把愛播撒在“生命的禁區(qū)”
——持續(xù)開展“情系西藏·關愛阿里”系列公益活動

把愛播撒在“生命的禁區(qū)”
——持續(xù)開展“情系西藏·關愛阿里”系列公益活動

為貫徹落實中央第六次西藏工作座談會精神，為西藏的長足發(fā)展和長治久安貢獻力量，繼續(xù)為西藏阿里地區(qū)的民生改善發(fā)揮作用，持續(xù)有效地開展“情系西藏·關愛阿里”主題公益活動，2015年9月14日至10月1日，中華愛國工程聯(lián)合會、北京市于若木慈善基金會組織考察調(diào)研組赴西藏阿里地區(qū)，并邀請相關協(xié)作單位——上海第二軍醫(yī)大學、北京軍區(qū)總醫(yī)院、河南羚銳制藥集團有限公司共同參與、考察、調(diào)研了對阿里地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)建設工作的第一期（2009年至2014年）扶助情況，對第二幫扶周期內(nèi)的具體工作進行磋商。

這是中華愛國工程聯(lián)合會、北京市于若木慈善基金會連續(xù)第9年開展此項活動，為西藏最艱苦地區(qū)送去當?shù)馗刹咳罕娮顬樾枰奈镔Y設備，針對當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生、教育、殘疾人救助等實際困難進行定向幫扶，作為社會團體，能夠主動長年堅持不懈地開展公益性的“援藏助藏”活動，這在全國范圍內(nèi)恐無第二例?；顒拥某掷m(xù)開展，也充分體現(xiàn)出這兩個社會團體在關愛西藏民生發(fā)展、促進民族團結方面投入的巨大熱情。

響應中央建設西藏方略 積極主動參與援藏工作

西藏的穩(wěn)定與發(fā)展，中央一直高度重視，在2011年西藏和平解放60周年大會上，習近平用“重要的國家安全屏障，重要的生態(tài)安全屏障、重要的戰(zhàn)略資源儲備基地、重要的高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地、重要的中華民族特色文化保護地、重要的世界旅游目的地”來強調(diào)西藏的重要性。2013年3月9日，習近平主席參加十二屆人大西藏代表團對大會報告審議時明確提出“治國必治邊，治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想。2015年8月24日至25日，在中央第六次西藏工作座談會上，習主席強調(diào)指出：“西藏工作關系黨和國家工作大局”，提出“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎”的方略。

西藏地處祖國邊疆，不少地區(qū)經(jīng)濟不發(fā)達、醫(yī)療落后。其中，阿里地區(qū)處于祖國西南邊陲，與印度、尼泊爾、克什米爾地區(qū)接壤，是西藏七個地級行政區(qū)中，平均海拔較高、居地最偏遠、經(jīng)濟社會最不發(fā)達的地區(qū)。阿里地區(qū)平均海拔4500米以上，年平均氣溫0.3～0.7℃，號稱“世界屋脊的屋脊”。全區(qū)總面積為34.5萬平方公里，人口僅8萬（近期達到10萬），每4平方公里僅1人，是全國人口密度最小的地區(qū)。區(qū)內(nèi)喜馬拉雅山脈、岡底斯山脈、喀喇昆侖山脈和昆侖山脈相匯聚，群山疊嶂，戈壁無垠，植被稀薄，生態(tài)環(huán)境脆弱，空氣含氧量不足內(nèi)地的一半，幾近“生命禁區(qū)”，曾是優(yōu)秀干部孔繁森同志工作并犧牲的地方。按國家統(tǒng)一的援藏部署，對口支援阿里地區(qū)的陜西、甘肅兩省，經(jīng)濟實力相對不強。阿里地區(qū)醫(yī)療基礎設施仍然十分薄弱，近來，地區(qū)人民醫(yī)院才由內(nèi)地援建了新門診大樓、病房大樓將于明年翻修，多年來，醫(yī)院無120急救系統(tǒng)、病房無供暖設施、接診收治無病案、無制劑室、無當?shù)丶膊∑詹閿?shù)據(jù)、無當?shù)厮|檢測報告。一項對2003～2012年全區(qū)在職干部因病死亡的統(tǒng)計分析顯示，10年間共因病死亡70人，平均每年7人，平均年齡40.5歲；死因前五位依次為腦溢血、心臟病、肝硬化、肺與胃癌、腎衰竭，分別占21.43%、18.57%、17.14%、15.71%、8.57%；其他原因死亡的13人中，有2名死于難產(chǎn)；在年齡段上，30～50歲死亡率最高，而這本應是干部一生中工作、奉獻的最佳時期。

2007年6月17日，中愛聯(lián)和西藏自治區(qū)委宣傳部主辦的“天路·愛 ·無極”系列活動新聞發(fā)布會在北京人民大會堂舉行，全國人大副委員長熱地、全國政協(xié)副主席張克輝等領導出席。圖為熱地副委員長（右）將“情系西藏 關愛阿里”旗幟授予中愛聯(lián)。

2007年9月18日，中愛聯(lián)向阿里地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)捐贈藥品、器械等價值人民幣200萬元。

2009年4月9日，阿里醫(yī)務人員在北京軍區(qū)總醫(yī)院接受培訓。

了解到阿里的這些狀況，自2007年以來，中華愛國工程聯(lián)合會和北京市于若木慈善基金會，積極響應黨和政府關于援藏工作的號召，深入貫徹“愛國報國”和“著眼公益事業(yè)，扶持各地發(fā)展”的建會宗旨，在熱地副委員長、陰法唐等西藏老領導和成都軍區(qū)、西藏自治區(qū)的支持、指導下，將支援海撥最高的阿里地區(qū)的社會和諧發(fā)展、增進邊疆民族團結作為重點愛國工程，并聯(lián)絡、協(xié)調(diào)有關單位，策劃、組織、開展了以“情系西藏·關愛阿里”為主題，以助醫(yī)助學助教為主要內(nèi)容的“天路·愛·無極”系列公益活動，積極主動地為阿里地區(qū)改善民生、建設小康而貢獻力量。

2007年，中華愛國工程聯(lián)合會與西藏自治區(qū)委宣傳部及有關單位策劃組織了“天路·愛·無極”系列活動。6月17日在北京人民大會堂召開“情系西藏·關愛阿里——‘義診村村行’活動新聞發(fā)布會”，全國人大副委員長熱地、全國政協(xié)副主席張克輝等領導出席。8月19日，由中華愛國工程聯(lián)合會副主席、第二炮兵原副政治委員賈文先中將率領，中華愛國工程聯(lián)合會秘書長、北京市于若木慈善基金會理事長李和平等參加，自治區(qū)白馬副主席及黨政軍警有關領導、部門與各界群眾1000余人在拉薩市布達拉宮廣場舉行捐贈儀式，將募集的價值200余萬元的醫(yī)療、教育物資捐贈給了阿里地區(qū)；河南羚銳集團向阿里地區(qū)捐贈了價值50萬元的藥品。在阿里部分牧區(qū)發(fā)生“小反芻動物重、危疫情”的情況下，仍組織了由20多名醫(yī)療、防疫專家和醫(yī)護人員、愛心車手組成的義診調(diào)研隊，深入該地區(qū)7個縣中的6個縣進行調(diào)研、巡診和防疫、衛(wèi)生宣傳，贈送了藥品、器械和書籍，診療600余人，使當?shù)卣?、醫(yī)院部門和廣大農(nóng)牧民深受感動。

2008年，“天路·愛·無極”系列活動繼續(xù)深入開展。賈文先再次帶隊赴藏，驅車2000多公里深入阿里地區(qū)各地調(diào)研民生和建設情況，聽取扶助需求，參加阿里地區(qū)國慶暨改革開放三十周年慶典活動；與阿里黨政領導和有關部門交流探討、洽商了幫扶意向、需求、方法、時限等，研究確立了幫扶思路，簽訂了《關于促進阿里地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的協(xié)議書》；慰問駐地武警官兵，向日喀則、阿里武警支隊和部分縣中隊贈送了價值15萬元的電視機。并在西藏大學舉辦《雪域送愛心晚會》，報經(jīng)國家體育總局批準，組織西藏·阿里“細軟網(wǎng)杯”中國首屆高原汽車集結邀請賽，聯(lián)絡內(nèi)地社會各界愛心人士、團體，募集款物，向阿里等地區(qū)部分學校和社會福利機構捐贈了現(xiàn)金、藥品、教學設備、衣物等。

中華愛國工程聯(lián)合會、北京市于若木慈善基金會（以下簡稱“兩會”）又聯(lián)絡上海第二軍醫(yī)大學、北京軍區(qū)總醫(yī)院和河南羚銳集團等相關單位，向其介紹、動員參與扶助阿里的活動，2008年11月16日，在北京組織召開了《扶助阿里地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設協(xié)調(diào)會》。會上介紹了支援扶助阿里的總體設想，圍繞培訓醫(yī)務人員、提高醫(yī)技水平、搭建信息平臺、捐贈藥品、器械等進行了對口研究和協(xié)商，簽署了《阿里地區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術人員赴上海第二軍醫(yī)大學進修培訓的協(xié)議》、《關于為西藏阿里地區(qū)捐贈藥品協(xié)議書》。根據(jù)協(xié)議，第二軍醫(yī)大學每年為阿里免費培訓10名以學科帶頭人和醫(yī)療骨干為培養(yǎng)目標的醫(yī)務工作者；河南羚銳集團每年向阿里地區(qū)捐贈數(shù)十萬元的藥品。2009年4月9日，北京軍區(qū)總醫(yī)院也與西藏阿里地區(qū)衛(wèi)生局簽訂了《醫(yī)務人員培訓協(xié)議》。

幫扶《協(xié)議》執(zhí)行期間，“兩會”與阿里衛(wèi)生局、教育局等部門保持了經(jīng)常性的溝通聯(lián)絡，征求意見建議，注意總結完善，不斷改進幫扶工作。有關單位認真履行協(xié)議、實踐承諾。自2009年始，上海第二軍醫(yī)大學、北京軍區(qū)總醫(yī)院，共為阿里地區(qū)和各縣人民醫(yī)院培訓醫(yī)技骨干80余名；以河南羚銳制藥集團為主，累計向阿里地區(qū)捐贈價值130余萬元的藥品；向阿里地區(qū)捐贈價值16.5萬元的羽絨服，捐贈價值4萬元的教學、體育器材。

為“穩(wěn)藏”增磚添瓦，夯實幫扶工作

“情系西藏，關愛阿里”為主題的幫扶工作已經(jīng)進行了9年，《關于促進阿里地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的協(xié)議書》也已經(jīng)執(zhí)行7年，為進一步提升助醫(yī)助學助教的層次與水平，改進方式方法，進一步深化、夯實對阿里地區(qū)的幫扶工作，以對“穩(wěn)藏”的大戰(zhàn)略增磚加瓦。2015年9月下旬，由中愛聯(lián)原副主席賈文先帶隊，中愛聯(lián)秘書長、北京市于若木慈善基金會理事長李和平，中愛聯(lián)副秘書長張玉祥，北京軍區(qū)總醫(yī)院專家組成員莊照來、婦產(chǎn)科副主任醫(yī)師趙雯，河南羚銳集團董事、副總經(jīng)理、董事會秘書吳希振，河南省中醫(yī)學院第三附屬醫(yī)院治未病中心副主任阮梅，北京市于若木慈善基金會辦公室主任梁茂林，二炮司令部辦公室秘書孟凡靜組成共9人的考察調(diào)研組，再次深入阿里，對7年來的幫扶成效進行考察，聽取當?shù)仡I導和有關部門的意見建議，校正精準幫扶的著力點與重點，最大化地提升愛心捐助、扶貧幫困的效益。

調(diào)研期間主要開展了四個方面的工作：一是實地調(diào)研《關于對阿里地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)幫扶協(xié)議書》的執(zhí)行情況和阿里地區(qū)目前醫(yī)療衛(wèi)生、教育和民政系統(tǒng)情況；二是通過第一期的實踐，考證《關于對阿里地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)幫扶協(xié)議書》的實際效果、可行度及經(jīng)驗與不足；三是協(xié)商對阿里地區(qū)第二期幫扶計劃并簽署協(xié)議；四是組織再次捐贈，分別向阿里地區(qū)衛(wèi)生局及所屬醫(yī)院捐贈藥品20萬元，向阿里、那曲地區(qū)教育系統(tǒng)捐贈文體器材26萬元，河南羚銳集團與阿里地區(qū)衛(wèi)生局達成藥品捐贈意向。

調(diào)研組一行巡查了阿里地區(qū)7個縣，并著重對醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)幫扶工作的“三個層次的醫(yī)院典型”（即阿里地區(qū)人民醫(yī)院、札達縣衛(wèi)生服務中心、改則縣物瑪鄉(xiāng)衛(wèi)生院）進行實地的具體考察，察看門診、急救、藥房、病房及醫(yī)技設施設備等，聽取院方有關情況介紹，了解受訓醫(yī)技人員的作用發(fā)揮，訪問受治農(nóng)牧民的切身感受和效果，以及捐贈藥物使用情況。從而，對第一期實施幫扶工作幾年的情況和成效有了實際而真切地了解。

9月23日，在阿里行署舉行了關于繼續(xù)促進阿里地區(qū)公共事業(yè)發(fā)展的洽商座談會。阿里地區(qū)行署、衛(wèi)生局、民政局、教育局、殘聯(lián)及人民醫(yī)院、藏醫(yī)院等單位的領導出席并介紹了該地區(qū)在醫(yī)療衛(wèi)生、教育、殘疾人求助等領域存在的困難及幫扶需求。行署副專員羅伍慶提出要將愛心捐助用好，希望能夠更多地聯(lián)系社會力量，采取“以點帶面”的方法，在幫助建好改則縣先遣鄉(xiāng)衛(wèi)生院的基礎上，取得經(jīng)驗，以點帶面，逐步在其他鄉(xiāng)、村級衛(wèi)生院（室）推開。賈文先主席在座談會上指出，我們自2007年對阿里衛(wèi)生、教育系統(tǒng)進行幫扶以來，在軍地和社會各界的支持下，取得了一些成績，但離既定目標還有一定距離。他表示，在未來幾年里，我們還需要腳踏實地和阿里衛(wèi)生系統(tǒng)保持密切聯(lián)系，及時溝通，繼續(xù)協(xié)調(diào)上海第二軍醫(yī)大學、北京軍區(qū)總醫(yī)院、河南羚銳集團等，并力爭聯(lián)絡、擴展內(nèi)地更多的單位為中央的“治國必治邊，治邊必穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略部署的落實共同增磚加瓦。

2009年4月14日，第二軍醫(yī)大學為阿里衛(wèi)生局醫(yī)務人員培訓協(xié)議簽字儀式在上海舉行。

2015年9月，原二炮副政委、中愛聯(lián)原副主席賈文先中將（右二）一行在阿里地區(qū)改則縣物瑪鄉(xiāng)衛(wèi)生院調(diào)研。

阿里地區(qū)行政公署向中華愛國工程聯(lián)合會、北京市于若木慈善基金會贈送錦旗。

賈文先中將一行還先后向阿里地區(qū)中學、那曲地區(qū)尼瑪中學、班戈縣中石化小學、浙江中學、那曲地區(qū)教育體育局捐贈了總計價值26萬元的體育器材，支援了西藏地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。

在深入調(diào)研、反復洽商的基礎上，依阿里地區(qū)實際困難、幫扶需求和中華愛國工程聯(lián)合會、北京市于若木慈善基金會的實際能力，李和平秘書長和行署副專員羅伍慶分別代表中華愛國工程聯(lián)合會、北京市于若木慈善基金會和阿里地區(qū)行署，簽訂了《關于繼續(xù)促進阿里地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的協(xié)議書》，初步確定了第二期（下個五年）的幫扶項目，明確了組織聯(lián)絡機構、雙方責任、落實時限等。在此基礎上，還達成了醫(yī)技人員培訓、藥品捐贈等初步意見。

調(diào)研認為，除國家統(tǒng)一安排的省市對口支援、國家衛(wèi)計委統(tǒng)一安排內(nèi)地醫(yī)院組團支援（專業(yè)有機搭配，時間6個月、一年不等，定期輪換）方式外，作為社會團體援藏，“兩會”采取的聯(lián)手內(nèi)地大型綜合醫(yī)院和企業(yè)為西藏地區(qū)培訓醫(yī)務人員的做法，是一種現(xiàn)實、有效、可行的好方法，其做法和經(jīng)驗值得推廣。這是因為：一方面，由于西藏地區(qū)地處偏僻，又是高寒缺氧的惡劣環(huán)境，歷史上較內(nèi)地發(fā)展要慢很多，自身專業(yè)難以發(fā)展，以致在醫(yī)療衛(wèi)生領域內(nèi)醫(yī)學本科生以上高學歷人員分不來、留不下，而本地生長的醫(yī)務人員生活基礎在當?shù)?，對本土有感情，?jīng)培訓提高后能留得下，用得上；另一方面，對于內(nèi)地醫(yī)衛(wèi)單位、企業(yè)（如上海第二軍醫(yī)大學、北京軍區(qū)總醫(yī)院、河南羚銳集團等）來說，醫(yī)學資源、經(jīng)濟實力相對厚實，每年承擔若干西藏地區(qū)醫(yī)技人員培訓，經(jīng)濟壓力都不大，是可以勝任的。這些受訓人員在內(nèi)地不僅可以學到新的專業(yè)知識、增強業(yè)務能力，更開闊了眼界，受到內(nèi)地環(huán)境熏陶，回到西藏后大多都可成為所在單位的骨干。這對改進西藏地區(qū)的落后面貌，具有十分積極的作用，確實可以做到補充國家援藏、穩(wěn)藏戰(zhàn)略部署中的不足。

把愛播撒在“生命禁區(qū)”，讓“中國夢”在世界屋脊同圓。幾十年前，徐懷中在《我們播種愛情》一書中，真實地反映了早期進藏的十八軍指戰(zhàn)員們和支援西藏建設的內(nèi)地漢族同胞，通過滿懷深情的援藏工作，把黨中央和毛主席對處于世界屋脊之巔的西藏百萬農(nóng)奴的關懷和解放播撒在西藏大地，深深地沁入了西藏人民的心中，使北京和拉薩緊緊地聯(lián)系在一起。今天，中華愛國工程聯(lián)合會和北京市于若木慈善基金會，遵循李德生、耿飚、王光英和于若木等老一輩領導的創(chuàng)會精神和建會宗旨，一貫堅決圍繞黨和國家的方針政策，高舉愛國主義和中國特色社會主義的偉大旗幟，十幾年來，堅持依據(jù)黨和政府關于援藏、穩(wěn)藏、建藏的戰(zhàn)略部署，以拳拳報國之心和對西藏人民無限熱愛的深情，在毫無國家資助的情況下，挖掘自身潛力和社會力量，多次深入西藏，反復實地考察，采取多種方法，夯實幫扶工作，為推進西藏地區(qū)改善民生、建設小康社會，共同實現(xiàn)“兩個一百年”和“中國夢”作出積極的貢獻。