關于夏縣發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思考

陳 亮，解曉悅，馮 鈺，張航瑞

關于夏縣發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思考

陳 亮，解曉悅，馮 鈺，張航瑞

（山西農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院，山西 太谷 030801）

通過對夏縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)民收入情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等現(xiàn)狀的分析，發(fā)現(xiàn)夏縣農(nóng)業(yè)發(fā)展存在基礎設施建設滯后、農(nóng)民組織化程度低、農(nóng)業(yè)先進技術普及率低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)程度低等問題，并根據(jù)對上述問題的理解，提出夏縣發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的相應對策，即健全機制體制、加大財政投入、創(chuàng)新發(fā)展、提高農(nóng)民組織化程度、做大做強龍頭企業(yè)、高度重視質量安全、充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、加大農(nóng)業(yè)環(huán)保力度等。

特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；問題；對策；夏縣

DOI:10.16498/j.cnki.hnnykx.2016.07.030

近年來，中央一號文件、十八屆三中全會、十八屆五中全會和國家“十三五”規(guī)劃和建議多次涉及到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要途徑。夏縣作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，有著獨特的農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，要想實現(xiàn)夏縣農(nóng)業(yè)的強勢發(fā)展，必須走特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，樹立自己的農(nóng)業(yè)品牌，實現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

1 夏縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，夏縣的農(nóng)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中所占的比重呈現(xiàn)出不斷下降的趨勢，但是這并沒影響農(nóng)業(yè)的整體貢獻能力，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出能力不斷提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構也不斷的得到優(yōu)化，形成了專業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展格局已經(jīng)基本形成。2014年，夏縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到27.9億元，比上一年增長了3.61%；2015年夏縣糧食總產(chǎn)量達到29.4萬t；龍頭企業(yè)不斷做大做強，現(xiàn)已經(jīng)擁有17家；農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場分別有751個和410家，2015年實現(xiàn)銷售收入8.6億元。

1.1.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好 首先產(chǎn)業(yè)結構得到了優(yōu)化。2014年夏縣第三產(chǎn)業(yè)對三大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的貢獻比重達到36%，增長幅度高達26.5%，較2013年所占比重增長了6個百分點；第一產(chǎn)業(yè)所占比重雖然是三大產(chǎn)業(yè)中占比最大的一部分，但是比重下降5個百分點，變?yōu)?8%，產(chǎn)業(yè)結構得到了優(yōu)化。其次，地區(qū)生產(chǎn)總值保持較快的增長速度。2014年夏縣三大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值高達44.95億元，增長比率為8.7%，高于全國平均增長速度，2015年區(qū)域生產(chǎn)總值達到46.25億元，年均增長速度為9.1%。第三，人均GDP也呈現(xiàn)出持續(xù)增長的趨勢，2014年達到12 473元，較上一年增長10.2%，雖然與山西省的平均水平仍存在差距，但是這也表明夏縣整體經(jīng)濟狀況發(fā)展良好，人民生活水平有所提高。最后，2014年夏縣財政收入出現(xiàn)大幅度下降，但是2015年夏縣財政收入達到2.3億元，年均增長13.9%，較2014年有了較大幅度的提升，這說明后續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展將會獲得財政的支持（見表1）。

表1　夏縣經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)地位

1.1.2 投資結構優(yōu)化 近年來，夏縣對農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)和服務業(yè)的投資力度不斷加大，投資總額達到938.75億元；對制造業(yè)的投入資金總額達到2 678億元，這有利于農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；對采礦業(yè)投入力度不斷減小，主要用于礦區(qū)設備和技術改造。對農(nóng)業(yè)的投資進一步擴大，林果、畜牧等納入了省級規(guī)劃；國家開發(fā)項目、引黃灌溉項目、基地縣建設項目等加快發(fā)展；縣委縣政府全面加強對特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入力度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，夏縣農(nóng)業(yè)發(fā)展將進入發(fā)展的黃金時期［1］。

1.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀近年來夏縣農(nóng)業(yè)結構不斷優(yōu)化，但仍然呈現(xiàn)出以糧食種植為主的發(fā)展格局，林果、畜牧、蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品加工等高效益產(chǎn)業(yè)雖有較大發(fā)展，但農(nóng)業(yè)的總體效益仍顯不高，糧食種植面積過大、經(jīng)營方式落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還沒有徹底改變［2］。

1.2.1 農(nóng)林總產(chǎn)值持續(xù)增長 2014年夏縣農(nóng)林總產(chǎn)值為34.21億元，比上年增長了5個百分點，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值仍在生產(chǎn)總值占重要比重；其中林業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)值的增長幅度最大，分別增長了34.26%和27.27%，農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和服務業(yè)產(chǎn)值都較上年有所增加，但是增長幅度不大。糧食作物種植面積基本穩(wěn)定下來，2014年農(nóng)作物整體播種面積下降約1個百分點，但是糧食總產(chǎn)量卻有所提升，達到27.93萬t，2015年糧食總產(chǎn)量更是創(chuàng)造新高，達到29.4萬t。水果產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過2012年迅猛增長后，面積和產(chǎn)量分別增長了11.4%和0.4%，目前基本處于穩(wěn)定增長階段，2014年果園種植面積增長0.8%，達到7 299 hm2，水果產(chǎn)量增長1.8%，達到21.9萬t，這與夏縣縣委縣政府的財政支持和種植結構調整有關（見表2）。

1.2.2 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好 2013年呈現(xiàn)出面積下降、產(chǎn)量下降的特點，播種面積由14 028 hm2下降為13 721 hm2，總產(chǎn)量則由720 092 t下降到685 892 t。但是2014年夏縣在縣委縣鎮(zhèn)府出臺《夏縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》后，蔬菜播種面積達到13 861 hm2，較上一年增長1.02%；蔬菜總產(chǎn)量較上一年增長3.45個百分點，總產(chǎn)量達到709 568 t。2015年蔬菜播種面積更是大幅度增加，播種面積達到14 443 hm2。蔬菜產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要通過應用優(yōu)良品種和新技術進一步改進設施結構，以最低的投入獲取最大的收益。夏縣的蔬菜產(chǎn)業(yè)整體來看發(fā)展相對滯后，優(yōu)越的生產(chǎn)條件沒有得到充分利用，尤其是冬春季節(jié)難以滿足本地市場的需求，需大量的外調輸入。因此農(nóng)業(yè)結構還需調整。從長遠來看，作為“一縣一業(yè)”蔬菜基地縣來說，還需要在規(guī)模、園區(qū)、科技、品種、品質上進一步優(yōu)化和提升，設施蔬菜結合大田蔬菜將成為夏縣農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)之一（見表2）。

結合對上述情況分析發(fā)現(xiàn)，夏縣農(nóng)業(yè)整體發(fā)展情況較為良好，糧食和蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)步增收，畜產(chǎn)品出現(xiàn)較大的結構調整，三大產(chǎn)業(yè)結構更加趨于合理，但是糧食帶來的收益卻沒有明顯的增加，夏縣還沒有真正形成特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、高端農(nóng)業(yè)在整個農(nóng)業(yè)中還沒有占據(jù)主導地位，全縣農(nóng)業(yè)“大而雜、全而小”，包含了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的方方面面，經(jīng)營分散、缺乏規(guī)劃、效益不高的特點明顯，規(guī)?；?、園區(qū)化、集群化農(nóng)業(yè)正處于形成階段。因此進一步整合資源、優(yōu)化結構、提升效益、發(fā)展特優(yōu)農(nóng)業(yè)是未來的必然選擇［3］。

1.3 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)民收入水平情況

從2014年山西省經(jīng)濟排名來看，夏縣區(qū)域生產(chǎn)總值排名靠后，僅為該省縣域經(jīng)濟排名第84位，整體經(jīng)濟實力比較弱。從縱向來觀察，近年來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度整體還是比較快的，整體增長幅度較大；通過橫向比較發(fā)現(xiàn)，夏縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度與運城市和全國的發(fā)展速度基本保持一致，但是差距依然明顯。現(xiàn)在夏縣正處在轉型發(fā)展的關鍵時期，需要全面經(jīng)濟發(fā)展狀況，推動縣域經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)的快速轉型升級。

首先，農(nóng)民收入呈現(xiàn)逐年上升的，2014年農(nóng)民人均可支配收入5 979元，較上年增長12.58%，2015年人均可支配收入達到6 385元，年均增長12.2%，再次創(chuàng)下新高，但是與全國、山西省和運城市的農(nóng)村人均可支配收入相比仍然存在巨大的差距，遠遠低于平均水平，這說明，夏縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體狀況不佳，仍處在比較落后的階段，農(nóng)村仍然實行的是分散經(jīng)營，單位面積產(chǎn)值不是很理想，農(nóng)民的基礎性收入來源依然是農(nóng)業(yè)。從農(nóng)村居民的整體收入結構來看，農(nóng)業(yè)營業(yè)性收入仍然是農(nóng)村居民收入的重要來源，種植業(yè)收入在其中的占比超過60%，工資性收入占比開始超過營業(yè)性收入，收入結構有了明顯的優(yōu)化和調整，但是對于地處山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)民收入水平增長緩慢，收入主要來源還是農(nóng)業(yè)種植，農(nóng)業(yè)再投入情況不穩(wěn)定。農(nóng)民消費結構不斷優(yōu)化，但是生活水平?jīng)]有大的改善，農(nóng)業(yè)作為基礎性收入的產(chǎn)業(yè)，普遍收入不高。要想在2020年實現(xiàn)收入翻一番的目標，必須大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和具有當?shù)靥厣膬?yōu)勢農(nóng)業(yè)（見表3）。

表2　2012～2014年夏縣農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

表3　2012～2014年農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)民收入對照

其次，從城鄉(xiāng)一體化進程來看，夏縣城鎮(zhèn)化水平偏低，城市化率才剛超過30%，是一個典型的農(nóng)業(yè)縣。由于城鎮(zhèn)化水平低下，農(nóng)村人口所占比重大，一方面造成農(nóng)村人口轉移緩慢，收入難以大幅增長；另一方面農(nóng)村大部分土地掌握在農(nóng)民手中，農(nóng)業(yè)無法進行規(guī)模化經(jīng)營，實現(xiàn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的規(guī)模效益，更無法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。雖然很多農(nóng)民愿意進城，但是由于各方面因素的限制，城市化很難取得實質性進展，必須采取有效措施加快城鎮(zhèn)化進程［1］。

1.4 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件現(xiàn)狀

近年來，夏縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善，各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指標都呈現(xiàn)出數(shù)量增加的趨勢，2014年大中型農(nóng)用拖拉機擁有臺數(shù)為1 849臺，年均增長12.54%，農(nóng)業(yè)機械總動力、小型農(nóng)用拖拉機、農(nóng)用排灌動力機械擁有量都出現(xiàn)了不同程度的增加，機械化程度有了較大幅度的提高。農(nóng)用化肥施用量大幅度減少，比上一年下降了12.85個百分點，此結果說明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件在不斷改善，農(nóng)業(yè)種植更加向科學化、規(guī)?；较蚩拷ㄒ姳?）。

表4　2012～2014年夏縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

2 夏縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的問題

2.1 基礎設施建設滯后

特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要有良好基礎設施條件作為支持。由于夏縣對前期的農(nóng)村基礎設施建設投入力度不大，造成農(nóng)村基礎設施不完善，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨基礎設施嚴重不足的缺陷，鄉(xiāng)間和田間交通不暢，機械化耕作無法進行；農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套水利設施不全，農(nóng)業(yè)發(fā)展靠天吃飯的問題比較突出；鄉(xiāng)村田間電網(wǎng)覆蓋不全面，農(nóng)民生產(chǎn)生活用電難問題嚴重；家用能源缺乏，影響人們生活質量提升；農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉設施建設停滯不前，相關的農(nóng)業(yè)灌溉配套設施嚴重不足，特別是用于灌溉的井、渠配套設施嚴重缺乏，農(nóng)業(yè)發(fā)展還是走的粗放型發(fā)展模式，緊缺的水資源無法得到高效的利用，無法滿足夏縣發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。

2.2 農(nóng)民組織化程度低

近年來，夏縣人民政府部門積極在全縣農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)合作社，雖然全縣專業(yè)合作社的建設取得了很大的成績，但是專業(yè)合作和家庭農(nóng)場的發(fā)展沒有相對完善的體制機制作為保障，農(nóng)民雖然身處專業(yè)合作社之中，但是組織化程度低，所從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然以家庭為單位，進行著分散的生產(chǎn)經(jīng)營活動，無法滿足標準化的生產(chǎn)條件，科學技術的運用效率低下，大面積機械化耕作根本無法實現(xiàn)，農(nóng)業(yè)信息根本無法實現(xiàn)方便快捷的流通，無法掌握最新的市場信息動態(tài)，使農(nóng)業(yè)的無法進行專業(yè)化生產(chǎn)，發(fā)展集約農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式無法得到實現(xiàn)?，F(xiàn)有專業(yè)合作社主要是提供了相應的技術指導，至于農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場參與度和對外開放程度嚴重不夠，難以充分發(fā)揮經(jīng)營體制創(chuàng)新、社會化服務提升、標準化推進的組織平臺作用［1］。

2.3 農(nóng)業(yè)先進技術普及率低

夏縣沒有建立專業(yè)的科普工作機構，沒有充足的人力去鄉(xiāng)村開展科普推廣工作，整個鄉(xiāng)村農(nóng)民的生產(chǎn)技術多數(shù)是靠老一代人言傳身教，大部分農(nóng)民科技水平低，與現(xiàn)代先進的農(nóng)業(yè)科學技術接觸力度不大，無法掌握現(xiàn)代的農(nóng)用科學技術，整體科技素質無法提高；政府部門也沒有建立完善的科學技術推廣體系，沒有專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術推廣人員，部分推廣人員的自身素質也有待提高［2］，數(shù)量也應該適當增加；社會各方面對農(nóng)業(yè)的投入不足，沒有為農(nóng)民提供學習農(nóng)業(yè)科學技術的技能培訓機構，同時，農(nóng)業(yè)發(fā)展的財力和物力是十分有限的，先進的農(nóng)業(yè)科學技術無法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到有效運用，科技轉化率十分低下，限制了農(nóng)業(yè)科技應用水平的提高［2］。

2.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)程度低

在夏縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中，主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢十分明顯，取得了良好的規(guī)模效益和經(jīng)濟效益，但是農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈有待進一步延伸，多數(shù)加工產(chǎn)業(yè)停留在對農(nóng)產(chǎn)品的初級加工階段［3］，沒有深入挖掘農(nóng)產(chǎn)品的附加值，造成產(chǎn)品附加值低，需要加工企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品深加工方向發(fā)展。此外，夏縣經(jīng)過多年的努力發(fā)展，雖然現(xiàn)在已經(jīng)擁有17家龍頭企業(yè)，但是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶和基地之間并沒有現(xiàn)實無縫銜接，經(jīng)營規(guī)模較小，沒有在山西省乃至全國建立自己的品牌優(yōu)勢，缺乏有效競爭力，在農(nóng)產(chǎn)品加工過程中，農(nóng)產(chǎn)品轉化率低，無法實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值，同時，發(fā)展模式較為粗放，不符合循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟發(fā)展的要求，本身所具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢也無法發(fā)揮出來，很大程度限制了特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

3 夏縣特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策

3.1 健全機制體制，創(chuàng)造良好政策環(huán)境

夏縣特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要政府提供相應的政策支持和幫助，在發(fā)展的過程中，政府應該在參考國家和省市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的同時，結合當?shù)鼐唧w情況，制定相應的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。通過對當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展情況的“把脈”，找到夏縣各個地方發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢資源，頒布相應的規(guī)章制度來扶持當?shù)靥厣F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。建立完善農(nóng)業(yè)技術推廣體系，讓農(nóng)業(yè)技術能夠真正的傳播到農(nóng)戶家中，讓農(nóng)民真正的懂技術。建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新獎勵機制，對那些為特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術創(chuàng)新的人才提供物質和精神獎勵。建立農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和激勵機制，為特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供充足的人才保障，推動特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。建立完善特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場準入機制，充分發(fā)揮市場的導向作用，根據(jù)市場發(fā)展需要，生產(chǎn)適銷對路的特色產(chǎn)品。建立健全融資機制，為特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供資金保障。

3.2 加大財政投入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

夏縣特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要縣政府的鼎力支持。加大交通道路的建設投入，做好夏縣交通網(wǎng)絡的建設，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，方便特色農(nóng)產(chǎn)品的對外銷售。加大農(nóng)業(yè)基礎設投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，有需要的地方建立設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地［4］；完善農(nóng)田灌溉設施，提高農(nóng)田灌溉面積。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率。加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，培育適合當?shù)靥厣F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)良品種。加大農(nóng)民技能培訓投入，提高農(nóng)民的素質，為特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供懂技術的人才。加大農(nóng)業(yè)機械推廣投入，提高農(nóng)業(yè)的機械化水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

3.3 創(chuàng)新發(fā)展，提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活力

創(chuàng)新金融模式，拓寬融資渠道，廣泛吸收社會閑散資金，為特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供資金保證。創(chuàng)新特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民入股方式，采用“股息+分紅”的方式，調動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，同時也為特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入更多的資金。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，針對特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，培養(yǎng)專業(yè)人才來推動特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)新管理方式，轉變政府職能，放手讓市場進入，政府只需要在適當時候采取宏觀調控手段來保障特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科學技術，方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)種植的發(fā)展［5］，提升農(nóng)業(yè)的科技含量，減少資源的浪費。

3.4 提高農(nóng)民組織化程度，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營

在特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程當中，積極探索和發(fā)展各種適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的專業(yè)合作社，加強合作社之間的交流和學習，實現(xiàn)合作社向更高的標準發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民組織能力的提升，提高合作社對特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的服務水平，實現(xiàn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。建立合作社聯(lián)合共享機制，實現(xiàn)合作社內部的資源共享和生產(chǎn)互助，互通有無，壯大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，實現(xiàn)規(guī)模效益。鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立合作機制，通過協(xié)商，簽訂相應購銷合同，建立風險防控機制、價格保障機制和利益分配機制，確保農(nóng)戶合法權益不收侵犯；探索農(nóng)戶與企業(yè)的股份合作方式，形成穩(wěn)定的供銷關系，使農(nóng)戶從事特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的積極性得到全部激發(fā)。

3.5 做大做強龍頭企業(yè)，實現(xiàn)標準化生產(chǎn)

大力扶持特色龍頭企業(yè)，通過多方面的幫扶，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。根據(jù)當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)發(fā)展情況，有條件的地方建立高標準、高規(guī)格的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善相關配套服務設施，吸引農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)積極入住其中，并加大宣傳力度，提升園區(qū)內龍頭企業(yè)的名氣［6］，形成特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。按照經(jīng)濟發(fā)展需要，制定農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)制度，推動農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)，即按農(nóng)產(chǎn)品品種和規(guī)格進行分類、按產(chǎn)品質量進行分級、按產(chǎn)品色澤進行分裝，生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)實現(xiàn)標準化。企業(yè)創(chuàng)建的農(nóng)產(chǎn)品品牌需要與原產(chǎn)地品牌實現(xiàn)有機結合，從而提高特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽度。

3.6高度重視質量安全，提高市場競爭力

建立專業(yè)的質量安全監(jiān)督管理機構，制定相應的農(nóng)藥化肥使用計量，對特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥農(nóng)藥的濫用。大力發(fā)展特色有機農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質和營養(yǎng)成分含量。此外，需要加強對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進行質量檢測［3］，查處違規(guī)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，將不按時整改的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進行行業(yè)除名處理，全面保障農(nóng)產(chǎn)品的質量安全，確保生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品品質，能夠經(jīng)受住國內和國際市場的雙重檢驗，實現(xiàn)以質取勝，在國內外農(nóng)產(chǎn)品市場中獲得競爭優(yōu)勢。

3.7 把握時代潮流，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”

緊跟時代潮流，將信息技術充分運用到特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上來，利用大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展優(yōu)勢，及時掌握市場發(fā)展動態(tài)，對特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進行合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。通過搭建信息交流平臺，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息共享，讓人們相互交流學習，調動農(nóng)民的積極性。通過網(wǎng)絡電商平臺，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售，減少中間環(huán)節(jié)的損失，提高農(nóng)民的收益。采用訂單生產(chǎn)模式，通過網(wǎng)絡下單，線下按需生產(chǎn)，減少農(nóng)業(yè)發(fā)展風險，實現(xiàn)收入的穩(wěn)定。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，實現(xiàn)農(nóng)民在線培訓，輕松提高農(nóng)民技能；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料在線購買，節(jié)約農(nóng)民的生產(chǎn)時間，同時可以減少中間環(huán)節(jié)的資源浪費。

3.8 加大農(nóng)業(yè)環(huán)保力度，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

充分認識到生態(tài)環(huán)境質量對特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。在發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，必須做到人與自然、社會與自然、社會與自然的和諧相處，必須在保護原有自然生態(tài)環(huán)境的基礎上，走綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，充分抓住當?shù)刈匀画h(huán)境優(yōu)勢，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)增值。通過開展合理施肥、土壤綜合治理和輪作制度，控制工業(yè)用水和農(nóng)業(yè)污染，減小工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對土壤造成的危害［7］，防止土壤污染。完善農(nóng)田水利設施，采用先進的噴灌和滴灌技術，提高水資源的利用率，防止大水漫灌造成的土壤鹽堿化問題。做好土壤綠化工作，封山育林、植樹造林，搞好綠色工程，解決水土流失問題，防止土地方荒漠化，為特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展構建一道生態(tài)屏障。

4 結 語

總之，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)是我國當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個主旋律，但是為了避免各個地方盲目跟風，形成千篇一律的現(xiàn)象，必須從當?shù)氐膶嶋H情況出發(fā)，根據(jù)各個地方的資源優(yōu)勢和特色發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，這也是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。通過走特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路，可以充分利用當?shù)氐馁Y源環(huán)境優(yōu)勢，促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收，做到人與自然、人與社會、社會與自然的和諧相處，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。

［1］ 靳芳芳，韓振興. 山西省運城市垣曲縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展研究［J］. 山西農(nóng)經(jīng)，2015，（5）：62-64.

［2］ 暢宏健. 運城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設思考［J］. 山西農(nóng)經(jīng)，2010，（4）：16-18.

［3］ 郭靜佳，倪志巍，李穎琦，等. 夏縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)產(chǎn)品加工體系現(xiàn)狀及對策［J］. 安徽農(nóng)學通報，2015，21（16）：118，148.

［4］ 洮南市“十二五”期間農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階［J］. 吉林農(nóng)業(yè)，2016，（1）：12.

［5］ 白明祥. 推進農(nóng)業(yè)標準化，促進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展［J］. 四川農(nóng)業(yè)科技，2012，（1）：56-57.

［6］ 郭 銳. 發(fā)展龍頭企業(yè)，開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品，促進農(nóng)民增收［J］. 農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2015，（1）：3.

［7］ 曲 磊. 山西省農(nóng)業(yè)競爭力評價研究［D］. 太原：山西財經(jīng)大學，2012.

（責任編輯：肖彥資）

Thoughts about DevelopingModern Agriculturewith Special Characteristics in Xiaxian County

CHEN Liang，XIE Xiao-yue，F(xiàn)ENG Yu，ZHANG Hang-rui
（School of Economics and Management， Shanxi Agricultural University， Taigu 030801， PRC）

Through the analysis of the status of agricultural industry economic development， current situation of agricultural development，situation of rural economy and farmers’ income， current situation of agricultural production conditions， etc. in Xiaxian County， the problems of infrastructure construction lags behind the development of agriculture， low level organization of farmers， low popularity of advanced agriculture technology， low level agricultural industry development， etc. were discovered， and according to the understanding of the above problems， put forward the countermeasure of developing modern agriculturewith special characteristics in Xiaxian County，such as improve mechanism system， increase financial input， innovation-driven development， improve the organization level of farmers，run bigger and stronger leading enterprises， pay high attention to quality and safety， make full use of “Internet+”， increase agricultural environmental protection efforts， etc.

modern agriculture with special characteristics； status； problem； countermeasure； Xiaxian County

F327

A

1006-060X（2016）07-0112-05

2016-05-04

陳 亮（1988-），男，四川威遠縣人，碩士研究生，研究方向為農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展。

解曉悅