河北抗戰(zhàn)文化資源保護(hù)傳承與開發(fā)對(duì)策研究

◎劉暉

河北抗戰(zhàn)文化資源保護(hù)傳承與開發(fā)對(duì)策研究

◎劉暉

在河北的歷史文化名城中，代表性最強(qiáng)、價(jià)值最高的資源當(dāng)數(shù)抗戰(zhàn)文化資源。然而在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，只有極少數(shù)的革命文化資源受到了關(guān)注，除此之外，人們并沒有給予寶貴的抗戰(zhàn)文化資源應(yīng)有的重視，保護(hù)及開發(fā)工作出現(xiàn)嚴(yán)重滯后的現(xiàn)象。缺乏切實(shí)有效的保護(hù)措施、開發(fā)規(guī)劃和專門的保護(hù)，抗戰(zhàn)文化資源遭到嚴(yán)重的破壞。僅以革命遺址遺跡為保護(hù)與開發(fā)的重點(diǎn)，并且保護(hù)與開發(fā)的數(shù)量少，范圍小，類型單一，這些問(wèn)題都是當(dāng)前河北抗戰(zhàn)文化資源保護(hù)與開發(fā)所面臨的。為了能夠?qū)颖笨箲?zhàn)文化資源進(jìn)行保護(hù)，就需要對(duì)保護(hù)與建設(shè)之間的關(guān)系做到正確認(rèn)識(shí)和處理，對(duì)資源做一個(gè)全面的調(diào)查，并對(duì)其保護(hù)分級(jí)進(jìn)行確定，進(jìn)而使河北抗戰(zhàn)文化保護(hù)區(qū)得以建立。為了對(duì)河北抗戰(zhàn)文化資源進(jìn)行更好的開發(fā)，就需要制定出行之有效的開發(fā)規(guī)劃，進(jìn)而建立起切實(shí)有效的開發(fā)保障體系。

保護(hù) 開發(fā) 抗戰(zhàn)文化資源 對(duì)策

河北歷史文化豐富多彩，是一座國(guó)家級(jí)歷史文化名省，在其豐富的歷史文化資源中，價(jià)值最高、代表性最強(qiáng)的當(dāng)數(shù)抗戰(zhàn)文化資源，同時(shí)它在河北城市發(fā)展中也是十分寶貴的財(cái)富。長(zhǎng)期以來(lái)，雖然河北也做了一些保護(hù)、開發(fā)抗戰(zhàn)文化資源的工作，尤其是近些年來(lái)，經(jīng)常會(huì)聽到一些保護(hù)、開發(fā)抗戰(zhàn)文化資源的呼聲。本文從以下幾點(diǎn)探討河北抗戰(zhàn)文化資源保護(hù)傳承與開發(fā)對(duì)策。

一、始終堅(jiān)持科學(xué)合理的開發(fā)原則

解剖、分析、篩選、吸收和重構(gòu)人類歷史發(fā)展進(jìn)程中的特別的遺存，并對(duì)歷史文化進(jìn)行繼承、延續(xù)、升華及再造的過(guò)程，即為對(duì)歷史文化資源的開發(fā)。從這一點(diǎn)來(lái)看，對(duì)歷史文化資源的保護(hù)是開發(fā)歷史文化資源的前提和歸宿共同的要求。

（一）注重可持續(xù)發(fā)展，加大歷史文化資源的保護(hù)力度。要做好保護(hù)和修繕歷史文化資源的工作，絕對(duì)不能為了獲取短期的經(jīng)濟(jì)效益而對(duì)歷史文化資源進(jìn)行破壞，這種為了自身發(fā)展而犧牲后代人利益的做法是絕對(duì)不可取的。對(duì)于河北抗戰(zhàn)文化資源的開發(fā)，其前提和取舍標(biāo)準(zhǔn)是必須保護(hù)河北歷史文化名省。為此，對(duì)文化資源的破壞性開發(fā)是必須要杜絕的。

（二）對(duì)文化的特色進(jìn)行突出，將歷史景觀的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行充分的發(fā)揮。河北具有豐富的河北抗戰(zhàn)文化資源，但是因?yàn)槠洚a(chǎn)生在相同的時(shí)代，因此雷同的問(wèn)題在開發(fā)時(shí)很容易出現(xiàn)，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，開發(fā)者必須要做到足夠的重視。在開發(fā)這些資源時(shí)，要對(duì)資源的內(nèi)在文化內(nèi)涵進(jìn)行充分的發(fā)掘，對(duì)其個(gè)性特色進(jìn)行突出，確定個(gè)性化的主題。另一方面，雖然這些文化遺址內(nèi)涵豐富，但是如果不能借助輔助的措施使其內(nèi)在資源得到外化，那么人們很難真正接近它。實(shí)際的開發(fā)過(guò)程中，絕非是對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單的修整，而是要注重其品味的提升，為其配備專門的解說(shuō)、良好的周邊環(huán)境和配套的軟環(huán)境，這些都是十分必要的，唯有如此，資源優(yōu)勢(shì)才能更好地轉(zhuǎn)化為景觀優(yōu)勢(shì)。

二、建立切實(shí)有效的開發(fā)保障體系

為了順利地開展抗戰(zhàn)文化資源的開發(fā)工作，就一定要借助改革的深化、市場(chǎng)機(jī)制的引入來(lái)推動(dòng)，以切實(shí)有效的手段對(duì)政策、資金的保障機(jī)制進(jìn)行強(qiáng)化。

（一）由于河北在抗戰(zhàn)文化資源方面的地位比較特殊，因此河北應(yīng)對(duì)文物資源開發(fā)的新模式進(jìn)行積極的探索，為了吸引更多國(guó)內(nèi)外的投資者，可提供更加靈活、寬松的政策，以吸引大規(guī)模的投資來(lái)對(duì)一些重大文物資源進(jìn)行開發(fā)。

同時(shí)，應(yīng)最大限度地使審批手續(xù)得到簡(jiǎn)化，對(duì)政策的界限進(jìn)行嚴(yán)格的明確，以為實(shí)際操作提供方便，使得資源開發(fā)建設(shè)的進(jìn)度得到切實(shí)的加快。在這方面，河北與美國(guó)取得合作，對(duì)其史迪威將軍舊居進(jìn)行保護(hù)與開發(fā)，與韓國(guó)實(shí)現(xiàn)合作，對(duì)其臨時(shí)政府遺址進(jìn)行保護(hù)與開發(fā)等，可以說(shuō)在這一方面河北有了一定的經(jīng)驗(yàn)，也獲得了一些成績(jī)，然而著眼于總體，這方面的工作還處于起步階段。

（二）在抗戰(zhàn)文物資源較為集中，并且具有較好的開發(fā)利用條件的地區(qū)確定1-2個(gè)開發(fā)綜合試點(diǎn)，給予政策、資金的優(yōu)惠，率先對(duì)其進(jìn)行發(fā)展，探索積累經(jīng)驗(yàn)，以實(shí)現(xiàn)點(diǎn)帶面的效果，促進(jìn)全市抗戰(zhàn)文化資源的良好開發(fā)。

同時(shí)，針對(duì)文物資源的開發(fā)利用，應(yīng)該組織有關(guān)部門研究制定優(yōu)惠政策，以為其開發(fā)利用提供支持。例如，文物資源開發(fā)項(xiàng)目其前3-5年的企業(yè)所得稅免征；政府給予適當(dāng)?shù)馁N息貸款，以扶持重大文物資源的開發(fā)。

（三）激發(fā)全社會(huì)關(guān)注。采取多樣的形式以增強(qiáng)投資力度，例如發(fā)行股票、債券等，特別要做好招商引資的工作，可以采用獨(dú)資、合資開發(fā)或合作經(jīng)營(yíng)等多種形式，吸引沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、港澳臺(tái)地區(qū)和外商資金的投入，同時(shí)也要注重對(duì)于先進(jìn)開發(fā)、管理經(jīng)驗(yàn)的引入。對(duì)于資本的運(yùn)作而言，堅(jiān)持誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則，切實(shí)實(shí)行股份制形式，使投資者監(jiān)督和約束投資取向、企業(yè)經(jīng)營(yíng)及投資效益的能力得到強(qiáng)化，進(jìn)而使建設(shè)資金籌集、管理、運(yùn)營(yíng)暢通高效的運(yùn)作機(jī)制得以形成。

（責(zé)任編輯王芳）

★本文系河北省講師團(tuán)系統(tǒng)2016年度科研課題“河北抗戰(zhàn)文化資源保護(hù)傳承與開發(fā)利用研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2016036）。

（劉暉，女，碩士，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)藝術(shù)學(xué)院，講師，研究方向：建筑室內(nèi)外空間環(huán)境設(shè)計(jì)）