中國(guó)北斗走出去妙招：選個(gè)老外做副秘書長(zhǎng)

宋雪蓮

每一次，苗前軍的新加坡之行都被PING安排得滿滿當(dāng)當(dāng)。

比如，一上午緊湊的會(huì)談、參觀，簡(jiǎn)單的工作午餐，幾乎沒做休息就聆聽五六家企業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐講解，在另一個(gè)上午的國(guó)際論壇作主旨發(fā)言，隨后又是新一輪調(diào)研……

這一切，都是中國(guó)北斗近年來“走出去”的主要工作之一。

苗前軍，中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會(huì)（下稱“中位協(xié)”）副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)，人稱苗博士，是在地球空間信息方面有著深入研究的專家級(jí)官員。PING，是他的副秘書長(zhǎng)，身材比苗博士高出那么一截。

當(dāng)然，如果不是特意介紹，也沒人會(huì)想到，他竟是一個(gè)操著流利漢語(yǔ)的新加坡人。同時(shí)，也是首位出任中國(guó)“中”字頭協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)的外國(guó)人。

3年的時(shí)間，在中新雙方的共同努力下，中國(guó)北斗已經(jīng)正式走出去，并于2015年落戶新加坡。截至目前，為新加坡提供位置服務(wù)的8個(gè)基站已經(jīng)開建，銀行業(yè)的位置服務(wù)協(xié)議已經(jīng)開始履約。

面對(duì)大好前景，苗前軍表示：“總有一天，中國(guó)北斗將成為和高鐵一樣的國(guó)家名片?！?/p>

質(zhì)疑：選個(gè)老外做副秘書長(zhǎng)？

PING成為中國(guó)“中”字頭協(xié)會(huì)老外秘書長(zhǎng)的第一人，這還要從苗前軍接任中位協(xié)秘書長(zhǎng)說起。

2011年，中位協(xié)的前身中國(guó)全球定位系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用協(xié)會(huì)進(jìn)行換屆選舉，原黑龍江省測(cè)繪局副局長(zhǎng)苗前軍成為秘書長(zhǎng)的不二人選。同年的4月10日，第8顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星成功發(fā)射，北斗區(qū)域衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的基本系統(tǒng)建設(shè)完成。

但剛剛讓國(guó)人感受到國(guó)力增強(qiáng)振奮的北斗，與GPS能否在民用領(lǐng)域一決高下，尚不被廣大民眾所認(rèn)知。不過，苗博士輔一上任，便開始有了自己的打算。

三年以后PING談及當(dāng)年苗博士的“小九九”，仍覺其思維超前。“當(dāng)時(shí)北斗還沒有正式提供免費(fèi)服務(wù)，苗博士就想到了國(guó)際化?！钡昵暗腜ING，絕沒有想到自己會(huì)成為苗博士的副秘書長(zhǎng)。PING曾就職于Oracle公司，當(dāng)年，他正在苗前軍的協(xié)會(huì)學(xué)習(xí)“導(dǎo)航是什么東西”。

2012年底，北斗的免費(fèi)服務(wù)正式啟動(dòng)，苗前軍“走出去戰(zhàn)略”第一步便瞄準(zhǔn)了新加坡?！翱隙ㄊ切录悠掳。　泵缜败姼嬖V《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，“因?yàn)?，那里是北斗走出去的支撐點(diǎn)和輻射點(diǎn)，是走出去的橋梁?！?/p>

苗前軍看好PING的國(guó)家與行業(yè)背景，便提議PING作為協(xié)會(huì)的副秘書長(zhǎng)人選。

質(zhì)疑也緊隨其來，有部委的領(lǐng)導(dǎo)說：“這涉及國(guó)家安全?！钡缜败娬f服了他們：“行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)北斗民用走的是開放之路，并無安全隱憂?！?/p>

當(dāng)然，苗前軍有著最基本的判斷——我國(guó)民政部門關(guān)于社團(tuán)組織的規(guī)定里，只對(duì)秘書長(zhǎng)的國(guó)籍有限制，對(duì)副秘書長(zhǎng)的國(guó)籍并無限制。

今天看來，PING的加入，對(duì)北斗產(chǎn)業(yè)在新加坡的快速落地起到了推動(dòng)作用。

機(jī)會(huì)：3年才瓜熟蒂落

新加坡作為創(chuàng)新型國(guó)家的代表，令苗前軍前去學(xué)習(xí)取經(jīng)的動(dòng)力十足。“很多創(chuàng)新對(duì)于國(guó)內(nèi)來講可能已經(jīng)到頂了，但在新加坡卻還有著無限的創(chuàng)新可能?！泵缜败姼嬖V《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者。

2005年7月，新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（EDB）發(fā)起和推動(dòng)全球投資者計(jì)劃，旨在使海外投資者、企業(yè)家和商務(wù)管理人才更簡(jiǎn)便地在新加坡設(shè)立和開展商務(wù)，目的是為海外企業(yè)家、投資者與本地商務(wù)網(wǎng)絡(luò)制造更多的商務(wù)合作機(jī)會(huì)。顯然，這對(duì)中國(guó)北斗走出去也是一個(gè)極好的機(jī)會(huì)。

苗前軍說：“不行動(dòng)光務(wù)虛不行，必須干！”

據(jù)苗前軍介紹，EDB支持和國(guó)外合作在當(dāng)時(shí)的新加坡是第一次，所以換屆成功以后的2012年，中位協(xié)就啟動(dòng)了這項(xiàng)工作。2012年五一前后，雙方在新加坡召開了一次由中位協(xié)主辦的亞太導(dǎo)航論壇，論壇上，中位協(xié)和EDB進(jìn)行了雙邊交流。通過溝通，雙方在各自的需求、理念、思路等方面形成了初步的合作意向。

“新加坡對(duì)高端技術(shù)成果轉(zhuǎn)化有著強(qiáng)烈的需求，因此有了很強(qiáng)的積極性?！泵缜败姼嬖V《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，這樣的合作將不單純是一個(gè)點(diǎn)，而是通過這一個(gè)小點(diǎn)先開花。

在PING看來，一度，東南亞國(guó)家對(duì)位置定位并沒有像中國(guó)這樣重視，但隨著航天技術(shù)的發(fā)展，他們?cè)絹碓揭庾R(shí)到，地圖是一個(gè)多么寶貴的資源?！暗蔚未蜍囍靛X之處你認(rèn)為是可以幫你打車嗎？不，是能做位置服務(wù)?！盤ING說。

2013年，新加坡的EDB開始對(duì)地圖導(dǎo)航定位大為關(guān)注，他們甚至專門跑到中位協(xié)考察。

協(xié)會(huì)內(nèi)的企業(yè)開始和PING進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，這些企業(yè)包括上市公司、圈內(nèi)的核心企業(yè)以及新三板企業(yè)等。經(jīng)常，苗前軍會(huì)領(lǐng)著PING一家家去拜訪?！斑@樣的互動(dòng)持續(xù)了很長(zhǎng)時(shí)間，最后花落瑞馳博方?！?/p>

從2012年確定方向到2015年達(dá)成合作協(xié)議，用苗前軍的話說，“這3年，差不多都瘋了?！?/p>

未來：北斗有望成又一張國(guó)家名片

當(dāng)年，中位協(xié)的成員企業(yè)已達(dá)2000多家，為了尋找合作企業(yè)，他們聊了幾十家企業(yè)，每家都聊很多次。但更重要的是，和新加坡政府怎么聊？

最終，苗前軍將協(xié)會(huì)在國(guó)內(nèi)進(jìn)行的百城百聯(lián)模式搬到了新加坡。“這是一個(gè)驅(qū)動(dòng)的路徑，很多企業(yè)可以因此把新加坡當(dāng)成百城的試驗(yàn)田，模式就有了。”苗前軍說。

關(guān)濤，瑞馳博方（北京）科技有限公司董事長(zhǎng)，在苗博士和PING的游說下，他們與新加坡合作成立了側(cè)重于導(dǎo)航和位置服務(wù)的卓越創(chuàng)新中心，即COE。服務(wù)側(cè)重于室內(nèi)定位。

關(guān)濤告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，別看新加坡是“亞洲四小龍”之一，但在室內(nèi)位置服務(wù)方面幾乎就是白紙一張，“中國(guó)的高新技術(shù)很厲害，但是北斗導(dǎo)航服務(wù)市場(chǎng)在國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)很激烈，所以我們想要走出去看一看試一試?！标P(guān)濤說。

在全球都還沒有概念的時(shí)候，瑞馳博方便開始躬耕室內(nèi)位置服務(wù)，但關(guān)濤表示，迄今為止，室內(nèi)位置服務(wù)也沒有一個(gè)特別好的標(biāo)準(zhǔn)，原因是，“能解決定位不能解決導(dǎo)航”。

但是PING講，大家可以一起分析出一個(gè)機(jī)會(huì)來。

的確，機(jī)會(huì)分析出來了，新加坡沒有北斗做精準(zhǔn)服務(wù)，而北斗在新加坡落地，因其國(guó)土面積小，國(guó)力豐厚，相應(yīng)的好處就是可控、投入有限。2015年9月，EDB的確認(rèn)函在協(xié)會(huì)2015年年會(huì)舉辦前一周交到了苗前軍手里，合作得以在當(dāng)年的年會(huì)上正式公布。

“東南亞很多國(guó)家的技術(shù)都不如中國(guó)，在位置服務(wù)方面，新加坡什么都沒有，所以我們要在新加坡布8個(gè)基站，盡管這有點(diǎn)多?！标P(guān)濤表示，8個(gè)基站是為了信號(hào)更好，這事關(guān)他們走出去的第一步邁得是否扎實(shí)。

“高鐵實(shí)實(shí)在在地走出去了，北斗也一定會(huì)成為中國(guó)的又一張國(guó)家名片。”苗前軍說。