融入國家“一帶一路”建設的重慶實踐
大開放促進大發(fā)展。2015年初,國家對外全面公布了“一帶一路”國家戰(zhàn)略的“國家版”解讀,結合此前早已引起各界關注的“長江經(jīng)濟帶”國家戰(zhàn)略,重慶再一次成為海內外關注的焦點,這一年在重慶舉行的重大對外交往活動中,“一帶一路”、“長江經(jīng)濟帶”、“互聯(lián)互通”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等成為出現(xiàn)頻率最高的熱點詞匯。作為中國內陸開放高地的重慶也不負眾望地在這個特別的年份,向全世界關注中國經(jīng)濟發(fā)展的人們發(fā)出了來自巴山渝水的重慶聲音。
2015年3月,隆鑫和寶馬簽署合作協(xié)議。
2015年5月27日至28日,亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)對話會在重慶悅來國際會議中心舉行。此次對話會的主題是“創(chuàng)新引領行動,推進亞歐互聯(lián)互通”。來自40個亞歐會議成員的近600名政府官員、工商界、學術界代表圍繞會議主題進行了深入、熱烈且富有成果的討論。會議通過了《重慶倡議——創(chuàng)新引領行動,推進亞歐互聯(lián)互通》。
中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席開幕式并發(fā)表主旨演講。中共中央政治局委員、重慶市委書記孫政才出席開幕式并致辭。柬埔寨副首相因蔡利、斯洛伐克副總理卡日米爾出席開幕式并致辭。盧森堡首相貝泰爾以視頻方式發(fā)表了開幕式致辭。法國前總理德維爾潘、蒙古國工業(yè)部部長額爾登巴特、馬耳他交通和基礎設施部部長米茲在全體會議上進行了精彩發(fā)言。
從此次會議上我們可以得知,亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作前景光明,而重慶也正在積極地參與到“一帶一路”及亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作這一偉大的“交響樂”中來,進一步擴大與亞歐國家各地區(qū)間全方位、多層次、寬領域務實合作。重慶作為 “一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的重要聯(lián)接點,具有承啟東西、溝通南北、通達江海的獨特優(yōu)勢,在中國對外開放和區(qū)域發(fā)展總體格局中地位突出。據(jù)悉,重慶將積極參與到擴大對外開放:互聯(lián)互通是關鍵,產(chǎn)業(yè)合作是重點,人文交流是紐帶,“重慶對外開放的基礎設施逐步完備,構建起‘鐵公水空’一體化,內暢外聯(lián)、互聯(lián)互通的綜合立體交通體系?!?/p>
本次對話會的成功舉辦,進一步開啟了亞歐人民相互了解之門,也給重慶的發(fā)展帶來了新的機遇。重慶正在以此契機,積極從為亞歐互聯(lián)互通提供基礎設施支撐、拓展亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作道路、提升對外開放合作水平和深化同亞歐國家及地區(qū)的人文交流等方面對接會議成果。
2015年11月7日,在習近平主席和新加坡李顯龍總理的見證下,中新雙方在新加坡簽署了“中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目”框架協(xié)議,正式啟動以重慶為運營中心的第三個政府間合作項目。中新兩國政府此前分別開展了中新蘇州工業(yè)園區(qū)、中新天津生態(tài)城兩個合作項目。第三個項目以重慶為運營中心,合作主題為“現(xiàn)代互聯(lián)互通和現(xiàn)代服務經(jīng)濟”。
“這個項目契合‘一帶一路’、西部大開發(fā)和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略,對我市既是重大機遇、也是全新挑戰(zhàn)?!痹谥泄仓貞c市委四屆七次全會上,中共中央政治局委員、重慶市委書記孫政才如此強調“中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目”框架協(xié)議的重要意義。在2015年12月4日召開的中共重慶市委外事工作領導小組會議上,孫政才再次強調,要通過實實在在的載體和抓手,圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略推動開放型經(jīng)濟向更高水平發(fā)展,圍繞“中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目”做好服務工作,圍繞“渝新歐”國際貿(mào)易大通道深化和拓展交流合作,將各項重大任務落到實處。
事實上,圍繞中新合作項目相關工作,從2015年2月的中新部長級聯(lián)合考察組抵達重慶,一直到11月市長黃奇帆出席中新政府間第三個合作項目簽約儀式并訪問新加坡,2015年包括重慶外事部門在內的我市眾多相關單位都一直在為它忙碌,并將繼續(xù)為這個項目在重慶的全面落地、開花結果乃至枝繁葉茂而繼續(xù)保駕護航。
“提質發(fā)展工業(yè)集群,把創(chuàng)新驅動作為結構調整的主引擎,鞏固支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端;大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。圍繞長江上游商貿(mào)物流中心和金融中心建設目標,堅持生產(chǎn)性與生活性服務業(yè)、傳統(tǒng)和現(xiàn)代服務業(yè)并重,完善市場體系、增強集聚功能,推動服務業(yè)跨界發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展”——這是市長黃奇帆在《重慶市2015年政府工作報告》中的明確號召,也是重慶經(jīng)濟在整體國內經(jīng)濟下行壓力巨大背景下謀創(chuàng)新謀發(fā)展的迫切需求。
2014年,市長黃奇帆率團訪問韓國,會見了浦項制鐵、韓泰輪胎、三星集團、SK集團、SK海力士、現(xiàn)代汽車、樂天集團、LG集團等韓國大企業(yè)負責人,增強了韓方企業(yè)投資重慶的信心,在加快推進已有合作項目的同時,促成了一批新項目。其中的大多數(shù)項目,在2015年得以落地重慶,其中不乏像北京現(xiàn)代汽車重慶項目、韓泰輪胎二期乘用車PCR輪胎項目、韓泰輪胎項目、樂天集團在兩江新區(qū)投資建設大型城市綜合體項目等備受各界關注的項目。瑞士皮拉圖斯飛機公司PC-6機型整條生產(chǎn)線、PC-12機型部分生產(chǎn)線項目以及由此衍生出的兩江新區(qū)“瑞士產(chǎn)業(yè)園”項目,以及兩江新區(qū)與日本NEC公司的技術合作項目也在2015年中順利推進。德國寶馬、丹麥格蘭富、德國KAPP、日本川崎、日本五十鈴等多家公眾耳熟能詳?shù)膰H知名企業(yè),也在2015年或首次在重慶開展項目或大幅度追加在重慶的項目與投資。
2015年,重慶通過外交、外事、外經(jīng)等多種渠道,積極引項目,著力促發(fā)展。我們還可以看到,加拿大麥格納集團銅梁基地、亞馬遜大渡口聯(lián)合孵化項目、雅馬哈摩托九龍坡產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中歐智慧光都LED光電子產(chǎn)業(yè)園等重大項目相繼落戶重慶;重慶與澳大利亞合作的肉牛加工項目成功實施,并成功承接中國首批從澳大利亞進口商品肉牛貿(mào)易大單;烏克蘭大飛機發(fā)動機生產(chǎn)基地落戶兩江新區(qū)和意大利威尼斯地區(qū)僑商投資保稅港區(qū)項目取得重大進展等等。
其中,在依托重慶獨有的“渝新歐”和鐵路口岸優(yōu)勢,大力發(fā)展新型服務貿(mào)易方面,重慶市各級外事僑務部門紛紛協(xié)助相關企業(yè)充分利用保稅商品展示交易平臺,優(yōu)化跨境電子商務平臺綜合服務和流程監(jiān)管,降低其交易成本,加快助推重慶現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。
眼下,在重慶舉行的高級別國際性展會,正在成為重慶乃至中國西部地區(qū)參與經(jīng)濟全球化進程、推動西部大開發(fā)戰(zhàn)的重要平臺,正在發(fā)揮獨特的對外交往的橋梁作用。
2015年5月28日至31日,在重慶國際博覽中心舉辦的第十八屆中國(重慶)國際投資暨全球采購會(簡稱渝洽會)上,吸引了來自美國、意大利、英國、澳門等46個國家(地區(qū))的1700多家跨國公司、6800多家企業(yè)(機構)報名參展參會,其中世界500強企業(yè)236家,而俄羅斯、波蘭、羅馬尼亞等“一帶一路”沿線國的積極參展參會,成為了本屆“渝洽會”的一大新亮點。
在本屆渝洽會期間,位于“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運大通道另一端的德國還在渝舉辦了“中德智能制造合作論壇”,圍繞德國工業(yè)4.0、中國制造2025、重慶推動智能制造及工業(yè)自動化的規(guī)劃和舉措、德國智能制造及自動化研究現(xiàn)狀等話題展開深入討論。此外,旨在推進重慶與意大利在汽車等領域的投資貿(mào)易和技術合作的“首屆中國—意大利產(chǎn)業(yè)合作論壇”也如期舉行。這些論壇都著重探討了“渝新歐”經(jīng)濟紐帶的作用。
重慶與澳大利亞合作的肉牛加工項目成功實施。
除了渝洽會這樣的大型展會,一些國際性主題展會也在發(fā)揮著越來越重要的作用。例如,11月6日,第二屆中國(重慶)國際物流展在悅來國際博覽中心正式開展,來自全球13個國家和地區(qū)的企業(yè)及相關機構參與了此次展會,其中意大利以主賓國的身份參加此次展會。在開幕式上,意大利駐重慶總領事馬非同介紹,重慶一直是意大利非常重要的合作城市,而“渝新歐”鐵路的出現(xiàn),讓兩地的交流變得更加密切。這次必克博公司與重慶簽約,就是希望能將意大利的紅酒、汽車等產(chǎn)品通過“渝新歐”鐵路運至重慶,再分撥到中國其他省區(qū)市,從而將重慶打造成為意大利商品出口的集散分撥中心。而就在此前的2015年10月末,意大利的世界知名企業(yè)必克博物流公司與市外經(jīng)貿(mào)委簽署了戰(zhàn)略合作備忘錄,根據(jù)協(xié)議,重慶將支持必克博物流利用“渝新歐”鐵路大通道開展國際物流業(yè)務。同時,必克博物流公司也將進入重慶開設物流中心。
主題研討會和洽談會等也吸引著越來越多的跨國公司與國外嘉賓參與其中,2015年重慶市政府外僑辦就舉辦或參與“一帶一路”暨渝新歐班列建設與中亞地區(qū)合作研討會、投資荷蘭CEO圓桌會議、重慶—杜伊斯堡經(jīng)貿(mào)推介洽談會、重慶—薩馬拉州經(jīng)貿(mào)推介洽談會等活動。越來越多的投資者,正在發(fā)現(xiàn)越來越大的“重慶機遇”。
重慶民營企業(yè)“走出去”熱情高
近年來,重慶企業(yè)“走出去”也呈現(xiàn)上升勢頭,而且民營企業(yè)對于“走出去”的熱情還整體高于國有企業(yè)。據(jù)重慶市工商聯(lián)發(fā)布的消息稱,隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,我市民營企業(yè)積極“走出去”,拓展海外市場,參與海外投資,取得了積極成效。
據(jù)了解,2015年上半年,我市民營企業(yè)對外投資合同金額達6.7億美元,占全市總額的95.7%,同比增長2.4倍;對外實際投資金額達5.1億美元,占全市總額的84.5%,同比增長1.9倍。這些民營企業(yè)投資了包括汽摩、礦產(chǎn)、醫(yī)療、房地產(chǎn)、化工等21個行業(yè)。主要項目有︰力帆在俄羅斯、阿塞拜疆、伊朗、埃塞俄比亞等國建成7家汽車組裝廠,產(chǎn)品銷售全球83個國家,國外營業(yè)收入占比達55.22%;宗申旗下宗申天辰通航公司成功收購加拿大港灣航空公司49%股份;宗申集團與白俄羅斯大型高端農(nóng)業(yè)成套裝備制造合資合作項目正式簽約;首家重慶海扶超聲治療技術臨床示范與培訓中心在重慶友城南非豪登省正式成立;長客軌道車輛公司積極參與泰國軌道交通競標投資。海裝風電公司、匯達農(nóng)業(yè)公司、天友乳業(yè)等企業(yè)“走出去”也實現(xiàn)了重大突破。
Integration of Chongqing Practice under the Construction of "One Belt One Road"