屬性。里約熱內(nèi)盧在本國系列危機(jī)下辦奧運(yùn)的無奈，如果被世人理解為一種“巴西詛咒”，毫無疑問會(huì)降低奧運(yùn)在潛在主辦者中的吸引力。

奧運(yùn)、國家榮耀與國際聲望是相互交織的，這一切都浸潤著政治。能成功舉辦一屆奧運(yùn)會(huì)，不僅能體現(xiàn)主辦國的國際化，還能在很大程度上彰顯國家的現(xiàn)代性。圖為2016年7月31日拍攝的里約奧運(yùn)會(huì)射箭場。

“如果我現(xiàn)在就死了，我也感到人生值得?！?009年10月2日，在哥本哈根舉行的國際奧委會(huì)會(huì)議上，時(shí)任巴西總統(tǒng)盧拉得知里約熱內(nèi)盧贏得2016年奧運(yùn)主辦權(quán)時(shí)說了這樣的話。當(dāng)時(shí)，盧拉總統(tǒng)激動(dòng)得熱淚盈眶：“巴西需要有這個(gè)機(jī)會(huì)，世界終于承認(rèn)現(xiàn)在是巴西的時(shí)候了，是巴西的機(jī)會(huì)了?！比缃?，赴巴西看奧運(yùn)，被嘲笑為“里約大冒險(xiǎn)”。誰還記得盧拉總統(tǒng)，為了奧運(yùn)曾現(xiàn)場飆淚？

里約奧運(yùn)收獲的吐槽，很可能不會(huì)比贊譽(yù)少。巴西的運(yùn)氣實(shí)在不太好：把有120多年歷史的現(xiàn)代奧運(yùn)首次迎到南美，卻趕上了數(shù)十年來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，還遭遇到民主化30多年來最嚴(yán)重的政治危機(jī)—總統(tǒng)羅塞夫被停職了。正值盛會(huì)，現(xiàn)在不是揶揄巴西“悔不該當(dāng)初”的時(shí)候。值得追問的是，什么原因讓一國政治領(lǐng)導(dǎo)人覺得能主辦奧運(yùn)“死而無憾”？奧運(yùn)與政治，在演繹著什么樣的故事？

奧運(yùn)地緣政治學(xué)

為什么是里約熱內(nèi)盧？這個(gè)城市是在擊敗美國芝加哥、日本東京以及西班牙馬德里后贏得2016年奧運(yùn)主辦權(quán)的。與競爭對(duì)手們清一色的“發(fā)達(dá)”標(biāo)簽相比，無論在基礎(chǔ)設(shè)施、城市治理、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安甚至經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上，里約熱內(nèi)盧都不具備脫穎而出的絕對(duì)優(yōu)勢。但里約熱內(nèi)盧有一個(gè)“秒殺”對(duì)手的殺手锏—它是新興國家的明星城市。

奧運(yùn)是有明顯地緣政治偏好的。對(duì)此，瑞士蘇黎世大學(xué)教授馬丁·穆勒曾有一番論述：當(dāng)兩大集團(tuán)的冷戰(zhàn)對(duì)抗式地緣政治被模糊不清、多極化的全球版圖取代后，新興經(jīng)濟(jì)體尤其是金磚國家的崛起，給國際大型體育賽事賦予了新的地緣政治色彩。美國丹佛大學(xué)教授埃瑞卡·波爾森甚至認(rèn)為，從2008年北京奧運(yùn)開始，國際大型體育賽事進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代，終結(jié)了此前幾乎被歐洲和北美國家壟斷的歷史。

奧運(yùn)與世界杯，是全世界最為矚目的國際大型體育賽事。如果以波爾森所說的2008年北京奧運(yùn)為節(jié)點(diǎn)，直到2018年，這兩大體育賽事幾乎被金磚國家“包場”：2008年北京奧運(yùn)，2010年南非世界杯，2014年俄羅斯索契冬奧會(huì)，2014年巴西世界杯，2016年里約奧運(yùn)，2018年俄羅斯世界杯。僅有的兩個(gè)例外是2012年的倫敦奧運(yùn)與2018年韓國平昌冬奧會(huì)。毫無疑問，金磚國家引領(lǐng)了這波爭辦國際大型體育賽事的潮流。

奧運(yùn)天然帶有地緣政治屬性。現(xiàn)代奧運(yùn)誕生于歐洲絕非偶然，19世紀(jì)末的歐洲正是國際地緣政治的中心?，F(xiàn)代奧運(yùn)之父、法國貴族顧拜旦，選擇西方文明的搖籃希臘作為首屆奧運(yùn)（1896年）的舉辦地，更增添了西方文明中心的意涵。隨后的三屆奧運(yùn)主辦國（1900年法國、1904年美國、1908年英國），要么是當(dāng)時(shí)的傳統(tǒng)大國，要么是新興強(qiáng)國。此后直到20世紀(jì)末，奧運(yùn)的主辦國90%以上都是西方國家。2001年，北京贏得奧運(yùn)主辦權(quán)，也是在這一年，“金磚四國”的概念登上國際舞臺(tái)。

巴西在系列危機(jī)下辦奧運(yùn)的無奈，也是奧運(yùn)地緣政治偏好的尷尬。贏得奧運(yùn)主辦權(quán)第二年，巴西GDP在取得7.5%的高增長率后，一路下滑至2015年的-3.8%；經(jīng)濟(jì)總量在2011年超過英國躍居世界第六后，跌至2015年的世界第九。在此期間，金磚國家作為新興市場經(jīng)濟(jì)體的光環(huán)開始褪色。中國、印度、南非經(jīng)濟(jì)增長率都不同程度下降，巴西與俄羅斯則出現(xiàn)負(fù)增長—它們也是2015年世界GDP總量排名前15的國家中，僅有的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)負(fù)增長的國家。

以金磚國家為代表的新興國家光環(huán)褪色，是技術(shù)性暫停還是未來趨勢，將在很大程度上決定西方主導(dǎo)的地緣政治版圖是否會(huì)出現(xiàn)松動(dòng)。以歷史大視野來看，地緣政治版圖如何變遷，也預(yù)示著下一波主辦奧運(yùn)的“接盤俠”可能會(huì)是哪些國家。

奧運(yùn)的政治基因

巴西為何如此迫切需要主辦一場奧運(yùn)會(huì)？“巴西已經(jīng)擺脫了二流國家身份，進(jìn)入了一流國家行列”，2009年盧拉總統(tǒng)在巴西贏得奧運(yùn)主辦權(quán)后說的這番話，道出了他喜極而泣的真實(shí)原因—巴西需要一場加冕禮。英國伯明翰大學(xué)研究體育與政治的學(xué)者喬納森·格里斯認(rèn)為，通過舉辦世界杯和奧運(yùn)，巴西不僅想宣示其加入了西方發(fā)達(dá)資本主義國家，從邊緣走到了核心地帶，而且也希望表明自己從區(qū)域大國轉(zhuǎn)身為全球大國。

國際奧委會(huì)成員數(shù)量（206個(gè)），比聯(lián)合國成員國（193個(gè)）還多。沒有哪個(gè)平臺(tái)具有如此的國際代表性，也沒有哪種活動(dòng)能凝聚如此的國際聚焦度。在格里斯看來，大多數(shù)新興國家之所以如此熱衷主辦國際大型體育賽事，都有這方面的動(dòng)機(jī)?！八鼈冃枰咀约鹤鳛橹饕髧巧狭藝H舞臺(tái)，或者傳遞已經(jīng)‘畢業(yè)，獲得發(fā)達(dá)國家身份的信息?！?/p>

奧運(yùn)、國家榮耀與國際聲望是相互交織的，這一切都浸潤著政治。能成功舉辦一屆奧運(yùn)會(huì)，不僅能體現(xiàn)主辦國的國際化，還能在很大程度上彰顯國家的現(xiàn)代性。在美國學(xué)者約瑟夫·奈1990年提出軟實(shí)力概念后，這種國際化與現(xiàn)代性又與國家軟實(shí)力掛上鉤。這或許就是主辦奧運(yùn)對(duì)外宣示意義的政治邏輯鏈條。目前被停職的羅塞夫總統(tǒng)2011年曾在一次國會(huì)講話中提到奧運(yùn)，她說在巴西前進(jìn)的道路上，不僅應(yīng)確保經(jīng)濟(jì)增長，還需要對(duì)巴西在國際上的文化存在進(jìn)行投資。

通過奧運(yùn)向國際社會(huì)做政治宣示，某種程度上說也是一種身份認(rèn)同追求。這種追求，幾乎與現(xiàn)代奧運(yùn)的誕生同步。顧拜旦痛感于法蘭西與普魯士在戰(zhàn)場上的血腥廝殺，抱著和平的初衷，勸兩者到賽場上同臺(tái)競技。但最初幾屆奧運(yùn)時(shí)期，歐美民族國家根基尚不牢固，參與和主辦奧運(yùn)被賦予了構(gòu)建國家身份認(rèn)同的政治功能。1908年倫敦奧運(yùn)，民族恩仇似乎未消的英美之間“廝殺”尤為慘烈。

二戰(zhàn)后，參加或主辦包括奧運(yùn)在內(nèi)的國際體育賽事，被很多新興獨(dú)立國家作為提升國家凝聚力、構(gòu)建國家身份認(rèn)同的重要手段。美國喬治·華盛頓大學(xué)學(xué)者維克多·查，在《國際關(guān)系中體育的角色：國家重生與復(fù)興》一文中寫道，體育能產(chǎn)生超出體育本身的溢出效應(yīng)，它在國家構(gòu)建中扮演著重要角色，同時(shí)也是國家身份的一個(gè)參照。這與意識(shí)形態(tài)無關(guān)，任何政治體制的國家，在不同階段都有這方面的需求。不過，冷戰(zhàn)高潮時(shí)期，美蘇之間為了顯示政治體制優(yōu)越性的“體育冷戰(zhàn)”，則是對(duì)奧運(yùn)的一種過度的政治利用。

完美姻緣落幕？

在里約奧運(yùn)開幕式上，會(huì)出現(xiàn)一個(gè)特殊的方隊(duì)，由10名難民組成的不代表任何國家的難民代表隊(duì)。奧運(yùn)與政治，總能做到與時(shí)俱進(jìn)。難怪有人把奧運(yùn)與政治的關(guān)系視為完美姻緣。當(dāng)然，這里的“完美”無關(guān)是非評(píng)判，而是指兩者關(guān)系的緊密程度，這已被奧運(yùn)的歷史證明。但從另一個(gè)角度看，難民代表隊(duì)的出現(xiàn)，也反映了奧運(yùn)在國際政治碎片化、地緣政治不確定性增加的背景下，在未來方向上的迷茫。

辦奧運(yùn)有風(fēng)險(xiǎn)，巴西將成為新的案例。在荷蘭格羅寧根大學(xué)學(xué)者拉斯·任茲曼看來，主辦國際大型體育賽事的積極效應(yīng)，往往會(huì)受到組織失敗、國內(nèi)或跨國抗議、經(jīng)濟(jì)成本、內(nèi)外政治危機(jī)等諸多變量的影響。而他所羅列的這些變量，巴西幾乎都遇到了。如果里約奧運(yùn)變成“巴西詛咒”，毫無疑問會(huì)降低奧運(yùn)在潛在主辦者中的吸引力。而且，任茲曼還認(rèn)為，這些體育賽事的影響可能被高估了，尤其是在社會(huì)政治身份和價(jià)值觀上，“它們或許只在特定的時(shí)刻具有強(qiáng)化和動(dòng)員國家身份的作用”。

通過奧運(yùn)來強(qiáng)化國家身份認(rèn)同的意愿，不可能再像歷史上尤其是民族主義浪潮時(shí)期那樣強(qiáng)烈。從這個(gè)意義上說，這個(gè)“特定時(shí)刻”已不復(fù)存在。而且，體育上的成功對(duì)一個(gè)國家形象的積極作用，在學(xué)術(shù)上還沒有量化數(shù)據(jù)和理論上的支撐。不僅如此，政治決策者與學(xué)者們所熱衷的利用體育政治提升國家軟實(shí)力，同樣未經(jīng)實(shí)證性的理論研究，總體上還是一個(gè)模糊不清的論述。這是否意味著奧運(yùn)已經(jīng)走到歷史的關(guān)口，奧運(yùn)與政治的完美姻緣即將落幕？奧運(yùn)與政治之間的故事將如何演繹，恐怕只有歷史能回答。