養(yǎng)老金是個(gè)真問(wèn)題

養(yǎng)老金是個(gè)真問(wèn)題

養(yǎng)老金不淡定，社會(huì)就會(huì)很焦慮。

李稻葵，清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任，日前他撰寫(xiě)的《中產(chǎn)收入陷阱遠(yuǎn)比中等收入陷阱可怕》一文，引發(fā)廣泛關(guān)注。在他看來(lái)，中產(chǎn)收入階層的焦慮，來(lái)自高稅負(fù)下對(duì)個(gè)人可支配收入增長(zhǎng)的憂慮，來(lái)自不斷攀高的房?jī)r(jià)和教育、醫(yī)療、養(yǎng)老的高成本。

2016年7月，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志指出：中國(guó)的中產(chǎn)階層有2.25億人，他們是目前全球最焦慮的人。能印證這個(gè)結(jié)論的，是下面這個(gè)細(xì)節(jié)：不久前，一條因“年收入12萬(wàn)元以上被定為高收入群體，要加稅”的新聞，給所謂的“高收入群體”帶來(lái)不小的恐慌，并引發(fā)“中產(chǎn)階層”的集體吐槽。盡管財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局專家對(duì)此進(jìn)行了辟謠，但是由此引發(fā)的話題仍持續(xù)發(fā)酵。

中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南認(rèn)為，按照十八大報(bào)告提出，到2020年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，全面建成小康社會(huì)。這也就意味著，未來(lái)4年，通過(guò)改革和保持全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速年均不低于6.5%，有希望將我國(guó)中等收入群體規(guī)模由2013年底的1.6億人左右，擴(kuò)大到2020年的2.7億人，7年擴(kuò)大1.1億，每年擴(kuò)大約1600萬(wàn)，加上其贍養(yǎng)人口，中產(chǎn)階層將由2013年的2.4億增加到近4億。

中國(guó)中產(chǎn)階層的養(yǎng)老焦慮，大概有兩個(gè)意思：即對(duì)于父輩養(yǎng)老的壓力焦慮和自我養(yǎng)老的前景焦慮。

養(yǎng)老后顧有憂，消費(fèi)就難以提振，高儲(chǔ)蓄率等癥候群就難以治愈。

當(dāng)然，養(yǎng)老金困境并非只是中國(guó)式煩惱。

今年3月，美國(guó)CNBC有線電視臺(tái)在報(bào)道中稱，美國(guó)花旗集團(tuán)對(duì)西方最富裕的20個(gè)國(guó)家進(jìn)行了專項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)研究。研究發(fā)現(xiàn)，最富裕的20個(gè)國(guó)家一共面臨78萬(wàn)億美元的養(yǎng)老金資金短缺。西方OECD發(fā)達(dá)國(guó)家的高福利的好日子正在面臨現(xiàn)實(shí)的、嚴(yán)重的、財(cái)政“困窘”。這些發(fā)達(dá)國(guó)家的養(yǎng)老金明顯不夠支付老年人有生之年的開(kāi)銷，存在巨額資金缺口。

今后，西方發(fā)達(dá)國(guó)家老年人退休后想乘坐游艇旅行，在海灘上躺著曬太陽(yáng)，無(wú)憂無(wú)慮地養(yǎng)老福利夢(mèng)正在“破碎”。其中，歐洲的公共養(yǎng)老金福利體系看上去問(wèn)題最嚴(yán)重。德國(guó)、法國(guó)、意大利、英國(guó)、葡萄牙以及西班牙的公共養(yǎng)老金負(fù)債規(guī)模已經(jīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的300%，其可持續(xù)性令人擔(dān)憂。

提及德國(guó)，不得不提的是1889年，“鐵血首相”俾斯麥建構(gòu)了世界上第一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)年金制度，這一模式不僅是德國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定基石，也成為了后來(lái)不少工業(yè)國(guó)家效仿的典范，甚至被譽(yù)為是世界上最穩(wěn)定的養(yǎng)老制度。

2000年的德國(guó)，月收入2000歐元的人還可以領(lǐng)到1060歐元的退休金，相當(dāng)于凈收入的53%，遠(yuǎn)高于美國(guó)退休人員的40%，德國(guó)當(dāng)年的法定退休金水平可謂是笑傲全球。不過(guò)，伴隨著老齡化趨勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)重，德國(guó)已經(jīng)從平均4個(gè)德國(guó)就業(yè)者養(yǎng)活1個(gè)退休人員，即將變成每2個(gè)就業(yè)者就要養(yǎng)活1個(gè)退休人員了。

事實(shí)上，德國(guó)法定退休金水平一直在持續(xù)下降。德國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)聯(lián)合會(huì)公布的數(shù)字顯示，工齡滿45年的退休人員的退休金已經(jīng)從2000年的53%降至目前的48%。據(jù)德媒報(bào)道，現(xiàn)如今的德國(guó)退休金更是早已從當(dāng)年的笑傲全球變成了德國(guó)人口中的“少到死不了，多到過(guò)不好”。數(shù)據(jù)分析稱，2030年以后退休的德國(guó)人中，有近半數(shù)人的法定退休金達(dá)不到貧困線。

顯然，“養(yǎng)老金福利夢(mèng)”一旦遇到人口老齡化和經(jīng)濟(jì)低增長(zhǎng)的挑戰(zhàn)，穩(wěn)定社會(huì)的基石就可能演化為“定時(shí)炸彈”。比如，年輕人對(duì)公共養(yǎng)老金失去信心，為避高額稅費(fèi)而選擇非正規(guī)就業(yè)，大齡人員為搭乘“公共便車(chē)”而拼命提前退休，隨著領(lǐng)錢(qián)的人數(shù)多于工作的人數(shù)，社會(huì)問(wèn)題將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)陷入惡性循環(huán)圈，公共養(yǎng)老金悲劇隨時(shí)可能爆發(fā)。幾年前，希臘政府面臨破產(chǎn)危機(jī)就是一個(gè)典型。

高福利的成本危機(jī)也好，低保障的中產(chǎn)焦慮也罷，凡此種種起碼說(shuō)明，養(yǎng)老金問(wèn)題，確實(shí)是個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的大問(wèn)題、真問(wèn)題。