高鐵時(shí)代開放教育服務(wù)銅仁經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究

楊大江++林海

摘 要：在科技時(shí)代的洪流滾滾向前，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，銅仁市這個(gè)位于貴州省東北部。東鄰湖南、北接重慶、是連接中原地區(qū)與西南邊陲的樞紐，有“黔東門戶”之稱。是西部地區(qū)東進(jìn)西連，北上南下的便捷之地。由于長期受到交通不便的影響，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，功能不完善，銅仁市仍處于欠開發(fā)、欠發(fā)達(dá)狀態(tài)。

關(guān)鍵詞：高鐵；人才；繼續(xù)教育

一、銅仁市高鐵未開通前的狀況

1.地理環(huán)境

銅仁市處于云貴高原向湘西丘陵過度的斜坡地帶，西北高，東南低。在遠(yuǎn)離河谷的山原面上巖溶、丘陵、洼地較多，地面起伏不太大，全境以山地為主，占全區(qū)總面積的67.8%，其次是丘陵占28.3%，壩子及其它地貌面積僅占3.9%。以梵凈山為主峰的武陵山脈成為銅仁市東西部的分水嶺，全市最高海拔2572米，最低海拔205米，喀斯特地貌發(fā)育典型。地勢落差大，地形復(fù)雜。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

銅仁雖然礦藏豐富但是儲(chǔ)量較低，交通運(yùn)輸不便，開采成本較大，由于銅仁地理環(huán)境原因不便發(fā)展重工業(yè)，所以沒有重工業(yè)作為城市經(jīng)濟(jì)的支撐。但是生態(tài)資源豐富，旅游業(yè)作為銅仁龍頭產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)已經(jīng)確定很久，以梵凈山為旅游發(fā)展中心向各縣特色旅游線路進(jìn)行擴(kuò)散開，旅游收入逐年增加，旅游配套設(shè)施也逐步完善，如梵凈山的索道，九龍洞的觀光車等，一定程度上體現(xiàn)出了銅仁市政府打造精品旅游的思想，銅仁旅游業(yè)雖然取得初步成效，得到了省內(nèi)外一直肯定，但是銅仁閉塞的交通還是對旅游這個(gè)行業(yè)帶來了不小的阻礙。因?yàn)榻煌ㄩ]塞的原因，人才流通率也比較低，無法吸引有針對性的高層次人才來到銅仁就業(yè)，人才的匱乏也是經(jīng)濟(jì)無法發(fā)展的重要因素。

3.交通情況

銅仁剛修好的高速公路直達(dá)梵凈山，但是如果從省會(huì)貴陽駕車到梵凈山快的話大概需要6-7個(gè)小時(shí)，如果是坐火車貴陽到玉屏需要5-6小時(shí)再從玉屏到梵凈山快也需要2個(gè)小時(shí)，在高速鐵路未通之前飛機(jī)是最快的貴陽龍洞堡機(jī)場到銅仁鳳凰機(jī)場大概半個(gè)小時(shí)左右再從銅仁到梵凈山大概需要近2個(gè)小時(shí)，其中城市交通未計(jì)算在內(nèi)。也就是說貴陽要到銅仁梵凈山來最快坐飛機(jī)也需要近3個(gè)小時(shí)，而且飛機(jī)并不是很多游客的首選。這僅僅是省內(nèi)，省外的話時(shí)間將會(huì)需要得更長，這對銅仁整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人才的交流是一大障礙。

二、高鐵開通后的狀況

1.銅仁高鐵開通的意義

剛修建好的滬昆高鐵全長2264公里，總投資超過3000億元，貴州段全長559.5公里，總投資680.08億元。銅仁段為滬昆高鐵貴州段的東起點(diǎn)，全面通車后，滬昆、貴廣、渝黔、成貴四條鐵路將形成交集。未來，市民搭乘滬昆高鐵貴州省內(nèi)可至凱里、貴陽、安順，省外可至上海、杭州、南昌、長沙等地。這不僅極大地方便了市民的出行，也為打造貴州精品旅游路線奠定了基礎(chǔ)，使銅仁的交通樞紐地位進(jìn)一步彰顯。銅仁與貴陽兩地的時(shí)間縮短到1小時(shí)12分，計(jì)算中途銅仁到高鐵站的時(shí)間也就1個(gè)小時(shí)，再到梵凈山總共也就是3個(gè)小時(shí)左右，與坐飛機(jī)時(shí)間差不多，而且更容易讓群眾進(jìn)行選擇。曾經(jīng)去貴陽出差最快也得第二天才能回來，現(xiàn)在高鐵開通當(dāng)天來回已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)，這大大縮短了兩地之間的距離，同樣也和省外各地高速網(wǎng)絡(luò)連接成一片。使得在旅游、文化、經(jīng)貿(mào)往來、人才交流等活動(dòng)頻率得到大幅提高。

2.高速鐵路對沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要影響

高速鐵路對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響一直是國內(nèi)外學(xué)者關(guān)注的熱點(diǎn)，不同研究基于的研究視角和采用的研究方法有所不同，而結(jié)論均表明高速鐵路的建設(shè)和運(yùn)營對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響巨大而深遠(yuǎn)。

由于高速鐵路建成并運(yùn)營后，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用，充分體現(xiàn)在于高速鐵路能夠大量節(jié)省運(yùn)輸時(shí)間，降低運(yùn)輸成本，從而加大沿線區(qū)域的經(jīng)濟(jì)開發(fā)力度。？能帶動(dòng)沿線區(qū)域與外界的物資、人才、技術(shù)、商品的流通，改善投資環(huán)境，吸引新的資本投入，形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)群，為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化建設(shè)提供嶄新的發(fā)展契機(jī)。

3.促進(jìn)區(qū)域“同城化”發(fā)展

高速鐵路拉近了沿線地區(qū)之間、城際之間和城鄉(xiāng)之間的距離，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域的“同城化”。經(jīng)濟(jì)合作是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的一種勢頭，“同城化”最主要的目標(biāo)就是加強(qiáng)相鄰城市和區(qū)域之間的合作，不同城市間的交流協(xié)作更加密切，各城市的優(yōu)勢得到更好的發(fā)揮，特別是最大限度地減少一些項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)，較好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)。

“同城化”效應(yīng)改變了人們的生活方式，大大減少了兩個(gè)城市的生活成本，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展和生活質(zhì)量的更快提高。

“同城化”還有利于促進(jìn)各地間信息流、資金流、技術(shù)流、人才流的流通，并能帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展，從而帶動(dòng)大批與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如休閑娛樂業(yè)，旅游業(yè)，金融業(yè)等。

4.高鐵與人才缺口問題

由于高鐵的開通，城市間居民出行便利，來到銅仁旅游、經(jīng)商、投資、就業(yè)等活動(dòng)開始逐步加快，從而帶動(dòng)起了旅游業(yè)的快速發(fā)展，曾經(jīng)來銅仁經(jīng)商的外地人以湖南人居多，現(xiàn)在全國各地來銅仁經(jīng)商的人都有。餐飲業(yè)、住宿業(yè)、娛樂消費(fèi)業(yè)這些服務(wù)行業(yè)現(xiàn)在蓬勃發(fā)展。在投資方面貴陽銀行、城鎮(zhèn)銀行、投資公司等金融公司開始布局銅仁。外省大學(xué)生現(xiàn)在越來越傾向于像銅仁這樣的小城市，因?yàn)榻煌ū憬萘丝嫉揭粋€(gè)山清水秀的小城市生活壓力小空氣好，現(xiàn)在也是大學(xué)生的選擇方向。

但是一個(gè)城市從高鐵未通之前的安于現(xiàn)狀，到高鐵開通后經(jīng)濟(jì)和生活頻率的加快，中間需要一個(gè)適應(yīng)期，而最能直觀的體現(xiàn)就是在人才缺口上，我們所說的人才缺口不是說人口基數(shù)少或是等大學(xué)生畢業(yè)再來就業(yè)，而是能適應(yīng)目前發(fā)展變化的可用人員少。目前各行業(yè)都招人，但是都不能長期使用。不是員工自己適應(yīng)干不下去了就是生意做不下去了，無非這兩點(diǎn)，而這兩點(diǎn)其總結(jié)起來只有一個(gè)因素，就是因?yàn)楦哞F的開通全國各地的人來到銅仁不管素質(zhì)高低，都希望能得到最好的服務(wù)。服務(wù)行業(yè)服務(wù)都不好工作怎么能長久？生意怎么會(huì)好？而現(xiàn)在銅仁各行業(yè)缺乏的就是高素質(zhì)的服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員。這個(gè)面涉及比較廣，基本涵蓋了目前所有服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)。前面提到銅仁因地理位置是不好發(fā)展重工業(yè)的，那么銅仁只能發(fā)展輕工業(yè)和高新技術(shù)行業(yè)，而這兩個(gè)行業(yè)人才的缺口更大，一個(gè)需要專業(yè)技能，一個(gè)需要高科技技術(shù)人才，所以銅仁目前正處于一個(gè)瓶頸期，交通不便的情況已經(jīng)改變，但是在人才發(fā)展方面還很欠缺，而且亟待解決，目前最好的方案就是從業(yè)人員繼續(xù)教育，提高自身素質(zhì)，適應(yīng)城市發(fā)展的大方向。

三、緊密行業(yè)人才不足狀況

1.旅游支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)主動(dòng)接軌高鐵

高鐵帶給旅游業(yè)的影響應(yīng)該是多方面的。各類旅游企業(yè)應(yīng)重視高鐵可能給本行業(yè)帶來的影響，主動(dòng)接軌高鐵，借高鐵帶來的機(jī)遇發(fā)展自己。旅行社作為旅游業(yè)的龍頭，要重視高鐵環(huán)境下旅游線路的設(shè)計(jì)，加強(qiáng)與高鐵沿線其他旅行社的廣泛合作與交流。針對高鐵給游客出游帶來的極大便利性和散客自助游發(fā)展趨勢，科學(xué)調(diào)整服務(wù)內(nèi)容，打造個(gè)性化的產(chǎn)品體系，以滿足不同階層人士的需求。針對傳統(tǒng)的團(tuán)隊(duì)游，旅行社行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)主動(dòng)與鐵路部門溝通，促成鐵路部門改變現(xiàn)有“一口價(jià)”定價(jià)做法，對團(tuán)隊(duì)購票提供折扣，通過提高上座率，實(shí)現(xiàn)各方共贏。賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)針對高鐵帶來的散客自由行發(fā)展趨勢，應(yīng)該改變以往傳統(tǒng)營銷模式，重視網(wǎng)上預(yù)訂平臺(tái)的建設(shè)。

2.旅游緊密行業(yè)人才狀況

目前在銅仁從事酒店住宿行業(yè)的從業(yè)人員，除了個(gè)別高檔星級(jí)酒店對入職員工的學(xué)歷和個(gè)人素質(zhì)比較看重以外，其他如旅店、飯館和其他旅游附屬行業(yè)從業(yè)人員入職時(shí)是沒有太多要求的，更談不上有沒有相關(guān)執(zhí)業(yè)證書，那么在個(gè)人素質(zhì)上也很難有保障。對于今后銅仁外來旅游也好還是來定居、經(jīng)貿(mào)也好，外來人口的增加勢必會(huì)對這部分人造成淘汰。打個(gè)比方，曾經(jīng)在銅仁不管做什么都可以不說普通話，那么再看現(xiàn)在如果不會(huì)說普通話很多地方就不會(huì)用你。一個(gè)行業(yè)做得好不好不是看冠冕堂皇的建筑和裝修，其實(shí)最核心的還是人。所以目前銅仁旅游相關(guān)支撐行業(yè)的人才是不足的，除了學(xué)歷和個(gè)人素質(zhì)以外，他們的繼續(xù)學(xué)習(xí)基本圍繞的是內(nèi)部培訓(xùn)或是根本沒有繼續(xù)學(xué)習(xí)，以至于個(gè)人發(fā)展停滯不前，而這帶來的后果就是得過且過不思進(jìn)取，那么這樣的行業(yè)還有什么生機(jī)可言。

術(shù)業(yè)有專攻，如酒店行業(yè)從業(yè)人員，應(yīng)該繼續(xù)學(xué)習(xí)如：酒店管理、行政管理、會(huì)計(jì)、法律等相關(guān)專業(yè)的深造，留下核心人才，不斷發(fā)展他才能越辦越好。再如旅行社導(dǎo)游，不應(yīng)導(dǎo)游證了就萬事大吉了，導(dǎo)游應(yīng)該是需要比較全面的人才，應(yīng)該不斷提高自己，繼續(xù)學(xué)習(xí)法律、地域文化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)來充實(shí)自己的大腦，要知道導(dǎo)游就是一個(gè)城市的名片，你的素質(zhì)和學(xué)識(shí)決定了來旅游的人對這個(gè)城市的看法。其他個(gè)體企業(yè)應(yīng)該對人才的禮儀和語言上進(jìn)行繼續(xù)教育，如禮儀培訓(xùn)、普通話培訓(xùn)、談話技巧培訓(xùn)等，來提升門店的整體形象。

四、開放教育如何服務(wù)于高鐵時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展

面對銅仁高鐵沿線的發(fā)展，需要如此多人才缺口，應(yīng)該如何培養(yǎng)人才成為亟需解決的問題，而開放教育就是以培養(yǎng)終生遠(yuǎn)程教育，締造復(fù)合型人才為目標(biāo)為培養(yǎng)城市發(fā)展所需人才而服務(wù)的成人高校。面對這么多的人才空缺，對于我們開放教育既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，應(yīng)該抓住時(shí)機(jī)針對性的開放相關(guān)專業(yè)，擴(kuò)大招生輻射面，同時(shí)也對開放教育提出了更高的要求，如何去適應(yīng)一些學(xué)科具有針對性，利用現(xiàn)有的優(yōu)勢針對性的對有關(guān)人才進(jìn)行培養(yǎng)，同時(shí)也需要開設(shè)文憑學(xué)科之外的培訓(xùn)方案，結(jié)合本地就業(yè)人員情況和市場需求情況，設(shè)計(jì)適合本地區(qū)的培訓(xùn)課程。也需要相關(guān)單位要有人才培養(yǎng)的觀念，結(jié)合相關(guān)崗位的需求，鼓勵(lì)工作人員拿多種所需文憑，培養(yǎng)多能人才和復(fù)合型人才。

總之，銅仁高鐵時(shí)代的來臨對本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)，即有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，對各行業(yè)的要求也越來越高，對從業(yè)人員人才的需求也越來越大。而我們開放教育同樣也面臨這些問題，但是我們可以是問題的解決者，這是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇，我們必須結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展而發(fā)展，甚至還應(yīng)該走在發(fā)展道路之前。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須倚靠人才，除了向外引進(jìn)人才以外，絕大多數(shù)時(shí)候還是依靠本地人才，也只有發(fā)展培養(yǎng)本地人才提高人才素質(zhì)才能從根本上解決問題。我們面臨的挑戰(zhàn)來自于如何去適應(yīng)市場發(fā)展的要求，如何去發(fā)展自身，如何去自定出有效的人才培養(yǎng)方案，這些需要更多的社會(huì)調(diào)查研究，需要結(jié)合更多的市場分析，而最重要的是銅仁人如何才能提高觀念，如何才能接受，如何讓領(lǐng)導(dǎo)者明白繼續(xù)學(xué)習(xí)的和人才培養(yǎng)的重要性，這才是我們最應(yīng)該去克服的方向。

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作者簡介：楊大江（1966.05- ），男，侗族，貴州省石阡縣，研究生，副校長，研究方向：從事高校管理、法律、社會(huì)學(xué)等工作；林海（1983.08- ），男，土家族，貴州省銅仁市，本科，講師，研究方向：從事法學(xué)、遠(yuǎn)程教育等工作