長治市新型城鎮(zhèn)化影響因素之比較

喬麗思山西師范大學(xué)經(jīng)管學(xué)院

長治市新型城鎮(zhèn)化影響因素之比較

喬麗思
山西師范大學(xué)經(jīng)管學(xué)院

本文選取5個長治市新型城鎮(zhèn)化的影響因子：人均GDP、第二產(chǎn)業(yè)增加值比重、第三產(chǎn)業(yè)增加值比重、公路里程、城鄉(xiāng)人均可支配收入差，將這些影響因子與山西省其他地市作比較分析。研究表明，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、工業(yè)化程度低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、城市基礎(chǔ)建設(shè)投資少等是阻礙長治市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要原因，并提出相應(yīng)的對策。

長治市；新型城鎮(zhèn)化；影響因素

2014年頒布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》指出，城鎮(zhèn)化對解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題，擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級具有重要的意義。然而，長治市城鎮(zhèn)化水平在山西省11個地市中居于第7位，處于倒數(shù)第4位，這嚴(yán)重地阻礙了長治市現(xiàn)代化的發(fā)展。因此，研究長治市城鎮(zhèn)化的影響因素，并將這些因素與其他城鎮(zhèn)化水平高的地市進(jìn)行比較，從中找出制約長治市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的因素，這對長治市城鎮(zhèn)化的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

一、文獻(xiàn)回顧

國外學(xué)者在研究城鎮(zhèn)化的影響因素時，普遍采用人均GDP和第二產(chǎn)業(yè)增加值比重作為主要的影響因子。如錢納里（1989）[1]等人對1965年90個國家和地區(qū)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系進(jìn)行研究，研究表明，人均GDP越高，工業(yè)化程度越高，城鎮(zhèn)化水平也越高。在國內(nèi)，李秀榮（2011）[2]在《內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)化影響因素研究》一文中，將影響城鎮(zhèn)化發(fā)展因素分為經(jīng)濟(jì)、社會、資源等方面；吳江、申麗娟（2012）[3]基于經(jīng)濟(jì)、人口、科技等方面對重慶市的城鎮(zhèn)化影響因素進(jìn)行研究。

國內(nèi)外學(xué)者在選取城鎮(zhèn)化影響因素時，主要關(guān)注傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化影響因素，忽視了我國現(xiàn)階段正處于轉(zhuǎn)型時期，而轉(zhuǎn)型時期出現(xiàn)的因素對城鎮(zhèn)化的影響越來越明顯。此外，國內(nèi)學(xué)者在研究我國城鎮(zhèn)化時，只注重城鎮(zhèn)化的影響因素研究，尚未對這些因素進(jìn)行比較分析，因此，本文從傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化影響因素、轉(zhuǎn)型時期新出現(xiàn)的影響因素兩個方面選取指標(biāo)，并把這些具體指標(biāo)與山西省其他地市進(jìn)行比較分析。

二、指標(biāo)選取及數(shù)據(jù)來源

回顧已有文獻(xiàn)，本文選取傳統(tǒng)的影響城鎮(zhèn)化因素：人均GDP（X1）和第二產(chǎn)業(yè)增加值比重(X2)，這兩個指標(biāo)反映城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和工業(yè)化程度；選取轉(zhuǎn)型時期的城鎮(zhèn)化影響因素：第三產(chǎn)業(yè)增加值比重(X3)反映該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。將公路里程（X4）作為反映城市基礎(chǔ)設(shè)施的指標(biāo)。城鄉(xiāng)人均可支配收入差（X5）反映該城市的經(jīng)濟(jì)活力；選取城鎮(zhèn)化率（Y）代表城鎮(zhèn)化水平。

為確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性，本文數(shù)據(jù)來源于長治市、太原市、大同市、陽泉市、晉城市、朔州市、晉中市、山西省的2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。

三、影響因子比較分析

長治市與山西省其他地市處在相似的經(jīng)濟(jì)及社會環(huán)境下，把長治市的新型城鎮(zhèn)化影響因子與發(fā)達(dá)地市的影響因子作比較，對長治市的城鎮(zhèn)化發(fā)展更具有借鑒意義。本文用Y代表地區(qū)的城鎮(zhèn)化率（%）。X1代表人均GDP（元）、X2代表第二產(chǎn)業(yè)增加值比重（%）、X3代表第三產(chǎn)業(yè)增加值比重（%）、X4代表公路里程（公里）、X5代表城鄉(xiāng)人均可支配收入差（元），數(shù)據(jù)（見表1）。

長治市城鎮(zhèn)化水平低，受到本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響。長治市城鎮(zhèn)化率比全省的平均水平低5.33個百分點，且與朔州、晉中市相比有一定的差距。其中朔州市城鎮(zhèn)化率已達(dá)52.15%。與太原、大同、陽泉、晉城四個城市相比差距更加突出，這四個城市的城鎮(zhèn)化水平都已超過55%，其中太原市城鎮(zhèn)化率達(dá)到了發(fā)展84.25%，比長治市高出35.79個百分點。太原、大同、陽泉等六個城市城鎮(zhèn)化水平高，其人均GDP都已超過45000元，而長治市只有39199元，可以看出，長治市城鎮(zhèn)化發(fā)展受到本地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的制約。因此，長治市需充分發(fā)揮本地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并注重新型產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而提高城鎮(zhèn)化水平。

表1　2014年長治市及其他地市城鎮(zhèn)化影響因素相關(guān)數(shù)據(jù)

長治市城鎮(zhèn)化水平受工業(yè)化程度及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響突出，由分析數(shù)據(jù)可得，工業(yè)化程度高的地區(qū)，城鎮(zhèn)化率也較高。大同、陽泉、晉城三個城市工業(yè)化率均超過50%，朔州、晉中兩城市工業(yè)化率也達(dá)到47%以上，而長治市工業(yè)化率只有40.3%。雖然工業(yè)化是城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要動力，但是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對城鎮(zhèn)化水平的推動作用也很突出。太原市的工業(yè)化程度沒有大同、陽泉、晉城三個城市高，但它的第三產(chǎn)業(yè)增加值比重卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于三個城市。因而太原市的城鎮(zhèn)化水平非常高。因此，長治市不僅要大力發(fā)展工業(yè)化，而且注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高長治市城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

長治市城鎮(zhèn)化水平受城市基礎(chǔ)建設(shè)的影響明顯，由數(shù)據(jù)分析可得，基礎(chǔ)設(shè)施越完善的地區(qū)，城鎮(zhèn)化率也較高。太原、大同、陽泉、晉城四個城市的公路里程超過了10000公里，朔州、晉中兩市也超過了9000公里，而長治市只有7346公里，其對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于不利的地位。因此，長治市要加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，優(yōu)化城鎮(zhèn)建設(shè)的整體功能。

長治市的城鎮(zhèn)化水平受市場經(jīng)濟(jì)活力的影響不明顯，城鄉(xiāng)人均可支配收入差反映出市場的經(jīng)濟(jì)活力，從分析數(shù)據(jù)可知，圖表中所示城市之間市場的經(jīng)濟(jì)活力差異不明顯，可得出這一影響因素對城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響不突出。但是，為了實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，長治市要努力縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距，增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)活力，提高長治市城鎮(zhèn)化水平。

[1]H.錢納里,M.塞爾昆.發(fā)展的格局（1950—1970）[M].李小青,譯.北京:中國財政經(jīng)濟(jì)出版社,1989.84—85

[2]李秀榮.內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)化發(fā)展影響因素研究[D].西安電子科技大學(xué)，2011.

[3]吳江.申麗娟.重慶新型城鎮(zhèn)化路徑選擇影響因素的實證分析[J].西南大學(xué)學(xué)報,2012.

喬麗思（1990-），女，山西武鄉(xiāng)縣人，山西師范大學(xué)經(jīng)管學(xué)院行政管理專業(yè)，研究方向：城鎮(zhèn)化。