北京市：黨建工作在商務(wù)樓宇中生根開花

宋貴倫++陳建領(lǐng)++葛永澤++王峰

隨著商務(wù)樓宇大量涌現(xiàn)，商務(wù)樓宇黨建工作在擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面、完善城市基層治理結(jié)構(gòu)、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)流動黨員教育和流動人口管理、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。本著“重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的思路，北京市經(jīng)過多方共同努力，黨建工作在商務(wù)樓宇中逐步打開局面、站穩(wěn)腳跟、擴(kuò)大影響。截至目前，北京市共有商務(wù)樓宇1297座，以黨建工作站為統(tǒng)領(lǐng)，建立了社會服務(wù)站、工會工作站、共青團(tuán)工作站、婦聯(lián)工作站“五站合一”的工作站1138個(gè)，組建了2370個(gè)黨組織（含127個(gè)商務(wù)樓宇黨組織），覆蓋了4.9萬余名黨員、7.7萬多個(gè)“兩新”組織、93萬余名從業(yè)人員。

優(yōu)化組織設(shè)置，不斷擴(kuò)大商務(wù)樓宇黨組織和黨的工作覆蓋面。針對有的商務(wù)樓宇內(nèi)中小企業(yè)多、黨員少、人員流動性強(qiáng)等特點(diǎn)，將樓宇內(nèi)分布在不同單位的黨員統(tǒng)一組織起來，凡有3名以上（含3名）正式黨員的商務(wù)樓宇，以樓宇為區(qū)域建立黨組織。針對樓宇入駐企業(yè)黨組織普遍規(guī)模較小、作用發(fā)揮受限等實(shí)際情況，將樓宇內(nèi)已有黨組織統(tǒng)一組織、管理起來，建立商務(wù)樓宇聯(lián)合黨委。發(fā)揮商務(wù)樓宇產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司在服務(wù)、管理入駐企業(yè)等方面的優(yōu)勢，依托它們組建商務(wù)樓宇黨組織。在建立黨組織條件不成熟的商務(wù)樓宇，通過發(fā)揮工、青、婦工作站作用，加強(qiáng)群團(tuán)建設(shè)，開展群團(tuán)活動，實(shí)現(xiàn)黨的工作在商務(wù)樓宇的全覆蓋。

立足服務(wù)發(fā)展，不斷提高商務(wù)樓宇黨建工作的針對性和有效性。工作站人員深入樓宇企業(yè)開展調(diào)查摸底，掌握商務(wù)樓宇內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營狀況、黨群團(tuán)組織設(shè)立、業(yè)主身份等情況，主動收集駐樓宇單位的意見建議，建立黨建工作數(shù)據(jù)庫和服務(wù)工作臺賬。為形成合力，市、區(qū)兩級初步建立了由社會工委牽頭、工青婦等群團(tuán)組織和有關(guān)職能部門參加的商務(wù)樓宇黨建工作聯(lián)席會議，增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力，整合部門資源。借助黨員、團(tuán)員、工會會員、青年志愿者等力量，滿足各類企業(yè)的多層次、多樣化需求。在實(shí)際工作中，各個(gè)樓宇工作站針對本樓宇入駐單位的特點(diǎn)，注重引入需求比較大的行政服務(wù)資源，比如工商、稅務(wù)、勞動社保等，為企業(yè)發(fā)展提供便利。

豐富活動載體，探索商務(wù)樓宇黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。按照“業(yè)余、小型”原則，樓宇工作站牽頭，組織開展科普宣傳、體育比賽等多形式的活動。主動融入?yún)^(qū)域化黨建，組織樓宇黨員參與所在街道工委、社區(qū)黨委組織的各類學(xué)習(xí)、活動，不斷增強(qiáng)黨員的組織歸屬感。將樓宇企業(yè)文化作為重要載體，與黨建工作相互融合。設(shè)置“黨員志愿服務(wù)崗（站）”，開展黨員志愿服務(wù)。以“為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)”等為主題，組織樓宇黨員員工立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感。注重發(fā)揮群團(tuán)組織作用，組建各類興趣小組。各區(qū)充分運(yùn)用現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”商務(wù)樓宇黨建新模式。如西城區(qū)推出商務(wù)樓宇黨員之家APP、豐臺區(qū)開發(fā)的“手機(jī)微黨建”項(xiàng)目等。

重視基礎(chǔ)建設(shè)，提高商務(wù)樓宇黨建工作保障能力。通過社會招聘，街道、社區(qū)、樓宇物業(yè)部門選派等途徑，采取專兼職相結(jié)合的方式，配備了3918名商務(wù)樓宇黨務(wù)工作者、社會工作者。從2012年開始，全市每年聘請1200名離退休黨員干部擔(dān)任非公黨建工作指導(dǎo)員，從2015年開始聘請名額增加到1500名，依托商務(wù)樓宇黨建工作站開展工作。通過租賃、整合、借用、置換、合用等方式，全市共解決辦公和活動場所面積70258平方米。大力推進(jìn)活動場所區(qū)域化共享，將社區(qū)活動室、街道黨員服務(wù)中心等面向樓宇職工和黨員開放。在經(jīng)費(fèi)保障方面，探索建立市區(qū)有關(guān)部門下?lián)茳h建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為主、黨費(fèi)返還和黨員活動經(jīng)費(fèi)為輔、街道社區(qū)相關(guān)經(jīng)費(fèi)為補(bǔ)充的多元化樓宇黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

（作者單位：中共北京市委社會工作委員會） （責(zé)任編輯：單慶）