引入薩德 韓國(guó)得不償失

文/蘇 月 臧振瑞

引入薩德 韓國(guó)得不償失

文/蘇 月 臧振瑞

韓國(guó)民眾舉行抗議活動(dòng)反對(duì)韓美部署“薩德”系統(tǒng)

韓美兩國(guó)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩國(guó)）8日上午11時(shí)正式對(duì)外宣布，從韓美同盟層面出發(fā)，決定在駐韓美軍基地部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)（末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)）。

兩國(guó)表示，面對(duì)朝鮮核武器、大規(guī)模殺傷性武器（WMD）、彈道導(dǎo)彈等威脅，為捍衛(wèi)國(guó)家安全、保護(hù)國(guó)民人身安全，維護(hù)韓美同盟的軍事實(shí)力，部署薩德作為防御性措施。

韓國(guó)部署薩德計(jì)劃

“薩德”全稱(chēng)為“末段高層區(qū)域防御系統(tǒng)”，是美國(guó)全球?qū)椃烙w系的子系統(tǒng)。最大攔截距離為300千米，防御半徑200千米左右。

韓美兩國(guó)13日宣布，最終決定將薩德反導(dǎo)系統(tǒng)部署在位于半島東南部的慶尚北道星州郡，但引發(fā)了當(dāng)?shù)鼐用竦膹?qiáng)烈反對(duì)。兩國(guó)計(jì)劃最晚在明年末實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用，會(huì)盡最大的努力抓緊設(shè)置。兩國(guó)說(shuō)這個(gè)體系不針對(duì)第三國(guó)，只是應(yīng)對(duì)朝核武威脅的手段。雖然中俄兩國(guó)極力反對(duì)，韓國(guó)在7日發(fā)表了駐韓美軍在韓部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)的決定。

韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠11日在青瓦臺(tái)主持召開(kāi)首席秘書(shū)會(huì)議時(shí)表示，在韓國(guó)部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)除朝鮮外不針對(duì)任何第三國(guó)，不損害也沒(méi)有理由損害第三國(guó)的安全利益。至于選址問(wèn)題，樸槿惠表示，不僅將考慮軍事效用，還會(huì)考慮薩德系統(tǒng)可能對(duì)地區(qū)居民的安全和健康造成的影響。

“中國(guó)的反對(duì)比想象中嚴(yán)重?！表n民主黨議員宋英吉等8號(hào)對(duì)于在韓部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)這一事表明了主張。認(rèn)為這件事要重新進(jìn)行商討。宋議員今天上午已經(jīng)遞交了說(shuō)明書(shū)，認(rèn)為現(xiàn)在韓半島的形式應(yīng)采取對(duì)話(huà)國(guó)民的形式。但是美國(guó)政府提早將這一決定公開(kāi)發(fā)表了，宋議員認(rèn)為這并不能緩解緊張，反而使局勢(shì)更加嚴(yán)峻。中國(guó)也對(duì)此表明了強(qiáng)烈的憂(yōu)慮。韓國(guó)在這種情況下再也不能向中國(guó)要求對(duì)北朝鮮進(jìn)行制裁了。中國(guó)將對(duì)韓采取什么態(tài)度也不得而知。宋議員說(shuō)國(guó)防長(zhǎng)官在大政府的提問(wèn)下表示“不能接受報(bào)告”之后才不過(guò)兩天，國(guó)會(huì)就公布了這一決定是不合理的。所以國(guó)防部發(fā)表部署薩德計(jì)劃將延期并重新進(jìn)行商討。

韓國(guó)民眾反對(duì)“薩德”

“薩德入韓”一事也引發(fā)了韓國(guó)民眾的熱議。不少市民表示反對(duì)。一些市民表示這對(duì)于自己國(guó)家沒(méi)有什么好處，韓國(guó)還是受美國(guó)管制。另有一些人擔(dān)憂(yōu)，這樣會(huì)使韓國(guó)跟中國(guó)的關(guān)系變差，將會(huì)影響韓流在中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展，另外對(duì)中韓貿(mào)易、旅游業(yè)也會(huì)造成不良影響。此前有小道消息傳聞，美軍希望將薩德部署在慶尚北道漆谷郡的美軍基地卡羅爾軍營(yíng)，當(dāng)?shù)孛癖娐?tīng)聞極力反對(duì)，要組成13萬(wàn)人的示威游行。

據(jù)韓媒披露1968年和1969年，美軍在朝韓軍事分界線(xiàn)噴灑了七萬(wàn)九千多升枯葉劑，并且事后還把當(dāng)時(shí)未使用完的枯葉劑統(tǒng)統(tǒng)掩埋在卡羅爾軍營(yíng)的地底下，這種帶有劇毒成份的枯葉劑造成當(dāng)?shù)厮?、土壤至今仍未消除污染，引發(fā)癌癥、畸形兒和其他一些疾病，當(dāng)?shù)孛癖娨虼藢?duì)美軍這種行為深?lèi)和唇^。目前在慶尚北道漆谷郡的路上隨處可見(jiàn)懸掛著反對(duì)部署薩德系統(tǒng)的橫幅。

這種反“薩德”浪潮迅速在韓國(guó)國(guó)內(nèi)蔓延，多個(gè)地區(qū)舉行誓師大會(huì)。韓國(guó)各地反對(duì)薩德的聲浪似乎越來(lái)越大。據(jù)韓聯(lián)社11日?qǐng)?bào)道，韓國(guó)各地反對(duì)薩德入韓的聲浪此起彼伏，特別是可能“躺槍”被部署的各個(gè)地方，反對(duì)聲音尤其強(qiáng)烈。蔚山地區(qū)多個(gè)市民團(tuán)體11日下午在蔚山市廳前舉行記者會(huì)，表示雖然韓美主張薩德入韓是為了攔截朝鮮導(dǎo)彈，但不可否認(rèn)此舉是美國(guó)牽制中俄的戰(zhàn)略舉措，要求韓國(guó)政府立即撤回“可能招致韓國(guó)國(guó)民深陷大國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)”的部署決定。在忠清北道陰城郡，11日下午，有3000多人冒著酷暑參加反對(duì)薩德部署的集會(huì)，對(duì)當(dāng)?shù)乜赡鼙黄炔渴鹚_德表示強(qiáng)烈憤慨，將誓死抵抗到底。忠清北道議會(huì)11日通過(guò)了反對(duì)薩德在本地區(qū)部署的決議案。慶尚南道梁山地區(qū)國(guó)會(huì)議員徐亨洙則召開(kāi)記者會(huì)，指出薩德在梁山地區(qū)部署將是一場(chǎng)災(zāi)難。多個(gè)民間團(tuán)體還聚集在慶尚南道道廳前舉行記者會(huì)，表示政府假借朝鮮導(dǎo)彈威脅強(qiáng)行部署薩德是對(duì)韓國(guó)國(guó)民的欺騙，未來(lái)朝鮮半島有進(jìn)入新冷戰(zhàn)格局的可能。江原道原州市11日也舉行了“反對(duì)薩德部署市民團(tuán)體聯(lián)合大會(huì)”，考慮推進(jìn)“35萬(wàn)原州市民一人一票反對(duì)薩德大簽名”運(yùn)動(dòng)。

除了民間舉行反薩德行動(dòng)，韓國(guó)媒體也對(duì)部署薩德提出質(zhì)疑，認(rèn)為韓國(guó)政府是辦了一件丟了西瓜，撿了芝麻的事情，薩德難防朝鮮攻韓利器，反而影響與中俄關(guān)系。

韓聯(lián)社11日發(fā)表社評(píng)指出，薩德入韓公布后正引發(fā)韓國(guó)內(nèi)外巨大的連鎖反應(yīng)。中俄等國(guó)表示強(qiáng)烈反對(duì)并準(zhǔn)備采取反制措施。韓國(guó)《國(guó)民日?qǐng)?bào)》11日發(fā)表社論認(rèn)為，薩德問(wèn)題引發(fā)的后續(xù)風(fēng)暴顯得有些不同尋常，如果中國(guó)真的對(duì)韓國(guó)采取經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)措施，將對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大負(fù)面影響?！俄n國(guó)日?qǐng)?bào)》11日稱(chēng)，薩德入韓后續(xù)風(fēng)暴持續(xù)發(fā)酵，未來(lái)中國(guó)或采取軍事和經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)措施加以反制。韓國(guó)政府認(rèn)為，未來(lái)中國(guó)政府很有可能采取各種看得見(jiàn)和看不見(jiàn)的措施對(duì)韓進(jìn)行報(bào)復(fù)，而中韓關(guān)系或?qū)⒚媾R危機(jī)。

“薩德”引發(fā)韓國(guó)產(chǎn)業(yè)界普遍焦慮

韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》7月11日稱(chēng)，“薩德引發(fā)的變數(shù)”已導(dǎo)致韓國(guó)產(chǎn)業(yè)界普遍陷入緊張。因?yàn)椤爸袊?guó)政府可能會(huì)采取措施禁止進(jìn)口韓國(guó)產(chǎn)品和零部件，或者采取旅游限制等措施”。

“雖然我們不好公開(kāi)談?wù)搰?guó)防相關(guān)問(wèn)題，但我們一直感到非常緊張”。這是韓國(guó)國(guó)內(nèi)某大企業(yè)高管針對(duì)韓國(guó)政府決定在朝鮮半島部署末段高空區(qū)域防御體系（THAAD，薩德）一事發(fā)表的意見(jiàn)。三星電子與現(xiàn)代汽車(chē)等企業(yè)在7 月10日休息日依然要求高管們上班召開(kāi)對(duì)策會(huì)議，忙碌了一整天。IT行業(yè)相關(guān)人士表示“半導(dǎo)體、手機(jī)和顯示屏產(chǎn)品的對(duì)華出口比例較大。根據(jù)中國(guó)政府的應(yīng)對(duì)水平，出口可能會(huì)大受影響”。韓國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)量的50%都依賴(lài)于對(duì)華出口。三星顯示器公司今年第一季度產(chǎn)量的37%（約合2.3萬(wàn)億韓元）都出口到了中國(guó)。

吸引中國(guó)資本壯大起來(lái)的韓國(guó)游戲和網(wǎng)絡(luò)企業(yè)也紛紛露出不安的表情。中小企業(yè)廳發(fā)表的“中國(guó)資本對(duì)韓投資現(xiàn)狀與應(yīng)對(duì)方案”報(bào)告書(shū)顯示，截至去年9月末，中國(guó)內(nèi)地和香港資本在韓國(guó)國(guó)內(nèi)的投資規(guī)模共計(jì)2.9606萬(wàn)億韓元。在吸引中國(guó)資本的32家企業(yè)中，共有25家上市公司，其中10家公司都是游戲與IT行業(yè)。KT經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)研究所的研究員洪原均（音）表示“應(yīng)充分考慮中國(guó)資本撤出的可能性，制定經(jīng)營(yíng)對(duì)策。預(yù)計(jì)未來(lái)對(duì)華出口文化產(chǎn)品可能也會(huì)受到影響”。

流通與旅游行業(yè)也比較容易受到影響。由于中國(guó)游客已經(jīng)成為韓國(guó)流通企業(yè)不可替代的“大客戶(hù)”，中國(guó)一旦采取相關(guān)制裁措施，相關(guān)行業(yè)的銷(xiāo)售額可能會(huì)受到直接打擊。韓國(guó)旅游發(fā)展局消息稱(chēng)，2014年所有來(lái)韓旅游的外國(guó)游客中，中國(guó)人占了43.2%。一旦這一數(shù)字有所減少，百貨商店、免稅店、旅游、化妝品行業(yè)都會(huì)受到巨大打擊。旅游發(fā)展局在7月8日政府宣布部署薩德當(dāng)天召開(kāi)緊急會(huì)議討論了相關(guān)對(duì)策。

對(duì)于化妝品業(yè)界來(lái)說(shuō)，缺少中國(guó)的需求足以導(dǎo)致“K Beauty”風(fēng)潮難以延續(xù)下去。愛(ài)茉莉太平洋與LG生活健康等企業(yè)受益于中國(guó)銷(xiāo)售額的增加，在即將發(fā)表第二季度良好業(yè)績(jī)的情況下遭遇這一情況，氣氛已經(jīng)急轉(zhuǎn)直下?；瘖y品業(yè)界相關(guān)人士說(shuō)“中國(guó)一旦強(qiáng)化對(duì)韓國(guó)化妝品的安全檢查或者通過(guò)直接、間接的方式采取旅行限制措施，免稅店銷(xiāo)售額可能會(huì)大幅下降”。

報(bào)道稱(chēng)，銷(xiāo)售額的60～70%來(lái)自中國(guó)游客的免稅店企業(yè)也非常緊張。樂(lè)天免稅店相關(guān)人士說(shuō)“中國(guó)可能會(huì)收緊赴韓旅游條件，對(duì)民間領(lǐng)域發(fā)揮影響，因此即便此事屬于政治、外交事務(wù)，我們也無(wú)法放下心來(lái)”。世宗大學(xué)中國(guó)通商學(xué)系教授李文基（音）預(yù)測(cè)“比起可能被中國(guó)采取貿(mào)易報(bào)復(fù)措施的代表性出口產(chǎn)品，韓國(guó)電視劇在中國(guó)國(guó)內(nèi)的放映等旅游和韓流領(lǐng)域更可能受到牽制”。