危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)安全評(píng)價(jià)的探討

朱炳旭，鄒吉然，侯 蕊（兵器工業(yè)衛(wèi)生研究所，西安 710065）

危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)安全評(píng)價(jià)的探討

朱炳旭，鄒吉然，侯 蕊
（兵器工業(yè)衛(wèi)生研究所，西安 710065）

我國(guó)的化工工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下不斷向前發(fā)展，生產(chǎn)的規(guī)模也在不斷增大，化學(xué)品的產(chǎn)量越來(lái)越大，其中有很大部分屬于危險(xiǎn)性化學(xué)用品，因此相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)安全管理意識(shí)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的整個(gè)生產(chǎn)流程和每個(gè)環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督，對(duì)于倉(cāng)庫(kù)管理更要重視和加強(qiáng)。本文對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)必要性進(jìn)行了簡(jiǎn)單的講解，對(duì)常見(jiàn)安全評(píng)價(jià)方法做了分析，提出了危險(xiǎn)化工品庫(kù)的安全管理措施。

危險(xiǎn)化學(xué)品；安全評(píng)價(jià)；方法；運(yùn)用；策略

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.16.040

0　引言

隨著近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)化工行業(yè)有了顯著的發(fā)展，化學(xué)品生產(chǎn)和應(yīng)用也逐漸的廣泛化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前整個(gè)市場(chǎng)上的所有化學(xué)品在種類(lèi)上都超過(guò)了七萬(wàn)，而且很多化學(xué)品非常危險(xiǎn)，所以一旦管理不善，就會(huì)對(duì)人類(lèi)產(chǎn)生很?chē)?yán)重的危害。因此，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全評(píng)價(jià)有著重要意義，相關(guān)部門(mén)也必須做出有效措施，提高危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、應(yīng)用及運(yùn)輸?shù)陌踩裕訌?qiáng)我國(guó)化工行業(yè)完善發(fā)展。

1　危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)的重要性

首先，我國(guó)法律明文規(guī)定，要安全評(píng)價(jià)危險(xiǎn)化學(xué)品，同時(shí)這也是法律強(qiáng)制規(guī)定的一項(xiàng)義務(wù)。我國(guó)加入世貿(mào)組織之后，國(guó)際上的法律法規(guī)也有關(guān)于這個(gè)方面的管理，我們只有完善安全評(píng)價(jià)管理和運(yùn)作方式，才能實(shí)現(xiàn)達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)［1］。

其次，由于行業(yè)的特殊性，必須要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，這是行業(yè)內(nèi)的需要。由于危險(xiǎn)化學(xué)品大多對(duì)人以及其他生物具有毒害性，而且具有易燃易爆的特點(diǎn)，如果沒(méi)有加強(qiáng)管理或者出現(xiàn)操作錯(cuò)誤的現(xiàn)象，很有可能引起爆炸事故或者其他安全事故，嚴(yán)重危害人們的生命財(cái)產(chǎn)。只有加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全評(píng)價(jià)才能減少這些危險(xiǎn)事故。

2　危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)的常用方法及其運(yùn)用

2.1蘇黎世風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法

當(dāng)前最常見(jiàn)的一種評(píng)價(jià)方法就是蘇黎世風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，這種評(píng)價(jià)方法操作簡(jiǎn)單、適應(yīng)性比較強(qiáng)，有非常仔細(xì)、明確的評(píng)價(jià)范圍要求。評(píng)價(jià)范圍的選擇需要評(píng)價(jià)人和管理人員共同參與進(jìn)來(lái)，充分的分析考慮評(píng)價(jià)的相關(guān)信息和花費(fèi)的時(shí)間，評(píng)價(jià)范圍不宜太大，否則分析就不能正常的開(kāi)展，因此評(píng)價(jià)范圍必須是有限的。但是隨著評(píng)價(jià)的不斷發(fā)展和深入，評(píng)價(jià)的范圍也會(huì)逐漸擴(kuò)大。

蘇黎世風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法使用時(shí)也有一些特殊要求，包括評(píng)價(jià)成員的經(jīng)驗(yàn)、評(píng)價(jià)人員的能力等，要求小組成員應(yīng)該在一些領(lǐng)域上具有專(zhuān)長(zhǎng)。該風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法通常會(huì)借助備忘錄來(lái)提醒評(píng)判不同環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)。之后就需要分五個(gè)層面進(jìn)行評(píng)價(jià)：第一層主要是辨別危險(xiǎn)源；第二層是分析可能出現(xiàn)的故障；第三層是對(duì)相關(guān)的環(huán)境因素進(jìn)行關(guān)注；第四層是考察處于危險(xiǎn)環(huán)境下的作業(yè)；第五層對(duì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的整體生命周期進(jìn)行分析［2］。

以上五層中，需要分析其中潛在的危險(xiǎn)，并對(duì)危險(xiǎn)發(fā)生概率進(jìn)行計(jì)算。蘇黎世風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法根據(jù)不同的危險(xiǎn)程度將危險(xiǎn)分為四種類(lèi)型，分別為災(zāi)難性危險(xiǎn)、比較嚴(yán)重的危險(xiǎn)、邊緣性危險(xiǎn)和可以忽略不計(jì)的危險(xiǎn)。根據(jù)危險(xiǎn)發(fā)生的概率該風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法可以將危險(xiǎn)分為五個(gè)種類(lèi)，分別是：頻繁危險(xiǎn)、中等危險(xiǎn)、偶然危險(xiǎn)、幾乎不可能危險(xiǎn)和不可能危險(xiǎn)［3］。該方法為了可以更精確的認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)，可以通過(guò)坐標(biāo)評(píng)價(jià)法為識(shí)別相對(duì)的安全風(fēng)險(xiǎn)。坐標(biāo)系中，縱坐標(biāo)代表發(fā)生頻度，橫坐標(biāo)代表危險(xiǎn)的嚴(yán)重性。通過(guò)分析危險(xiǎn)發(fā)生的頻度和嚴(yán)重性，給予不同的保護(hù)措施。

2.2事件樹(shù)安全評(píng)價(jià)法

事件樹(shù)安全評(píng)價(jià)分析法是對(duì)一件事從原因到結(jié)果進(jìn)行分析的方法，該方法建立在決策論的基礎(chǔ)上［4］。該方法由初始事件開(kāi)始分析，交替考慮結(jié)果的成敗問(wèn)題，把前后兩種可能當(dāng)作新的事件進(jìn)行分析，然后得出結(jié)果。因此，該評(píng)價(jià)分析法也叫歸納邏輯圖。運(yùn)用該方法分析事件時(shí)主要包括以下流程：第一，對(duì)初始事件進(jìn)行初步明確；第二，判定安全功能；第三，簡(jiǎn)化以及發(fā)展時(shí)間樹(shù)；第四，分析事件樹(shù)。這種評(píng)價(jià)方法的優(yōu)勢(shì)就是可以將整個(gè)事件的全過(guò)程進(jìn)行分析，這樣有助于了解事件本身的發(fā)展過(guò)程，進(jìn)而更清晰、準(zhǔn)確的對(duì)安全事故進(jìn)行分析。

3　危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)安全管理的完善對(duì)策

3.1科學(xué)、合理的調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品的產(chǎn)業(yè)布局

企業(yè)要對(duì)行業(yè)布局進(jìn)行科學(xué)、合理的調(diào)整，但是要建立在現(xiàn)有的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)基礎(chǔ)上，在化工行業(yè)搬遷改造方面出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策，制定完善的關(guān)閉企業(yè)、停產(chǎn)、合并企業(yè)、拆遷等計(jì)劃，以有效的降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和給城市居民帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。如果危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位建立在靠近公共場(chǎng)所、居民區(qū)或者交通干線附近的地方，就應(yīng)該按照相關(guān)法律規(guī)定并結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃，對(duì)危化工行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，制定合理的搬遷計(jì)劃，以解決可能存在的安全隱患；對(duì)于新批準(zhǔn)的?；樊a(chǎn)業(yè)和儲(chǔ)存項(xiàng)目，應(yīng)該劃定專(zhuān)門(mén)的區(qū)域，嚴(yán)格監(jiān)管?；窂臉I(yè)單位、新增零散油漆類(lèi)?；方?jīng)營(yíng)單位以及新增農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位。

3.2加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源管理及應(yīng)急救援的重視

監(jiān)管重大危險(xiǎn)源是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工程，各個(gè)地區(qū)的相關(guān)部門(mén)要結(jié)合本地的實(shí)際情況對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管進(jìn)行科學(xué)決策和規(guī)范管理。強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)生重大危險(xiǎn)源的化工企業(yè)的安全評(píng)估，嚴(yán)格普查和分級(jí)，對(duì)企業(yè)的管理責(zé)任進(jìn)行明確，管理人員要切實(shí)履行自己的職責(zé)。通過(guò)建立起重大危險(xiǎn)源控制機(jī)制或者重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)，以實(shí)時(shí)的監(jiān)管重大危險(xiǎn)源的分布情況，以更好的服務(wù)與相關(guān)部門(mén)。加強(qiáng)對(duì)事故快速反應(yīng)和應(yīng)急救援工作的重視，借鑒社會(huì)救援的方式和經(jīng)驗(yàn)，最大程度的將事故進(jìn)行控制，降低可能出現(xiàn)的危害。

3.3建立并完善預(yù)警系統(tǒng)及監(jiān)管系統(tǒng)

加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)是危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的關(guān)鍵，因此企業(yè)必須要建立預(yù)警和監(jiān)管系統(tǒng)，并對(duì)其進(jìn)行不斷的完善，只有提高了安全事故的預(yù)警和監(jiān)控力度，才能提高企業(yè)安全管理的整體水平。充分的運(yùn)用應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、安全生產(chǎn)專(zhuān)家等系統(tǒng)功能，有助于政府進(jìn)行決策。建立在兩大系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，形成一個(gè)應(yīng)急救援管理工作格局，由政府統(tǒng)一指揮、各部門(mén)充分配合、群眾廣泛參與，以促進(jìn)社會(huì)整體處理安全事故能力的提高。

4　結(jié)語(yǔ)

總之，危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)是保證化工產(chǎn)品的重要保證和手段，對(duì)于公共安全、財(cái)產(chǎn)安全起到至關(guān)重要的作用。相關(guān)部門(mén)應(yīng)從危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用環(huán)節(jié)上加強(qiáng)安全管理，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)重點(diǎn)管理，并不斷增強(qiáng)評(píng)價(jià)人員綜合素質(zhì)、加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)及制度建設(shè)、嚴(yán)格控制評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量，不斷提升安全評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)我國(guó)化工行業(yè)的發(fā)展。

［1］雷芳.危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究［D］.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)，2004.

［2］俞娉婷.危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)的安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)研究與設(shè)計(jì)［D］.華中科技大學(xué)，2007.

［3］史志強(qiáng)，蘇晉紅.淺析危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)［J］.機(jī)械管理開(kāi)發(fā)，2008，01：129-130+133.