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    緊縮vs.地球:勞工環(huán)保主義的未來

    2016-09-02 13:48:21崔西卡赫勒TrishKahle
    國外社會(huì)科學(xué)前沿 2016年8期
    關(guān)鍵詞:工會(huì)

    崔西·卡赫勒(Trish Kahle)張 騏/譯

    緊縮vs.地球:勞工環(huán)保主義的未來

    崔西·卡赫勒(Trish Kahle)
    張 騏/譯

    選自美國《異議》雜志2016年春季號(hào)

    2015年9月,印第安納州惠廷(Whiting)煉油廠外,參與工會(huì)組織的煉油工人在舉行抗議活動(dòng)

    2015年11月,聯(lián)合國巴黎氣候變化大會(huì)舉行期間,國際工會(huì)聯(lián)合會(huì)(International Trade Union Confederation)成員和其他公民社會(huì)活動(dòng)家開展了大規(guī)模的靜坐活動(dòng),工會(huì)會(huì)員及其盟友約400人,占據(jù)了談判會(huì)場附近的公共空間,持續(xù)數(shù)個(gè)小時(shí)。11月13日恐怖襲擊后,法國政府對(duì)抗議活動(dòng)頒布了禁令,當(dāng)時(shí)禁令仍然有效,而這些人對(duì)此選擇了無視。國際工會(huì)聯(lián)合會(huì)希望談判者重回談判桌,采取重要措施將勞工的需求納入談判當(dāng)中,以保證過渡時(shí)期的公平公正。他們要求的核心是確保那些環(huán)保可持續(xù)發(fā)展行業(yè)的工人能夠得到再培訓(xùn)的機(jī)會(huì),能夠?yàn)榻ㄔO(shè)新的、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。

    這次行動(dòng),雖然產(chǎn)生了一定的影響,吸引了媒體的關(guān)注,但是并沒有說服談判者。巴黎協(xié)定中的“公正過渡”條款還停留在序言中(并不在協(xié)定的正文中,而這正是國際工會(huì)聯(lián)合會(huì)成員所要求的),這更多的是一種致敬的含義而非采取國際行動(dòng)的理由。但是至少它被提到了——不像化石燃料那樣為氣候危機(jī)負(fù)主要責(zé)任。在巴黎協(xié)定或其序言中,都沒有出現(xiàn)化石燃料、煤、油、氣或污染這樣的詞匯。

    隨著會(huì)談的結(jié)束,世界各國領(lǐng)導(dǎo)人稱贊這是一個(gè)全世界解決氣候變化問題的“歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn)”,環(huán)保活動(dòng)家克里斯·威廉姆斯(Chris Williams)則指出:“21年的條約和談判都只是圍繞主要問題停滯不前,而這一問題就是化石燃料的生產(chǎn)?!本脱b腔作勢而言,這一協(xié)定和以往并沒有什么不同。與此同時(shí),20年碌碌無為所帶來的后果正在一天天地顯現(xiàn)。巴黎協(xié)定簽署幾周后,科學(xué)家確認(rèn)2015年是有史以來最熱的一年,這一年的溫度比20世紀(jì)的平均氣溫高出1℃。那些最能感受到氣候變化惡果的主要是貧窮的有色人種,而這些人在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上的發(fā)言權(quán)也是最小的。

    工人們已經(jīng)被排除在了國際氣候談判之外,他們也沒有參與進(jìn)2008年之后脆弱的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。全球大約有1.97億的失業(yè)人員,其中青年人占1/3。東南歐的失業(yè)人數(shù)居高不下,在飽受緊縮之苦的希臘,失業(yè)率仍然徘徊在24.6%,撒哈拉以南的非洲以及中東部分地區(qū)也是如此。

    經(jīng)合組織(OECD)經(jīng)濟(jì)體的情況也不樂觀。在美國,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇意味著是以犧牲中等收入的崗位作為代價(jià),這種崗位每個(gè)小時(shí)能掙14~21美元,取而代之的則是一份工資低、隨叫隨到、福利少的兼職工作。能源部門常常被稱為美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的命脈,隨著石油跌破30美元一桶,該行業(yè)也大幅衰退。2015年,該行業(yè)削減了104514個(gè)崗位,而前一年只有4137個(gè)崗位被削減。因水力壓裂技術(shù)而繁榮的北達(dá)科塔州,其就業(yè)增長從全美第一下降到了最后一名。

    這一切發(fā)生在一個(gè)勞工運(yùn)動(dòng)衰退的時(shí)期,在面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)重建時(shí),這樣的衰退使得勞工預(yù)期的生活標(biāo)準(zhǔn)無法得到維持,特別是在美國,這是一種政治倒退。工作的退化以及環(huán)境的惡化正在同時(shí)發(fā)生。好的工作不斷消失,但是在任何地方,化石燃料的使用卻沒有減少。業(yè)內(nèi)流傳的“工作vs.環(huán)境”之謎仍然存在。從20世紀(jì)70年代國會(huì)討論反污染立法開始,化石行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人斷言這樣的立法將會(huì)摧毀該行業(yè)高度工會(huì)化的就業(yè)。1971年,商會(huì)發(fā)出警告,認(rèn)為《清潔空氣法》(Clean Air Act)的通過將導(dǎo)致“整個(gè)行業(yè)”的崩潰,汽車行業(yè)的游說者預(yù)言這將是一場“商業(yè)災(zāi)難”。40年后,討論的焦點(diǎn)還是一樣的:傳統(tǒng)基金會(huì)(Heritage Foundation)聲稱奧巴馬的清潔能源計(jì)劃將造成100萬崗位的減少。西弗吉尼亞州議員雪萊·摩爾·卡皮托(Shelley Moore Capito)指出,新的煤炭法規(guī)將給該州的關(guān)鍵行業(yè)帶來“不可恢復(fù)”的威脅。

    這個(gè)案例中的問題是,環(huán)保法規(guī)從來都沒有像污染法規(guī)反對(duì)者所聲稱的那樣會(huì)摧毀整個(gè)行業(yè)的“好工作”,是化石燃料公司自身摧毀了這些“好工作”,這些公司背后是自由市場原教旨主義?!肚鍧嵖諝夥ā吠ㄟ^10年后,美國比過去生產(chǎn)了更多的汽車和化石燃料,雇傭的人數(shù)也創(chuàng)歷史新高。又過了10年,冷戰(zhàn)結(jié)束,美國的化石燃料生產(chǎn)依舊保持強(qiáng)勢,但是工作崗位在減少。

    當(dāng)然,并不僅僅是化石燃料。制造業(yè)工作崗位減少,工會(huì)密度降低,自由主義改革導(dǎo)致實(shí)際工資下降,這些都給美國整個(gè)工薪階層的發(fā)展前景蒙上了陰影。在2008年金融危機(jī)期間,政府的緊縮政策與反工會(huì)措施,加劇了危機(jī)所帶來的災(zāi)難,這些措施導(dǎo)致工作崗位十分稀缺,工人被恐嚇作出讓步。

    在密歇根州弗林特(Flint)這樣圍繞汽車業(yè)建立的城市,這種轉(zhuǎn)型的結(jié)果非常生動(dòng)。全球化和“精益生產(chǎn)”的崛起已經(jīng)把這個(gè)城市變成了一個(gè)會(huì)讓當(dāng)?shù)厝梭@醒的噩夢,而這城市曾經(jīng)是一個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn):40年工資未漲,公共福利服務(wù)在削減,隨之而來的經(jīng)濟(jì)衰退使得中等收入的行業(yè)很少還能在這個(gè)城市留下。在今天的弗林特,美國工薪階層生活水平普遍下降,已經(jīng)到了關(guān)系到生死存亡的危機(jī)時(shí)刻。2014年,城市應(yīng)急官(emergency city manager)達(dá)內(nèi)爾·厄利(Darnell Earley)透露,未經(jīng)處理的水流進(jìn)居民家中,是為了減少政府預(yù)算。達(dá)內(nèi)爾·厄利是由州長里克·斯奈德(Rick Snyder)任命,不需要向當(dāng)?shù)氐拿癖娯?fù)民主責(zé)任。結(jié)果怎樣了呢?腐蝕性的水將管道中的鉛和其他污染物浸出。在弗林特,血液中含鉛的兒童數(shù)量在一年里翻了一番,至少有87人感染了軍團(tuán)病——其中有9人死亡,弗林特的居民大多是黑人和低收入者,現(xiàn)在遭遇鉛中毒,無法得到解決。情況非常糟糕,“每日秀”(Daily Show)的特雷弗·諾亞(Trevor Noah)向非洲國家呼吁來拯救這個(gè)“美國的村莊”。事實(shí)上,州長的應(yīng)急管理團(tuán)隊(duì)將這個(gè)以黑人工薪階層為主的城市置于這一境地,只是為了每天節(jié)省100美元。厄利完全可以拿自己的工資來支付這一差價(jià),即使這樣,他還能有14.35萬美元帶回家——這一數(shù)據(jù)比弗林特居民收入的中位數(shù)還要高出10.2萬美元?,F(xiàn)在,弗林特的居民仍然支付著美國最高的自來水費(fèi)。

    在弗林特東南70英里的底特律,一個(gè)相似的場景正在那里上演,只是細(xì)節(jié)有所不同。在那里,老師們正在抗議有毒危險(xiǎn)的校園建筑。這是純粹環(huán)境種族主義導(dǎo)致工業(yè)撤資的又一例證。老師們把照片傳到了社交媒體上,在照片里,學(xué)校的墻壁上長出了蘑菇,走廊里老鼠亂竄。學(xué)校的安全質(zhì)量降低,預(yù)算減少,引發(fā)勞工糾紛:從這一學(xué)年開始,老師們至少組織了4次以生病為借口的曠工行動(dòng)。1月20日,老師們組織了有史以來最大的一次曠工行動(dòng),幾乎將底特律的整個(gè)公立學(xué)校系統(tǒng)陷入癱瘓。底特律的老師們拒絕工作,呼吁安全的工作環(huán)境(學(xué)生們也需要健康的學(xué)習(xí)環(huán)境),通過這種方式,底特律的老師們展示了他們長期作為工會(huì)活動(dòng)家的傳統(tǒng),他們并不將自己的行動(dòng)局限在合同的規(guī)定之中,對(duì)于社會(huì)也有著更廣泛的期待。

    曠工活動(dòng)使得教育者和學(xué)生、工人和社區(qū)團(tuán)結(jié)一致,但是州并沒有表現(xiàn)出想要緩和事態(tài)的跡象,相反,州準(zhǔn)備對(duì)涉事教師采取懲罰措施,將因病請(qǐng)假視為非法工作行為。對(duì)于共和黨州長里克·斯奈德(Rick Snyder)及其執(zhí)政團(tuán)隊(duì)而言,為了實(shí)現(xiàn)私營部門的增長,需要重新調(diào)整州預(yù)算,由此帶來的后果是有毒的水和發(fā)霉的學(xué)校,但他們認(rèn)為這樣的副作用顯然是可以接受的。

    底特律和弗林特的抗?fàn)幥宄乇砻?,新自由主義或者緊縮政策并不僅僅是一個(gè)社會(huì)或政治項(xiàng)目——還是一個(gè)生態(tài)項(xiàng)目,能夠重新塑造我們與環(huán)境之間的關(guān)系。不管是遭受污染的水源還是鼠蟲出沒的學(xué)校,環(huán)境的惡化總是伴隨著經(jīng)濟(jì)、勞工關(guān)系的轉(zhuǎn)型。這種對(duì)工薪階層的廣泛攻擊直接影響到氣候問題。同樣的大規(guī)模成本削減、私有化和放松管制,導(dǎo)致了弗林特的水源毒化、公立學(xué)校的環(huán)境惡化以及新的健康危機(jī),例如印第安納鄉(xiāng)村爆發(fā)艾滋病。英國石油公司發(fā)生石油泄漏,得克薩斯州韋斯特(West)化肥廠的致命爆炸,近期在加利福尼亞南部發(fā)生甲烷泄露,也是由此引發(fā)的。此外,要想使世界能源體系擺脫對(duì)化石燃料的依賴,且不說國際合作,州的領(lǐng)導(dǎo)和投資也是必須的,但是只要政府還實(shí)行社會(huì)和財(cái)政緊縮,這一要求就無法實(shí)現(xiàn)。緊縮與可持續(xù)發(fā)展是相對(duì)立的概念。

    弗林特和底特律的案例指明了新自由主義和氣候危機(jī)之間存在著的更深層次的聯(lián)系。影響這兩座城市的同一股力量,也在摧毀著美國的制造業(yè),有組織的勞工以及福利國家也受到影響,全國的工人都渴望找到工作,即使是最臟的工作也愿意。通過這種方式,工薪階層和化石燃料行業(yè)長期存在的矛盾得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

    從18世紀(jì)中葉開始,隨著資本主義的發(fā)展,工業(yè)規(guī)模的化石燃料使用使得世界各地的人們生活水平得到了提高,壽命得到了延長。這些收益和進(jìn)步并沒有得到均勻的分配,隨之而來的就是這些前聞所未聞的各種弊端。盡管如此,新興的工薪階層還是從中收益,并牢牢地把握住真正的社會(huì)權(quán)力,化石燃料催生的經(jīng)濟(jì)得到鞏固,前景一片光明。人們想要過上體面的生活,這種需求轉(zhuǎn)化為工薪階層的流動(dòng)性和休閑時(shí)間,而由此產(chǎn)生的能源消耗比過去任何時(shí)候都要高,在一個(gè)能源價(jià)格便宜的世界,原子能科學(xué)家承諾能源還可能更加便宜,甚至是免費(fèi)。工人們不僅希望獲得更多的工資作為勞動(dòng)報(bào)酬,還希望獲得更多對(duì)能源的社會(huì)分配。

    20世紀(jì)60年代事情開始發(fā)生變化,能源的使用迅猛增長,這迫使生產(chǎn)進(jìn)行重組。能源消耗在20年的時(shí)間里增加了一倍,能源業(yè)不斷努力以跟上需求。規(guī)劃內(nèi)的核電站慢慢地投入到公共用途,開發(fā)者并沒有辜負(fù)他們最初的承諾。然而公眾仍然對(duì)原子能持懷疑態(tài)度,特別是在冷戰(zhàn)時(shí)期,相互摧毀和核危機(jī)的幽靈不斷出現(xiàn)。能源的未來看上去令人難以置信的可怕,充滿不確定性。能源公司也采取行動(dòng),保護(hù)那些使他們獲得巨額財(cái)富的能源機(jī)制。雖然這些公司仍然被視為以石油為主,但是它們也以很快的速度對(duì)煤與氣進(jìn)行收購,企業(yè)和工人之間的力量平衡逐漸被打破,這些工人還是圍繞著日益模糊的工業(yè)流水線組織成工會(huì)。煤礦工人和石油鉆機(jī)工人都是為同一公司開采能源,但被組織成不同的工會(huì),這樣,在針對(duì)整個(gè)行業(yè)的勞工行動(dòng)中,他們就無法采取共同的戰(zhàn)略。

    在破壞工人力量的同時(shí),能源行業(yè)也在努力消除其他的威脅,包括針對(duì)污染和溫室氣體的法規(guī)。到1979年,幾乎所有的美國大型石油公司都響應(yīng)美國石油學(xué)會(huì)(American Petroleum Institute)發(fā)出的倡議,分享他們有關(guān)氣候變化影響的研究。在認(rèn)識(shí)到了問題的嚴(yán)重性后,他們掩蓋數(shù)據(jù),開始進(jìn)行大規(guī)模的宣傳活動(dòng),以塑造人們對(duì)新興的氣候科學(xué)的認(rèn)知。如果地球只能通過燃燒來保護(hù)底線,那就這樣吧。

    能源公司開始為不確定的未來做好準(zhǔn)備,然而能源工人的前景卻必然是十分嚴(yán)峻的。公司經(jīng)常將新的污染法規(guī)作為裁員的理由,以工人對(duì)未來的擔(dān)心作為籌碼迫使工人作出妥協(xié)。但真正導(dǎo)致就業(yè)下降的原因是機(jī)械化和條帶開采。在20世紀(jì)50年代,礦井的機(jī)械化使得全國近2/3的礦工失去了工作。即使生產(chǎn)不斷擴(kuò)大、利潤迅猛增加,20世紀(jì)60年代的就業(yè)率仍然繼續(xù)下降。自1970年以來,剩余勞動(dòng)力中2/3的人也失去了工作。正如保羅·克魯格曼(Paul Krugman)所指出的,“煤炭行業(yè)面臨的戰(zhàn)爭,或者說至少是煤炭工人面臨的戰(zhàn)爭,在前一代就已經(jīng)來臨,這一戰(zhàn)爭不是自由的環(huán)境保護(hù)主義者發(fā)動(dòng)的,而是煤炭行業(yè)本身帶來的。而煤礦工人輸?shù)袅诉@場戰(zhàn)爭?!?/p>

    在過渡時(shí)期,能夠理所當(dāng)然地說服能源公司的既不是工人的利益也不是環(huán)境利益,一些礦工決定自己擔(dān)起責(zé)任來制定能源危機(jī)的解決方案。這些人被被譽(yù)為“民主礦工”(Miners for Democracy),他們是美國礦工聯(lián)合會(huì)(UMWA)的基層工作小組,他們的關(guān)注(忠于他們的名字)與勞工、環(huán)保以及社會(huì)需求緊密相連,滿足工會(huì)民主化的需要。

    “民主礦工”的誕生是因?yàn)橐黄饝K痛的悲劇。1968年,西弗吉尼亞州法明頓(Farmington)固本能源(Consol)的9號(hào)礦井發(fā)生爆炸,78名礦工喪生。這起災(zāi)難使得礦工長期對(duì)工作場所安全條件的抱怨達(dá)到了頂點(diǎn)。美國礦工聯(lián)合會(huì)(UMWA)的活動(dòng)家喬克·雅布隆斯基(Jock Yablonski)發(fā)動(dòng)了第一起反對(duì)工會(huì)獨(dú)裁會(huì)長托尼·博伊爾(Tony Boyle)的運(yùn)動(dòng)。由于礦工們有的死于煤礦爆炸,有的死于黑肺病,因此雅布隆斯基指控博伊爾沒有為美國的礦工提供一個(gè)安全的工作場所。但他同時(shí)也暗示,這一問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了煤礦本身。他宣稱這一活動(dòng)要“結(jié)束環(huán)境帶來的混亂”,他指出:每一個(gè)工會(huì)都應(yīng)該思考未來……工會(huì)代表本團(tuán)體的所有人,這些人是州和國家的公民。公共環(huán)境影響著礦工及其家人的福祉。工會(huì)想讓煤礦的煤塵減少,但結(jié)果只是讓礦工和他們的家人呼吸空氣中的污染物,飲用受污染的水,食用被污染的商品。

    雅布隆斯基并未有很長的時(shí)間可以把他的勞工環(huán)保主義愿景付諸實(shí)踐。1969年,在一場被操縱的選舉中,雅布隆斯基輸給了博伊爾,12月31日,也就是選舉結(jié)束的三個(gè)星期后,雅布隆斯基在睡夢中被三個(gè)打手殺害,他的妻子和女兒也同時(shí)遇害。為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工會(huì)的成員犧牲了自己的生活、環(huán)境和勞動(dòng),得到的回報(bào)卻非常少,這些會(huì)員開始進(jìn)行反抗,博伊爾則努力維持他對(duì)工會(huì)的控制。5年后,博伊爾被裁定謀殺雅布隆斯基。

    與此同時(shí),在雅布隆斯基遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上,“民主礦工”于1972年成立,再次向博伊爾發(fā)起挑戰(zhàn)?!吧?、土地和勞動(dòng)”成為他們關(guān)注的焦點(diǎn)。他們還接受了雅布隆斯基在環(huán)保領(lǐng)域提出的更為廣泛的目標(biāo),特別是和兩個(gè)越發(fā)普遍的現(xiàn)象有關(guān):一個(gè)是條帶開采,這破壞了阿巴拉契亞山;另一個(gè)是煤的氣化,這是能源產(chǎn)業(yè)研究和開發(fā)的重點(diǎn)。能源公司提出的氣化工程,希望以此使美國經(jīng)濟(jì)擺脫對(duì)進(jìn)口化石燃料的依賴。盡管這會(huì)給那些因機(jī)械化和條帶開采而失業(yè)的礦工創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),“民主礦工”對(duì)此仍表示反對(duì),因?yàn)檫@一過程將對(duì)環(huán)境造成破壞,并可能污染到土壤和水源。大多數(shù)氣化廠提出在美國西部建設(shè),在那里,窮人和印第安人要想和這些工廠進(jìn)行斗爭,面臨著巨大的政治障礙,氣化工廠對(duì)于這些人有絕對(duì)的影響力。

    此外,一些礦工要求國家禁止條帶開采。為了取代這種骯臟行業(yè)的擴(kuò)張,“民主礦工”提出通過執(zhí)行反污染法來增加就業(yè)機(jī)會(huì):回收已被煤炭企業(yè)摧毀的土地,修復(fù)由條帶開采造成的傷害,他們認(rèn)為,這也能夠創(chuàng)造數(shù)千個(gè)新的工會(huì)工作。 “嚴(yán)格的回收法律非常重要,我們必須保證這些法律得到執(zhí)行,”阿諾德·米勒(Arnold Miller)宣布競選“民主礦工”工會(huì)主席時(shí)宣稱,“如果國家不這樣做,工會(huì)就將這么做?!?/p>

    借助“民主礦工”的平臺(tái),他們?cè)?972年的選舉中獲得勝利。然而,就像20世紀(jì)70年代其他產(chǎn)業(yè)工會(huì)一樣,特別是石油、化學(xué)和原子能工人工會(huì)(OCAW)和美國汽車工人聯(lián)合會(huì)(UAW),“民主礦工”擁護(hù)的環(huán)保主義很快也消退了。如今,美國礦工聯(lián)合會(huì)怪罪于支持煤炭的政策,不斷聲稱環(huán)保署的規(guī)定必然導(dǎo)致失業(yè)和貧困。很難去責(zé)怪那些接受這種說法的工人,他們繼續(xù)和雇主、政界人士站在一起反對(duì)環(huán)境監(jiān)管,尤其是現(xiàn)在還沒有大規(guī)模的就業(yè)項(xiàng)目落實(shí),以取代目前這些骯臟的工作。但歷史表明,由雇主提供的魔鬼交易必然是虛偽的。

    如今,阿巴拉契亞的情況令人絕望。在肯塔基的哈蘭縣(Harlan County),家庭收入的中位數(shù)為18665美元,失業(yè)率維持在近12%(兩倍于全國的平均水平),1/3的人口還生活在貧困線以下。居民需要就業(yè),而能源公司(與其附屬的機(jī)械、化工等行業(yè)一起)是該地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)力量,這股力量塑造了民眾對(duì)于如何重獲工作的認(rèn)知。工人必須犧牲自己來維持該行業(yè)的豐厚利潤。事情就是這樣,如果為了良知,就會(huì)丟掉工作。私營部門的工會(huì)組織的會(huì)員人數(shù)在50年里不斷下降,他們非??释瓉頃?huì)員人數(shù)的上升,所以會(huì)不惜一切代價(jià)去捍衛(wèi)僅有的一些工作。而且不只是在煤炭領(lǐng)域:無論是勞聯(lián)—產(chǎn)聯(lián)(AFL-CIO)宣布支持“拱心石XL石油管道”的建設(shè),還是工會(huì)與美國石油學(xué)會(huì)一起支持水力壓裂技術(shù)的發(fā)展,在這樣一個(gè)惡劣的環(huán)境中,缺乏想象力的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人都會(huì)選擇將工人的命運(yùn)捆綁在那些能源公司身上。

    這種策略并沒有為有組織的勞工帶來回報(bào)。由于水力壓裂技術(shù)的蓬勃發(fā)展,在過去10年,美國化石燃料的生產(chǎn)和就業(yè)穩(wěn)步增長,并經(jīng)受住了經(jīng)濟(jì)衰退的考驗(yàn);從2004年到2014年,石油、天然氣和采礦業(yè)就業(yè)總共增長了60%。在同一時(shí)期,行業(yè)工會(huì)會(huì)員率下降了幾乎同樣的比例,從11.4%下降到4.8%(2015年,就業(yè)數(shù)量和油價(jià)一樣再次下跌,而工會(huì)密度也受到了影響)。這使得化石燃料部門的工會(huì)密度比私營部門的整體工會(huì)密度(6.7%)還要低。

    依附于化石燃料行業(yè)只會(huì)導(dǎo)致工人死路一條?,F(xiàn)在是時(shí)候找一條不同的出路了。近年來,一些工會(huì)已經(jīng)暗示他們將采取手段,模仿“民主礦工”曾經(jīng)的做法,這些做法曾經(jīng)在過去短暫出現(xiàn)過。2015年2月,從俄亥俄到加利福尼亞,在14家煉油廠和化工廠里,超過6500名的石油工人進(jìn)行了罷工。這次罷工是由美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)(United Steelworkers)領(lǐng)導(dǎo),主要是針對(duì)工作場所的安全條件:美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)的副主席加利·比弗斯(Gary Beevers)指出,工人處于“加班頻繁,人員配備不安全,危險(xiǎn)的工作條件仍然被忽視,火災(zāi)、排放、泄漏和爆炸每天都在發(fā)生”的危險(xiǎn)境地之中,不僅僅是這樣,工人還身處保護(hù)周邊社區(qū)免受泄漏和污染的第一線。美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)華盛頓分會(huì)的主席斯蒂夫·加雷(Steve Garey)解釋道,將維護(hù)工作外包給那些沒有經(jīng)驗(yàn)的承包商,而這些承包商沒有加入工會(huì),缺少由美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)提供的培訓(xùn)和工作保護(hù),社區(qū)和環(huán)境都被置于風(fēng)險(xiǎn)之中。

    參加罷工的工人會(huì)知道這一點(diǎn)。他們中有些人曾親眼目睹英國石油公司德克薩斯城煉油廠的爆炸事件,這次爆炸導(dǎo)致15名工人死亡,180人受傷,而在爆炸之前,該廠在進(jìn)行倉促的維修工作,這期間的管理繞過了安全程序。其他人也曾親眼目睹了2014年英國石油公司惠廷煉油廠的石油溢出事件,多達(dá)1600加侖的石油流進(jìn)了密歇根湖,而密歇根湖是芝加哥居民的飲水來源。

    在美國環(huán)保主義邁出關(guān)鍵一步的過程中,許多重要的環(huán)保團(tuán)體對(duì)這次罷工表示了支持,包括塞拉俱樂部(Sierra Club)、350.org、國際石油變革組織,還有一些較小的基層組織例如漲潮組織(Rising Tide)。在加利福尼亞州的馬丁內(nèi)斯,“共創(chuàng)美好環(huán)境社區(qū)”(Communities for a Better Environment)成員以及當(dāng)?shù)氐淖o(hù)士工會(huì)成員,和煉油廠工人一起加入了罷工的隊(duì)伍。在為期六周的罷工結(jié)束后,美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)宣布勝利,理由是“在安全和人員配置上都有了巨大的進(jìn)步”。有跡象表明,罷工也可能導(dǎo)致工會(huì)內(nèi)部獲得更持久的戰(zhàn)斗精神。美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)威脅開展全國性的大罷工,即使未實(shí)現(xiàn),這本身也是一次顯著的成績,因?yàn)楫?dāng)前工會(huì)都已經(jīng)不再使用這種策略了。罷工期間,比弗斯說,“我們成員的聲音是響亮和明確的。如果需要一個(gè)全球性的斗爭來贏得安全的工作場所,那就這樣做吧?!?/p>

    罷工成功之后,美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)在官網(wǎng)上發(fā)布文章呼吁工會(huì)展開行動(dòng),避免經(jīng)濟(jì)淪為只以賺錢為目的,而是要建立一種制度,這種制度“不以自私、貪婪、輕視他人為基礎(chǔ),而是以道德倫理為基礎(chǔ),給予人們所值得擁有的公平公正”。從本質(zhì)上說,這就是一次公正轉(zhuǎn)型的所有內(nèi)容:對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面的重構(gòu),將工人而非利潤置于核心位置?!盁捰蛷S工人的罷工非常成功”,文章繼續(xù)指出,“這代表了公正,也表明工會(huì)依然有力量”。

    事實(shí)上,工人表面看上去很弱勢,實(shí)際上背后有巨大的潛力。他們提取化石燃料,裝載到火車和油輪上,運(yùn)到幾千里之外,進(jìn)行提煉和處理,然后包裝并銷售,工人有使整個(gè)行業(yè)停滯的獨(dú)特能力。而且,由于化石燃料產(chǎn)品深深地融入了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)之中,如果化石燃料停止了運(yùn)轉(zhuǎn),世界其他地區(qū)也會(huì)陷入停滯。

    從教師到護(hù)士再到鉆機(jī)操作員,與社會(huì)和生態(tài)破壞作斗爭的工人群體正在迅速增加。但是,還有很多事情要做。在勞工運(yùn)動(dòng)中,環(huán)境政治必須得到推廣,反之亦然。氣候正義的語言已經(jīng)開始將階級(jí)政治意識(shí)灌輸?shù)江h(huán)保主義當(dāng)中,環(huán)保團(tuán)體開始支持近期的勞工斗爭,這是向前邁出了可喜的一步。諸如可持續(xù)性勞工網(wǎng)絡(luò)(Labor Network for Sustainability)、能源民主工會(huì)(Trade Unions for Energy Democracy)以及藍(lán)綠聯(lián)盟(BlueGreen Alliance)這樣的倡議有助于在個(gè)體之間建立聯(lián)系。但環(huán)保主義者必須更進(jìn)一步,他們承認(rèn)如果沒有那些已經(jīng)在該領(lǐng)域工作的人參與和領(lǐng)導(dǎo),無法真正解決能源危機(jī)。在美國,新自由主義對(duì)公共福利和民主(這些問題所帶來的影響,就像美國所有其他的社會(huì)弊病一樣,都是有色人種更能直接地感受到,特別是非洲裔美國人)展開了更大規(guī)模的攻擊,如果理解到氣候危機(jī)也是這種攻擊的一部分,那么就可以擴(kuò)展工會(huì)和氣候活動(dòng)家斗爭的領(lǐng)域。

    最終,我們生活在自己所建立的世界里。這即是一個(gè)社會(huì)化的世界,也是一個(gè)生態(tài)世界,這個(gè)世界不斷通過社會(huì)學(xué)家杰森·摩爾(Jason Moore)所描述的“生命之網(wǎng)”(the web of life)進(jìn)行塑造和重塑。這是一個(gè)有“共同犧牲”和死亡地帶的世界,這里深受緊縮政策的危害,充滿廉價(jià)的燃料和生命,如果有組織的勞工和為氣候呼吁的人們有一個(gè)戰(zhàn)斗的機(jī)會(huì),工會(huì)必須向這個(gè)世界提供一個(gè)真正的替代方案。有什么可以讓今天產(chǎn)煤地區(qū)的群體和民主礦工進(jìn)行溝通,不是去反對(duì)環(huán)保署的法規(guī),而是為獲得恢復(fù)土地的工作而進(jìn)行斗爭呢?開山挖礦使這些土地受到了損害,需要進(jìn)行修復(fù)工作。有什么可以讓工會(huì)活動(dòng)家在下一次國際氣候談判中獲得有意義的話語權(quán)呢?

    這項(xiàng)工作才剛剛開始。但人們有一個(gè)共同的期待來引導(dǎo)它,勞工環(huán)保主義可以讓我們收獲更多。它的核心需求很簡單:建立一個(gè)我們所有人都能真正生活的世界,不只是富人的或白人的世界。

    原文標(biāo)題:Austerity vs. the Planet: The Future of Labor Environmentalism

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