森林工程實(shí)施中存在的問(wèn)題及對(duì)策

隋永良

森林資源是陸地生態(tài)的核心，具有涵養(yǎng)水源、優(yōu)化水質(zhì)、保持水土、保持生物多樣性、調(diào)節(jié)大氣碳氧平衡、調(diào)節(jié)區(qū)域局部氣候等重要生態(tài)功能，是人類(lèi)生存和人類(lèi)文明之母。但在森林資源管護(hù)方面，存在著不少問(wèn)題。

1 營(yíng)造林概述

營(yíng)造林是修造綠色萬(wàn)里長(zhǎng)城活動(dòng)的簡(jiǎn)稱(chēng)，是為了預(yù)防生態(tài)環(huán)境惡化而開(kāi)展的大型防護(hù)林工程。營(yíng)造林工程地跨東北西部、西北大部分地區(qū)以及華北北部，覆蓋我國(guó)13個(gè)省級(jí)地區(qū)的551個(gè)縣級(jí)區(qū)域，工程建設(shè)范圍東起黑龍江省賓縣，西至新疆維吾爾自治區(qū)的孜別里山口，建設(shè)面積約占我國(guó)總國(guó)土面積的42.4%。

營(yíng)造林工程在我國(guó)的持續(xù)開(kāi)展，在很大程度上保護(hù)了相關(guān)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，有效防止了工程建設(shè)地區(qū)土地沙漠化和水土流失情況的加劇，減小了生態(tài)環(huán)境危害對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

2 影響營(yíng)造林質(zhì)量因素

營(yíng)造林的設(shè)計(jì)與落實(shí)是整個(gè)項(xiàng)目提綱挈領(lǐng)的環(huán)節(jié)，為以后各項(xiàng)施工的落實(shí)提供依據(jù)和原則，主要包括營(yíng)造林的基本狀況、范圍與布局、設(shè)計(jì)與種苗設(shè)計(jì)、森林保護(hù)及配套基礎(chǔ)實(shí)施、工程量與投資預(yù)算、管理措施等。

3 對(duì)策建議

3.1 科學(xué)規(guī)劃

造林前的調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)是保證造林質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是指導(dǎo)造林生產(chǎn)活動(dòng)的依據(jù)，是提高造林質(zhì)量的基礎(chǔ)?？茖W(xué)規(guī)劃應(yīng)在調(diào)查林地自然環(huán)境、自然條件的基礎(chǔ)上，選擇營(yíng)造林樹(shù)種，選擇造林的新技術(shù)新方法，遵循自然規(guī)律，使造林達(dá)到高質(zhì)量、高效益的目的。

3.2 適地適樹(shù)

適地適樹(shù)就是要“天、地、樹(shù)”合一，因此，在調(diào)查設(shè)計(jì)時(shí)要全面了解造林地區(qū)的氣象、地理因素，即降水、溫度、地形、地貌、土壤、植被等自然特點(diǎn)。這些自然特點(diǎn)是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的地理演變形成的，是不易改變的穩(wěn)定因素，是選擇目的樹(shù)種的前提。這是因?yàn)槿魏我环N植物都要求有一定的生存環(huán)境，即植物的生態(tài)位，當(dāng)自然條件超出它耐性的上下極限時(shí)，就不能生存。在造林地區(qū)氣象、地理因素相同條件下，可能有多個(gè)樹(shù)種能生存，但它們的生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)各不相同，可分為最佳適宜樹(shù)種、適宜樹(shù)種、稍適宜樹(shù)種。

3.3 細(xì)致整地

科學(xué)栽植，選擇適宜的造林季節(jié)和時(shí)機(jī)，種植時(shí)苗木根系要舒展，盡可能澆水。適宜的造林季節(jié)應(yīng)該是溫度適宜、土壤水分含量較高、空氣溫度適宜的季節(jié)。適宜的植樹(shù)造林時(shí)機(jī)應(yīng)是苗木實(shí)地生理活動(dòng)較弱，根系的生理活動(dòng)較強(qiáng)，根系的傷口容易愈合的時(shí)期，栽植時(shí)必須使輯根均勻舒展，不窩根、不上翹、不外露、邊填土邊分層踩實(shí)，栽植深度一般高于苗木根莖處2～3cm。

3.4 強(qiáng)化育苗基礎(chǔ)作用

要充分利用全省種質(zhì)資源普查的成果及已通過(guò)鑒定的優(yōu)良樹(shù)木品種、名特優(yōu)珍稀鄉(xiāng)土樹(shù)種資源，擴(kuò)大良種基地建設(shè)，提高良種使用率。為扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)形成的見(jiàn)種就采、有什么種就育什么苗的傳統(tǒng)習(xí)慣，對(duì)生產(chǎn)良種和使用良種者財(cái)政要給予大力扶持，可由省林木種苗管理部門(mén)對(duì)良種基地生產(chǎn)的種子統(tǒng)一回收，確保良種生產(chǎn)單位的經(jīng)濟(jì)利益，維護(hù)其正常生產(chǎn)。同時(shí)要進(jìn)一步充實(shí)完善種苗價(jià)格執(zhí)法力度，嚴(yán)防偽劣種子、苗木進(jìn)入營(yíng)造林工程，要以種苗的質(zhì)量保證營(yíng)林工程質(zhì)量。

3.5 加強(qiáng)質(zhì)量驗(yàn)收環(huán)節(jié)的掌控

此環(huán)節(jié)是營(yíng)造林質(zhì)量最后把關(guān)與見(jiàn)成效環(huán)節(jié)，實(shí)地考核驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《營(yíng)造林質(zhì)量考核辦法》規(guī)定：苗木合格率達(dá)95%以上；生態(tài)公益林混交比例達(dá)30%以上；幼林撫育實(shí)際面積合格率達(dá)95%以上；封山育林核實(shí)面積合格率達(dá)95%以上；成林撫育實(shí)際面積合格率和育苗生產(chǎn)出圃苗木合格率均達(dá)95%以上。

3.6 增加科技投入

要提高工程造林質(zhì)量，就必須堅(jiān)持走科技興林之路，加大科技投入，大力開(kāi)展抗旱造林技術(shù)的研究和優(yōu)良樹(shù)木新品種開(kāi)發(fā)；不同樹(shù)種、不同立地條件、不同用途造林密度、相同樹(shù)種地理種源試驗(yàn)等。要積極推廣植物蒸騰抑制劑、生根粉、營(yíng)養(yǎng)袋育苗等實(shí)用技術(shù)，提高造林工程科技含量。

4 結(jié)語(yǔ)

營(yíng)造林工程是我國(guó)現(xiàn)階段正在建設(shè)實(shí)施的林業(yè)生態(tài)工程，主要通過(guò)在工程建設(shè)地現(xiàn)有的植被覆蓋基礎(chǔ)之上廣泛進(jìn)行人工造林和封山封沙育林建立結(jié)構(gòu)分布合理、林木系統(tǒng)穩(wěn)定的大型防護(hù)林體系，營(yíng)造林工程的逐步開(kāi)展對(duì)改善工程建設(shè)地區(qū)生產(chǎn)生活條件，保障我國(guó)整體生態(tài)環(huán)境平衡具有重要意義。在造林過(guò)程中，不斷積累和總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，將優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)造林技術(shù)應(yīng)用到項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中能夠切實(shí)提高造林質(zhì)量，以促進(jìn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

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