職業(yè)教育筑牢承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基石中國紡織服裝職業(yè)教育發(fā)展論壇在烏魯木齊舉辦

本刊記者_(dá)李曉慧 文/攝

職業(yè)教育筑牢承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基石中國紡織服裝職業(yè)教育發(fā)展論壇在烏魯木齊舉辦

本刊記者_(dá)李曉慧 文/攝

8月6日，中國紡織服裝職業(yè)教育發(fā)展論壇在新疆烏魯木齊召開。論壇由中國紡織服裝教育學(xué)會(huì)、中國服裝協(xié)會(huì)、新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)共同主辦，新疆輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、新疆紡織行業(yè)協(xié)會(huì)、新疆服裝（服飾）行業(yè)協(xié)會(huì)承辦。

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府副秘書長、自治區(qū)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任梁勇，中國紡織服裝教育學(xué)會(huì)會(huì)長倪陽生，新疆維吾爾自治區(qū)教育廳黨組成員、副廳長海薩爾·夏班拜，新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任、中國服裝協(xié)會(huì)專職副會(huì)長謝青，新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)巡視員、自治區(qū)紡織行辦黨委書記、主任劉燕寧，新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳副巡視員朱堅(jiān)，中國服裝協(xié)會(huì)副會(huì)長陳國強(qiáng)，新疆輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記、院長瓦力·吐爾遜，以及來自全國23所紡織服裝專業(yè)高等院校的代表，全國知名服裝設(shè)計(jì)師，紡織服裝企業(yè)負(fù)責(zé)人等濟(jì)濟(jì)一堂，共商新疆人才培養(yǎng)大事。

上半年大幅逆勢上揚(yáng)“八項(xiàng)政策”再修訂，利好滾滾而來

梁勇在接受《紡織服裝周刊》記者專訪時(shí)介紹，2016年上半年，自治區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)固定投資達(dá)164.55億元，較去年同期增長133.4%，新增就業(yè)人數(shù)達(dá)5.17萬人，較去年同期增長49.7%。

據(jù)自治區(qū)人社部門統(tǒng)計(jì)，全區(qū)紡織服裝企業(yè)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力3.42萬人，同比增加1.52萬人，增長幅度達(dá)80%，對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)發(fā)揮了重要作用。今年上半年，紡織服裝產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)占全區(qū)城鄉(xiāng)新增就業(yè)人數(shù)的16.9%。

截至6月底，紡織服裝產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到578.6億元，年均增長超過160%，新增紡織服裝企業(yè)近千家，其中，從內(nèi)地來疆投資企業(yè)達(dá)268家，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)18.9萬人。目前新疆生產(chǎn)的紗線成本平均比內(nèi)地便宜2000～3000元/噸，服裝成本比內(nèi)地低10%左右。

今年上半年，全區(qū)幾乎每天增加2家紡織服裝廠，自治區(qū)GDP增長8%，而紡織服裝業(yè)達(dá)40%，用電量增加36.9%，棉紗、棉布、服裝產(chǎn)量增長率都在80%以上。

梁勇強(qiáng)調(diào)，紡織服裝產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新疆經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)和大亮點(diǎn)，這在全球經(jīng)濟(jì)形勢下行之下，顯得尤為突出，更說明國家大力發(fā)展新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)的前瞻性和正確性。對此，來疆企業(yè)及新疆本地紡織服裝企業(yè)信心十足，干勁十足。

新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)面臨“一帶一路”大戰(zhàn)略和國家發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)促百萬人就業(yè)兩大戰(zhàn)略疊加的有利環(huán)境，態(tài)勢良好，成績喜人，今年下半年即將出臺(tái)的12大類85項(xiàng)措施中，涉及到紡織的就有9項(xiàng)，可見紡織服裝產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)工作的重要地位。新疆今年將力爭完成全年固定資產(chǎn)投資455億元，新增就業(yè)11萬人的目標(biāo)。

梁勇還透露，近期自治區(qū)將陸續(xù)出臺(tái)新修訂的八項(xiàng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)扶持政策，除了地產(chǎn)棉政策外，修訂的政策含金量最高的是將年度補(bǔ)貼變?yōu)榧径妊a(bǔ)貼，僅此一項(xiàng)就可給企業(yè)帶來上億元的收益，還有設(shè)備租賃貸款給予貼息，給予產(chǎn)業(yè)用紡織品與服裝、家紡?fù)日叩?，此外，自治區(qū)還將出臺(tái)支持紡織品服裝出口以及通過西行班列給予運(yùn)輸支持，在南疆設(shè)立紡織品服裝物流基地等。

在政策扶持上，梁勇指出，新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的政策正在以“方便企業(yè)、簡化流程、縮短時(shí)間”為目標(biāo)，加緊加快完善政策、細(xì)化政策，精準(zhǔn)制定，目的只有一個(gè)——切實(shí)保證政策落地、落實(shí)。

此外，在促進(jìn)內(nèi)地產(chǎn)業(yè)向新疆轉(zhuǎn)移方面，成果同樣不斷涌現(xiàn)。日前，由江蘇省政府和自治區(qū)政府共同推進(jìn)的伊犁（江蘇）紡織服裝產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，該項(xiàng)目自治區(qū)政府將投資4億元，江蘇省政府投資2億元，重點(diǎn)承接江蘇轉(zhuǎn)移企業(yè)入疆。

同時(shí)，由浙江紹興新疆商會(huì)等機(jī)構(gòu)牽頭的沙灣紹興紡織服裝產(chǎn)業(yè)園的相關(guān)協(xié)議也已確定；河南、陜西和新疆紡織服裝行業(yè)協(xié)會(huì)也將攜手在吐魯番打造職業(yè)裝研發(fā)基地。

總體來說，從各方面都整體性地加大了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度。

職業(yè)教育扛起擔(dān)子與內(nèi)地院校聯(lián)動(dòng)刻不容緩

倪陽生則在會(huì)上給出一組數(shù)據(jù)，目前，新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在不平衡，現(xiàn)有300萬閑置勞動(dòng)力等待就業(yè)，占全區(qū)勞動(dòng)力的1/6,尤其是南疆四洲，人均GDP不及全疆平均水平的45%，農(nóng)村貧困人口占全疆85%，富余勞動(dòng)力占全疆的63%。因此，解決就業(yè)是維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長治久安的關(guān)鍵。

倪陽生在講話中談到，要在短時(shí)間內(nèi)將新疆積累多年的富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代紡織服裝業(yè)的主體，并不是一件容易的事。技術(shù)裝備、廠房設(shè)施等硬件可以通過投資建設(shè)，立竿見影兌現(xiàn)，而人的素質(zhì)、知識(shí)、技能、思想觀念、生活方式的轉(zhuǎn)變并非一朝一夕所能完成的。因此，我們應(yīng)該把人才資源素質(zhì)提高作為加速紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件來抓。

他對新疆職業(yè)教育工作提出了七點(diǎn)建議：一是要發(fā)展綠色紡織服裝產(chǎn)業(yè)，地方政府要進(jìn)一步樹立服務(wù)理念，特別是南疆會(huì)以中小企業(yè)為主，為企業(yè)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，包括研發(fā)設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測、信息化服務(wù)、現(xiàn)代物流和電子商務(wù)，技術(shù)與管理培訓(xùn)。

二是增加各省在援疆教育中職業(yè)教育的比例，要讓學(xué)生學(xué)會(huì)謀生手段。要重點(diǎn)建立一批職業(yè)學(xué)校，特別是紡織服裝專業(yè)，加強(qiáng)教師培養(yǎng)，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生能夠留得住、用得上。

三是強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力就業(yè)前的培訓(xùn)、就業(yè)后崗位培訓(xùn)、學(xué)歷與培訓(xùn)并舉。

四是繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)地各種教育機(jī)構(gòu)為新疆培養(yǎng)培訓(xùn)人才的規(guī)模。

五是在各種培養(yǎng)和培訓(xùn)中，要特別重視對認(rèn)同國家意識(shí)、勞動(dòng)光榮、勞動(dòng)致富的教育。

六是探討如何制定政策，確保大家用心去做援疆工作，把事做到位，不要僅僅當(dāng)成任務(wù)來完成。要變被動(dòng)為主動(dòng)。

七是職業(yè)教育一定要?jiǎng)訂T行業(yè)和企業(yè)參與，沒有企業(yè)合作的教育是不合格的職業(yè)教育。課程設(shè)置一定要有特色，合理設(shè)置課程，強(qiáng)調(diào)文化加技能，著力加強(qiáng)雙師型隊(duì)伍建設(shè)，這是保證人才培養(yǎng)和培訓(xùn)可持續(xù)的關(guān)鍵所在。

中國紡織服裝職業(yè)教育發(fā)展論壇現(xiàn)場進(jìn)行了教育援疆、訂單培養(yǎng)簽約儀式和新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地授牌儀式。

企業(yè)求賢若渴人才培養(yǎng)堅(jiān)持分層對位

近兩年來，在新疆大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策的引導(dǎo)下，在資源優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢的吸引下，引發(fā)了一輪持續(xù)投資新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)的高潮。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)投資達(dá)319.7億元，增長332.5%；2014～2015年，共新增就業(yè)人員13.5萬人，全疆棉紡產(chǎn)能躍居全國西部省份第一。2015年底，全疆登記備案的紡織服裝企業(yè)達(dá)1460余家，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，市場競爭力顯著提升。這組亮麗的數(shù)據(jù)更加印證了新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展和美好未來。

謝青則在《紡織服裝周刊》記者專訪中詳細(xì)介紹了當(dāng)前新疆紡織服裝人才培訓(xùn)教育的主要方式和目標(biāo)對象，以及院校、企業(yè)在促進(jìn)和滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的巨大人才缺口中所應(yīng)發(fā)揮的作用。

新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)正從棉花、紡紗向下游的織布、印染、針織、服裝等方面擴(kuò)展延伸，紡織服裝企業(yè)對高端專業(yè)人才更是求賢若渴，供給嚴(yán)重不足。新疆紡織服裝職業(yè)院校及專業(yè)的畢業(yè)生都出現(xiàn)了供不應(yīng)求的局面，數(shù)量上完全無法滿足需求的激增。

對此，他表示，新疆當(dāng)?shù)氐募徔椃b職業(yè)院校，一定要發(fā)揮好職業(yè)教育層次多樣、機(jī)制靈活、產(chǎn)教融合的特點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈與紡織服裝教育鏈的高效對接，建立具有新疆特色的紡織服裝人才培養(yǎng)模式。

2015年，在中國服裝協(xié)會(huì)的大力支持下，自治區(qū)經(jīng)信委組織首批新疆服裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)和管理人才赴內(nèi)地服裝企業(yè)培訓(xùn)，來自13個(gè)地州（市）縣的300名學(xué)員，赴北京市、上海市等9省市21家國內(nèi)大型服裝加工企業(yè)進(jìn)行為期90天的實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)，取得了非常顯著的效果。

對此，謝青表示，2016年自治區(qū)爭取加大資金投入力度，培訓(xùn)人才范圍將擴(kuò)大至服裝、家紡、針織三類行業(yè)，計(jì)劃培訓(xùn)人數(shù)500人，更加注重企業(yè)班組長、車間主任、廠長等管理類人才培養(yǎng)。培訓(xùn)內(nèi)容為生產(chǎn)企業(yè)必備的基本技術(shù)及生產(chǎn)管理、工藝管理、設(shè)備管理、經(jīng)營管理等創(chuàng)業(yè)和管理技能。

同時(shí)根據(jù)自治區(qū)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、扶貧開發(fā)攻堅(jiān)的需要，結(jié)合內(nèi)地紡織服裝企業(yè)用工需求強(qiáng)烈的實(shí)際，2016年計(jì)劃組織1～2萬人到內(nèi)地紡織服裝企業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。

人才是一切發(fā)展的根本，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開高水平管理和技能人才的支撐，而與產(chǎn)業(yè)關(guān)系最直接、最密切的就是職業(yè)教育，它與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決就業(yè)高度契合，要發(fā)揮好職業(yè)教育層次多樣、機(jī)制靈活、產(chǎn)教融合的特點(diǎn)，僅僅圍繞區(qū)域內(nèi)的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展職業(yè)教育與培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈與紡織服裝教育鏈的高效對接，建立具有新疆特色的紡織服裝人才培養(yǎng)模式。

此次論壇活動(dòng)日程豐富，圍繞人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題和創(chuàng)新發(fā)展與品牌建設(shè)專題，與會(huì)嘉賓進(jìn)行了12場精彩的主題發(fā)言，現(xiàn)場反應(yīng)熱烈。

發(fā)展對口幫扶構(gòu)建新疆職業(yè)教育創(chuàng)新體系

會(huì)上，還進(jìn)行了教育援疆、訂單培養(yǎng)簽約儀式和新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地授牌儀式。武漢紡織大學(xué)等一批內(nèi)地紡織服裝特色院校與新疆輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)成幫扶關(guān)系。

次日， 武漢紡織大學(xué)、北京服裝學(xué)院、江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等紡織服裝特色的大專院校負(fù)責(zé)人，以及來自新疆際華七五五五職業(yè)裝有限公司、新疆天山毛紡織股份有限公司、烏魯木齊絲路霓裳服飾有限公司、新疆華春毛紡有限公司的代表一起參觀了新疆輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院北校區(qū)和自治區(qū)紡織公共實(shí)訓(xùn)基地

武漢紡織大學(xué)服裝學(xué)院院長熊兆飛、浙江理工大學(xué)材料與紡織學(xué)院副院長周赳、東華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院副院長封志學(xué)等與會(huì)代表紛紛發(fā)言，從各自院校的特色和優(yōu)勢資源出發(fā)，探討了教師輪換幫扶、教師培訓(xùn)、課程體系構(gòu)建、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育協(xié)作等方式方法，切實(shí)幫助新疆輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院提升紡織服裝教育教學(xué)水平，滿足新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的人才需求。

倪陽生在總結(jié)中表示，做好援疆工作是我們紡織服裝行業(yè)和行業(yè)教育職責(zé)所在，院校間合作更多的是從職責(zé)出發(fā)，教育陣線要用心做好幫扶，要制定合理有效的機(jī)制，確保到位。要鼓勵(lì)更多各層次院校和新疆學(xué)校對接，鼓勵(lì)更多教師獻(xiàn)身教育工作。

教育幫扶更多的是一種責(zé)任的驅(qū)使，重要的是可持續(xù)性。在探索新疆特色職業(yè)教育發(fā)展的過程中，一定要?jiǎng)訂T行業(yè)企業(yè)參與，課程設(shè)置一定要有特色，著力“文化+技能”培養(yǎng)，加強(qiáng)雙師型隊(duì)伍建設(shè)，這是保證人才培養(yǎng)與培訓(xùn)可持續(xù)的關(guān)鍵所在。

教育幫扶更多的是一種責(zé)任的驅(qū)使，重要的是可持續(xù)性。