淺談森林資源管理與生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

朱立丹

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，就目前而言，傳統(tǒng)的資源管理方法早已不能滿足今天社會(huì)的需求，如何保障森林資源管理與生態(tài)林業(yè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，確保生態(tài)效益的同時(shí)提升經(jīng)濟(jì)效益的水平成為了廣大林業(yè)工作者探索的重點(diǎn)。

1 森林資源管理現(xiàn)狀

從提出森林資源管理理念以來，我國制定了一系列的森林資源管理體系、制度和規(guī)范，改善了森林資源監(jiān)管體系，取得了傲人的成績。幾十年雖然為國家建設(shè)累計(jì)提供了大量的木材，耗材量達(dá)驚人數(shù)據(jù)50多億立方米，但總體上我國的森林資源仍然保持著不斷增長的良好趨勢(shì)，目前森林覆蓋率比建國初期的森林覆蓋率翻了一番，由最初的8.6%增加到現(xiàn)在的16.55%，這種趨勢(shì)與全球森林資源總體下降的情況正好相反，顯示了我國森林資源保護(hù)的美好未來。

2 林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益

所謂林業(yè)的生態(tài)效益是指林業(yè)的良性發(fā)展給生態(tài)環(huán)境造成的正面影響，經(jīng)濟(jì)效益則是發(fā)展林業(yè)，把其當(dāng)作生產(chǎn)原材料所帶來的經(jīng)濟(jì)方面的收益。普遍來說，一般認(rèn)為森林具有三方面的效益，包括生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，而生態(tài)效益的價(jià)值遠(yuǎn)超過作為原材料的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益其實(shí)有著密切的聯(lián)系，生態(tài)效益實(shí)質(zhì)上孕育著巨大的經(jīng)濟(jì)效益，兩者相互影響，相互作用，相互依存。如果過分追求林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而忽視生態(tài)效益，盡管在初期經(jīng)濟(jì)效益可能收獲較大，經(jīng)濟(jì)增長速度在短期內(nèi)迅速增長，但是到后期，生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致環(huán)境惡化，其造成的損失會(huì)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯或萎靡。如果把生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重，不僅能保持經(jīng)濟(jì)的快速增長，而且能保持其良好的勢(shì)頭。

3 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

要想實(shí)現(xiàn)森林資源管理和生態(tài)林業(yè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，要想確保生態(tài)效益的同時(shí)提升經(jīng)濟(jì)效益的水平，就必須實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展主要表現(xiàn)在生態(tài)支持力、經(jīng)濟(jì)能力和社會(huì)合力三個(gè)方面。生態(tài)支持力是指生態(tài)的承載力、自我調(diào)節(jié)力等。經(jīng)濟(jì)能力是指資源儲(chǔ)量、資源使用效率、效益和增長率等。

3.1 科學(xué)發(fā)展

3.1.1 建立以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技發(fā)展為核心競(jìng)爭力的林業(yè)科技創(chuàng)新體系，從而促進(jìn)林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的提高；有人提出了“數(shù)字林業(yè)”的概念，即利用現(xiàn)代信息科技手段，推動(dòng)林業(yè)經(jīng)營和管理的精確化、科學(xué)化，加快實(shí)現(xiàn)林業(yè)的現(xiàn)代化。

3.1.2 深化林業(yè)科技體制改革，堅(jiān)持實(shí)踐檢驗(yàn)科研成果這一真理，然后將經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)了的科研成果應(yīng)用到林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中去，起到指導(dǎo)作用，從根本上解決林業(yè)生產(chǎn)與科學(xué)研究嚴(yán)重脫節(jié)的難題。要通過各種有效途徑鼓勵(lì)技術(shù)人員采取技術(shù)承包、轉(zhuǎn)讓、服務(wù)等手段及聯(lián)合開發(fā)、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等形式來促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。

3.1.3 加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)學(xué)科及應(yīng)用技術(shù)的研究。加強(qiáng)對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)的理論研究，做好森林生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)研究良種壯苗的培養(yǎng)技術(shù)，充分利用先進(jìn)的栽培技術(shù)提高良種壯苗的成活率，抓好樹種結(jié)構(gòu)、布局的調(diào)整；研究開發(fā)先進(jìn)的木材加工、制造、利用技術(shù)來替代傳統(tǒng)的木材生產(chǎn)技術(shù)，加快提升木材生產(chǎn)總體技術(shù)水平的速度，提升木材和林產(chǎn)品的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，增強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)競(jìng)爭力。

3.2 建立完善法律機(jī)制

法律是最有效的保障機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，目前建立的有《中華人民共和國森林法》及其實(shí)施條例，在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展林業(yè)的道路上，還需要不斷完善森林資源利用管理、森林生態(tài)保護(hù)等方面的政策、法律法規(guī)等，實(shí)行強(qiáng)有力的執(zhí)行力度，從“人治”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺ㄖ巍薄?/p>

4 結(jié)束語

綜上所述，要發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，必須站在長期發(fā)展戰(zhàn)略的高度，制定出一條適合我國國情、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的，具有科學(xué)性及前瞻性的新道路。求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持開發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)同時(shí)進(jìn)行，合理、科學(xué)、高效地利用寶貴的森林資源，維持林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要努力實(shí)現(xiàn)以商品林的大發(fā)展帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)林業(yè)旅游的發(fā)展，以旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，建立一條完善的、具有國際競(jìng)爭力的林業(yè)資源開發(fā)體系，走出一條生態(tài)環(huán)保、高效創(chuàng)新的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。

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