投資城市體育場(chǎng)館靠譜嗎

楊卓琦

方斌最近在一家商場(chǎng)的天臺(tái)上打了一場(chǎng)籃球

打開手機(jī)，方斌一邊展示他下載的預(yù)定體育場(chǎng)館APP，一邊解釋說，“這個(gè)是健身用的，這個(gè)是訂籃球場(chǎng)地的，這個(gè)是足球，這個(gè)是綜合類?！痹诜奖蟮氖謾C(jī)里，這樣的APP有五六個(gè)。在方斌看來，每個(gè)APP都有著自己的使命，可以幫助他尋找到最優(yōu)惠、地點(diǎn)最合適的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。

打了十幾年籃球的方斌告訴《瞭望東方周刊》，他發(fā)現(xiàn)如今不僅籃球場(chǎng)數(shù)量增加了，預(yù)訂起來也更方便，而且場(chǎng)地也變得多樣化了，比如他最近就在一家商場(chǎng)的天臺(tái)上打了一場(chǎng)籃球。

上海洛克公園舉辦籃球推廣活動(dòng)

投資“像雨后春筍一樣”

上海洛合體育發(fā)展有限公司CEO戴富祺十年前就已經(jīng)進(jìn)入這一領(lǐng)域，在上海的昆明路投資建設(shè)了自己的第一家籃球場(chǎng)“洛克公園”。

戴富祺告訴《瞭望東方周刊》，投資建設(shè)籃球場(chǎng)是緣自一次巧合。在一次幫外國朋友預(yù)訂籃球場(chǎng)地的時(shí)候，他發(fā)現(xiàn)這并不容易，當(dāng)時(shí)除了學(xué)校的球場(chǎng)，可供選擇的地方幾乎沒有。戴富祺覺得這是一個(gè)商機(jī)，因此就開始了自己的籃球場(chǎng)創(chuàng)業(yè)。

洛克公園在上海目前已有11家門店。

46號(hào)文件（即國務(wù)院2014年印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》）之后，戴富祺明顯感覺到進(jìn)入到這一行業(yè)的人越來越多，新開的場(chǎng)地“像雨后春筍一樣”。他的團(tuán)隊(duì)幾乎每天都能接到詢問加盟的電話，看到帶著激光尺來球場(chǎng)考察參觀的人。翻開微信朋友圈，總能看到同行發(fā)布的類似球場(chǎng)圖片，“就是球場(chǎng)顏色變了而已”。

華東政法大學(xué)副教授余守文很早就開始關(guān)注體育投資。余守文告訴《瞭望東方周刊》，2012年底這一塊還沒有什么動(dòng)靜，但2013年他從美國訪學(xué)回來后就感覺到體育產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)式增長。

余守文突然發(fā)現(xiàn)，自己身邊出現(xiàn)了不少相關(guān)人士，有拿著現(xiàn)金在上海滿世界找高爾夫場(chǎng)地的老板，有對(duì)體育產(chǎn)業(yè)很感興趣的基金從業(yè)者，也有投資攀巖項(xiàng)目的朋友。

智研咨詢發(fā)布的《2016-2022年中國體育行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》稱，政府鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入體育行業(yè)，進(jìn)一步激發(fā)了產(chǎn)業(yè)潛能釋放?！绑w育行業(yè)火爆吸金。2015年，體育行業(yè)整體獲投金額超65億元，是2014年的2.7倍，比2013年翻了164倍?！?/p>

近年來，上海除了場(chǎng)館的數(shù)量、場(chǎng)地面積在逐步增加，企業(yè)成為投資體育場(chǎng)地建設(shè)發(fā)展的重要力量。從2003年到2013年，十年間，企業(yè)投資建設(shè)的體育場(chǎng)地?cái)?shù)量占到了16.6%，投資金額占到了45.3%。洛克公園、索福德、UPBOX激戰(zhàn)聯(lián)盟、番茄球場(chǎng)等一系列民營運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館在上海落地。

體育設(shè)施從何而來

根據(jù)國家體育總局2016年5月5日發(fā)布的《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，中國到2020年，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.8平方米;到2025年，達(dá)到2平方米。而目前根據(jù)第六次全國體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)顯示，人均體育場(chǎng)地面積為1.46平方米。

“雖然1.46到2之間只差了0.54平方米，但是由于我們?nèi)丝诨鶖?shù)大，要達(dá)到目標(biāo)并不輕松”。余守文說，尤其是像北上廣這種特大型城市，做增量尤為困難。

體育設(shè)施從何而來？

近兩年，國務(wù)院、發(fā)改委相繼公布《中國足球改革發(fā)展總體方案》《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃》，提出中小學(xué)生經(jīng)常參加足球運(yùn)動(dòng)人數(shù)超過3000萬，全社會(huì)經(jīng)常參加足球運(yùn)動(dòng)人數(shù)超過5000萬，全國足球場(chǎng)地?cái)?shù)量超過7萬塊。

上海毅濤足球俱樂部董事長葛毅炯告訴《瞭望東方周刊》，他們2012年開始從事青少年足球培訓(xùn)，目前已與上海30多所中小學(xué)建立了合作關(guān)系，實(shí)行了“校園足球公益計(jì)劃”，在達(dá)成合作協(xié)議的學(xué)校中每天均派駐專業(yè)教練員。

“合作的前提是學(xué)校要擁有符合條件的場(chǎng)地，但在市中心比如黃浦區(qū)的一些學(xué)校或者根本沒有足球場(chǎng)地，或者場(chǎng)地不符合標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生根本不能進(jìn)行足球訓(xùn)練?！备鹨憔紝?duì)本刊記者解釋。

葛毅炯一直都想建一個(gè)自己的訓(xùn)練基地，也在上海找了很多地方，都沒有合適的場(chǎng)地，“土地資源稀缺，拿地成本高?！?/p>

戴富祺在開第一家籃球館時(shí)，也遇到了找場(chǎng)地的麻煩?！盎@球館要至少7米層高，樁間距在15米，這種場(chǎng)地真的太難找了?！贝鞲混鞲嬖V本刊記者，他當(dāng)時(shí)的狀態(tài)是每天在上海來回穿梭，四處尋找，但都無功而返。在他幾乎要放棄的時(shí)候，他家附近工廠的一場(chǎng)大火給他帶來了轉(zhuǎn)機(jī)。

“工廠當(dāng)時(shí)已經(jīng)是群租房，1000多平方米住了700多人，大火之后群租被禁止?！贝鞲混骺催^廠房后覺得很符合要求，業(yè)主聽說是要開籃球館也非常樂意，戴富祺以較低的價(jià)格把廠房租了下來。

利用“邊角料”

與戴富祺類似，浩康體育用品有限公司董事長李虹在2002年也是租下一家閑置的工廠，開了自己的羽毛球館。兩年后，開了第二家?，F(xiàn)在他開在老廠房的運(yùn)動(dòng)館，既有羽毛球場(chǎng)地，還有一個(gè)五人制足球場(chǎng)。

李虹告訴《瞭望東方周刊》，像羽毛球、籃球這類運(yùn)動(dòng)，對(duì)于層高要求較高，場(chǎng)地要較大，目前能找到的最合適場(chǎng)地就是老廠房。

余守文告訴本刊記者，他之前給楊浦區(qū)做過的相關(guān)規(guī)劃中，提出老廠房除了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)外，也可以引進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)。

在戴富祺看來，上海最貴的就是土地，商業(yè)用地不可能去做體育場(chǎng)館，同樣一塊地用做停車場(chǎng)，一天掙的錢都比一個(gè)足球場(chǎng)月租多。因此，他們這個(gè)行業(yè)用的都是“邊角料”。比如，有的店利用的是大賣場(chǎng)廢棄的辦公區(qū)域改建的，有的是購物中心空置的樓頂空間，有的則是閑置的荒地。

《中國足球改革發(fā)展總體方案》中要求，要因地制宜建設(shè)足球場(chǎng)，充分利用城市和鄉(xiāng)村的荒地、閑置地、公園、林帶、屋頂、人防工程等，建設(shè)一大批簡易實(shí)用的非標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)。

正式的11人制的足球比賽場(chǎng)地尺寸為115米×68米，一般的建筑屋面很少有條件能夠集中布置一塊標(biāo)準(zhǔn)的足球場(chǎng)地，但5人制、7人制足球場(chǎng)地的尺寸允許范圍較大，最適合作屋頂足球場(chǎng)。據(jù)本刊記者不完全統(tǒng)計(jì)，上海的屋頂足球場(chǎng)至少有十幾家。

葛毅炯說，他可能會(huì)選擇和政府合作，由政府在公共綠地建設(shè)一個(gè)足球公園，然后交由葛毅炯的團(tuán)隊(duì)來進(jìn)行管理。

與購物中心聯(lián)姻

“第一天還是小孩子，第二天就變成大人?！贝鞲混饕源藖硇稳莠F(xiàn)在社會(huì)投資體育場(chǎng)館的熱度，“很多人拿到了風(fēng)險(xiǎn)投資，發(fā)瘋了一樣開場(chǎng)地，把規(guī)模先放出來?！?/p>

在李虹看來，體育產(chǎn)業(yè)雖然是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，但投資體育設(shè)施并沒有想象中的盈利空間那么大，很多人進(jìn)入這一行業(yè)是因?yàn)檎娴南矚g這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)。

戴富祺認(rèn)為，除了盈利不高之外，影響行業(yè)發(fā)展的另一個(gè)問題就是廠房總要面臨著拆遷的危險(xiǎn)。李虹和戴富祺投資的球館都有過因廠房拆遷而終止運(yùn)營的局面。戴富祺的第一、第二家籃球館沒多久都因?yàn)閺S房拆遷而消失，“實(shí)體生意只做兩三年就是失敗”。

“雖然政策在土地使用上鼓勵(lì)利用城市中的邊角料去建設(shè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館，但是沒有細(xì)則，這是阻礙我們行業(yè)發(fā)展最大的問題?！贝鞲混髡f。

戴富祺告訴本刊記者，隨著居民收入和消費(fèi)水平的提高，人們對(duì)運(yùn)動(dòng)的環(huán)境、配套、安全等方面要求也會(huì)提升。

他認(rèn)為，未來體育場(chǎng)館的一個(gè)趨勢(shì)是與商業(yè)體合作，將體育場(chǎng)館與購物中心合體，采用“SportMall”（運(yùn)動(dòng)購物中心）的新模式。也就是說，體育場(chǎng)館不是單一的僅供人們運(yùn)動(dòng)的出租場(chǎng)地，加入了家庭娛樂、休閑的新定位。商場(chǎng)業(yè)主考慮到運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館可能帶來的人氣和客流，也歡迎運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館的進(jìn)駐。

“比如丈夫在里面踢球，老婆孩子可以在休息區(qū)域上網(wǎng)、看涂鴉，或者打打棒球，學(xué)學(xué)跳舞、玩玩飛鏢?！贝鞲混髡f，今后體育場(chǎng)館不僅是比設(shè)施、比價(jià)格，更要比服務(wù)和附加值。

在洛克公園的吳中路店，本刊記者看到，這里除了有室內(nèi)外籃球場(chǎng)，還有棒球機(jī)、街舞及柔術(shù)培訓(xùn)中心和酒吧。

其實(shí)早在十多年前，日本、臺(tái)灣、新加坡就已經(jīng)有了“SportMall”這樣的模式。臺(tái)灣的體育場(chǎng)館品牌“ActionZone”就將高爾夫球場(chǎng)、賽車場(chǎng)、極限運(yùn)動(dòng)場(chǎng)一起搬進(jìn)了商場(chǎng)。

日本大阪森之宮QsMall有三條不同的空中走廊，全長300米的跑道成為該商場(chǎng)最醒目的屋頂?shù)貥?biāo)。此外，商場(chǎng)還設(shè)有兩個(gè)5人制小型足球場(chǎng)、游泳池、健身房等設(shè)施。

而如今，除了常見的健身中心和瑜伽館之外，蹦床、潛水、滑雪、卡丁車、懸漂、飛行體驗(yàn)等運(yùn)動(dòng)都逐漸出現(xiàn)在各購物中心。

采用PPP模式是趨勢(shì)

說起體育場(chǎng)館，本刊記者采訪的多位業(yè)內(nèi)人士都不約而同地提到了46號(hào)文件。

2014年10月20日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》（以下簡稱《意見》），被稱為46號(hào)文件。

在《意見》當(dāng)中，首次將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，把體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)體育設(shè)施。

2016年4月，國家體育總局面向各地征集“社會(huì)力量支持公共體育設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理典型案例”。

余守文告訴《瞭望東方周刊》，美國在體育設(shè)施建設(shè)這塊也經(jīng)歷了由政府投資轉(zhuǎn)向以PPP模式為主的階段。

1984年，美國出臺(tái)了《預(yù)算赤字法案》，以減少公共投資在一些領(lǐng)域的投入，其中體育設(shè)施是其中一方面。1986年出臺(tái)的《稅收改革法案》，要求限制政府對(duì)公共服務(wù)投資。當(dāng)時(shí)，很多美國民眾、學(xué)者開始質(zhì)疑公共財(cái)政投入數(shù)億資金建設(shè)的大型體育設(shè)施，到底能不能給社區(qū)帶來收益。

余守文認(rèn)為，體育設(shè)施不能給全體納稅人帶來收益，最多是區(qū)域性的，因此政府全額建設(shè)投資在合理性和合法性上都應(yīng)該存在質(zhì)疑，“而采用PPP模式，既合法合情，又合趨勢(shì)”。