文/呂慶春
弘揚延安精神助推高原特色農(nóng)業(yè)健康發(fā)展
文/呂慶春
沾益縣地處珠江源頭,是一個農(nóng)業(yè)大縣,也是云南省47個革命老區(qū)縣之一,具有光輝的革命歷史和優(yōu)良的革命傳統(tǒng)。在舉世聞名的二萬五千里長征中,紅一、二方面軍先后兩次經(jīng)過沾益,留下了光輝的足跡,播下了革命的火種。特別是“九五”播樂起義,點燃了滇東北人民武裝斗爭的烈火,為云南人民解放事業(yè)作出了不可磨滅的貢獻。今天的沾益承接源頭文明的厚重歷史,始終把與時俱進弘揚延安精神,堅持實事求是、艱苦奮斗、全心全意為人民服務(wù)作為新時期推動“三農(nóng)”工作的著力點,緊緊圍繞建設(shè)“全省高原特色農(nóng)業(yè)示范縣”目標,扎實開展“延安精神進農(nóng)村”工作,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育方興未艾,現(xiàn)代莊園經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,初步建成了全國最大的萬壽菊種植加工基地和一年生當歸種植基地、全國生豬調(diào)出大縣、全國種糧大縣及全省優(yōu)質(zhì)繭生產(chǎn)基地和全市重要的供港商品蔬菜生產(chǎn)基地,弘揚延安精神助推高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)出了豐碩成果。
一、堅定正確的政治方向,引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。人無信仰則不立,黨無信仰則不強。沾益縣委始終把弘揚新時代延安精神,推進理論武裝工程作為加強黨的建設(shè)、發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要抓手,帶領(lǐng)廣大黨員干部與時俱進學習延安精神,以延安精神為“鏡”,尋不足,找差距,清洗思想灰塵,為世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”擰緊了螺絲。通過學理論、明方向,摸實情、謀發(fā)展,引導廣大干部群眾增強危機意識,在千帆競發(fā)、百舸爭流的時代,在你追我趕、爭先恐后的格局中消除“比上不足、比下有余”的消極思想,激發(fā)“行行業(yè)業(yè)爭先進,項項工作創(chuàng)一流”的精神狀態(tài),厘清了“生態(tài)立縣,綠色崛起”發(fā)展理念,依托沾益特有的“自然資源、氣候、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)”優(yōu)勢,主打“綠色、生態(tài)”兩張牌,做好“建基地、扶龍頭、樹品牌”三篇文章,以現(xiàn)代莊園建設(shè)為突破口,以園區(qū)建設(shè)為依托,重點建設(shè)四大產(chǎn)業(yè)區(qū)域(滇東高原糧倉、特色高效經(jīng)作、山地生態(tài)牧業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)),用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和三產(chǎn)融合理念統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè),用先進實用機械裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科技提升農(nóng)業(yè),用市場理念助推農(nóng)業(yè),著力打靚“豐富多樣、生態(tài)環(huán)保、安全優(yōu)質(zhì)、四季飄香”四張名片,促進高原農(nóng)業(yè)特色化、特色農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、規(guī)模農(nóng)業(yè)品牌化、品牌農(nóng)業(yè)工業(yè)化,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
為此,針對全縣農(nóng)業(yè)規(guī)?;讲桓?、農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率偏低、投融資不暢等困境,沾益縣采取強有力的舉措,堅決破除高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中體制、機制瓶頸。一是穩(wěn)步推進土地流轉(zhuǎn)促規(guī)模經(jīng)營。在全省率先開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證試點工作,制定出臺促進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見,有序引導土地向家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。截至目前,全縣流轉(zhuǎn)土地7萬余畝,占耕地總面積的16%。二是逐步推進農(nóng)業(yè)投融資改革。制定出臺沾益縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)抵押貸款操作辦法,成功為云南希美康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司申請抵押貸款4000萬元。三是加快推進科技服務(wù)體制改革。按照“人員跟著產(chǎn)業(yè)走、待遇跟著效益走”的要求,在全省率先組建萬壽菊、中藥材、蠶桑、馬鈴薯技術(shù)服務(wù)中心,整合科技力量,做到一個產(chǎn)業(yè)配套一批科技人員,先后成功攻克一年生當歸種植技術(shù)、萬壽菊良種繁育技術(shù),創(chuàng)新推廣玉米窩塘破膜集雨栽培技術(shù)、煙墑免耕種植馬鈴薯技術(shù),提高了科技成果轉(zhuǎn)化率。
二、遵循實事求是的思想路線,引領(lǐng)高原特色農(nóng)業(yè)步入快車道。針對沾益是農(nóng)業(yè)大縣但不是農(nóng)業(yè)強縣的實際,扎實開展“解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新”大討論活動,引導廣大干部群眾立足沾益地域特點和交通、資源優(yōu)勢,科學定位,創(chuàng)新發(fā)展,切實把沾益擺到全市全省的強縣中定位次、量差距,努力在珠源大地率先發(fā)展、在全省爭先進位。
一是調(diào)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。按照“區(qū)域調(diào)特、規(guī)模調(diào)大、品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高”的思路,在鞏固糧、煙、畜傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的前提下,穩(wěn)步推進“533、544、555”工程,不斷推動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化方向發(fā)展。“533”工程即:力爭用5年時間,發(fā)展外銷商品蔬菜種植基地3萬畝,實現(xiàn)產(chǎn)值3億元。目前已建成萬畝蔬菜基地1片?!?44”工程即:力爭用5年時間,發(fā)展當歸、銀杏、紅豆杉、其他藥材面積達4個10萬畝,建立完善生產(chǎn)、科技推廣、加工、營銷四大產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)綜合產(chǎn)值40億元。目前已建成3萬畝當歸、3萬畝銀杏、5萬畝紅豆杉種植基地?!?55”工程即:力爭用5年時間,發(fā)展玫瑰種植5萬畝,實現(xiàn)產(chǎn)值5億元,打造全國最大的玫瑰生產(chǎn)基地。全縣高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“春采桑、夏采煙、秋收花、冬挖藥”的獨特風景。
二是引龍頭,增強高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。大力實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略,積極推動廣東眾生藥業(yè)、浙江康恩貝集團、廣東溫氏集團等涉農(nóng)大企業(yè)大集團到沾益投資發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè),先后引進云南希美康公司、云南宏昊集團、云南誠興公司、云南溪灃溪源投資公司等一大批有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),有效帶動全縣高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前,全縣已有各級重點龍頭企業(yè)45個,其中:國家級1個,省級5個,市級14個,縣級25個,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動農(nóng)戶達8.3萬戶,產(chǎn)業(yè)化從業(yè)人員達17.2萬人,農(nóng)民增收的45%來源于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
三是樹品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。實施品牌戰(zhàn)略,圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,依托龍頭企業(yè),加大對名牌產(chǎn)品的保護推介、商標注冊及宣傳力度,全縣累計認定“三品”43個,認定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積92.4萬畝,初步叫響了“兩片葉子兩朵花”品牌,即桑葉(優(yōu)質(zhì)繭)、菜葉(出口蔬菜)、萬壽菊(葉黃素)、玫瑰(精油);初步擦亮了“康恩貝藥業(yè)、珠源當歸、播樂玫瑰精油、珠源蠶繭、珠源蔬菜”等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。特別是在打造“云藥之鄉(xiāng)”品牌上,成功攻克“兩年生改一年生當歸種植技術(shù)”,制定了當歸GAP種植技術(shù)規(guī)程,建立當歸GAP認證基地,積極推進沾益當歸新品種地理標準認證,通過近3年的努力,成功認證了“云歸1號”新品種,叫響了“云藥”品牌。
四是建莊園,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新樣板。順應(yīng)現(xiàn)代莊園經(jīng)濟蓬勃發(fā)展大勢,精心篩選建設(shè)康恩貝銀杏莊園、播樂玫瑰莊園、源生態(tài)莊園等一批現(xiàn)代精品莊園。目前,康恩貝銀杏莊園累計完成投資1.7億元,建成食品加工廠、中藥材飲片廠房和年處理5000噸原料的超臨界、亞臨界、分子蒸餾等國際先進技術(shù)的植物提取生產(chǎn)線1條,80畝休閑接待區(qū)建設(shè)工程已全面啟動。播樂玫瑰莊園計劃投資6億元,通過5年時間建成一個集科研、種植、加工及旅游休閑為一體的新型農(nóng)莊,打造全省最大的天然植物香料示范基地,現(xiàn)已完成投資近億元,建設(shè)“大馬士革1號”玫瑰種植基地5000畝,建成玫瑰精油加工基地,已于2015 年5月投入生產(chǎn)。該公司采取為革命老區(qū)造血扶貧的模式,出面為玫瑰種植戶擔保貸款,通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速美麗鄉(xiāng)村建設(shè),目前已申請貸款400余萬元,新建新型農(nóng)居30余幢,建成美麗新村莊2個。
五是活旅游,促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力打造“云藥之鄉(xiāng)、花卉之鄉(xiāng)”這一珠江源文化旅游特有品牌,把特色農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,加快發(fā)展集觀光休閑、體驗參與、旅游度假等功能于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè),形成“賞珠源美景、觀萬畝花海(萬壽菊、玫瑰)、游精品莊園、品沾益辣子雞”等旅游品牌。近年來,全縣成功舉辦了“首屆萬壽菊節(jié)”“珠江源登山暨山地自行車越野挑戰(zhàn)賽”“曲靖市第七屆珠江源美食文化節(jié)暨沾益萬壽菊賞花會”等文化旅游節(jié)(會),擴大了沾益高原特色農(nóng)業(yè)及珠江源旅游品牌知名度。
三、踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨,引領(lǐng)服務(wù)能力大提升。為切實擰緊信仰“總開關(guān)”,筑牢作風“防火墻”,沾益縣結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動及“三嚴三實”和“忠誠、干凈、擔當”教育活動,組織黨員干部到玉林山烈士陵園、播樂“九五”起義紀念館開展接受革命傳統(tǒng)教育、重溫入黨誓詞等活動,到省四監(jiān)、曲靖監(jiān)獄參加警示教育活動,引導其樹立共產(chǎn)主義遠大理想,堅定對馬克思主義的信仰,堅決把黨的群眾觀點貫穿于行動中。針對高原特色農(nóng)業(yè)實際,積極在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨員干部中開展“三心”(心向農(nóng)業(yè)、心想農(nóng)村、心系農(nóng)民)、“三個第一”(把農(nóng)民的呼聲作為第一信號、把農(nóng)業(yè)的增收作為第一準則、把農(nóng)村的發(fā)展作為第一目標)教育活動,引導其真正把農(nóng)民當作衣食父母,視單位為大家庭,從內(nèi)心深處增強大局意識、服務(wù)意識、敬畏意識。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大黨員干部尤其是1010名延安精神研究會會員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,把田間地角作為發(fā)揮作用的大舞臺,帶頭創(chuàng)辦高產(chǎn)示范樣板,帶頭參與高產(chǎn)攻關(guān)競賽;建立了“領(lǐng)導掛鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、支部辦樣板、黨員聯(lián)農(nóng)戶”服務(wù)機制,實行農(nóng)科人員“插牌子、定目標、亮身份、包產(chǎn)量”,帶著政策、技術(shù)、資金與農(nóng)戶“同吃、同住、同勞動”,為農(nóng)戶提供“面對面、手把手”的高產(chǎn)技術(shù)指導服務(wù),讓農(nóng)民“看有樣子、學有例子、增收有法子、致富有路子”。在2009年高產(chǎn)創(chuàng)建活動中,沾益縣創(chuàng)造了畝產(chǎn)玉米1059.8公斤的全省最高單產(chǎn)記錄,并在全國高產(chǎn)創(chuàng)建總結(jié)表彰大會上作了經(jīng)驗交流。2014年,全縣共建設(shè)部省級高產(chǎn)創(chuàng)建示范片12片12.5萬畝,帶動全縣糧經(jīng)作物大面積平衡增產(chǎn),為農(nóng)戶增收致富奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過建立為民服務(wù)的長效機制,使得延安精神這個流淌于共產(chǎn)黨人血液之中的紅色基因在助推高原特色農(nóng)業(yè)中重新煥發(fā)出勃勃生機。
四、發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神,引領(lǐng)基礎(chǔ)設(shè)施大改善。針對全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后而縣域經(jīng)濟大幅下滑、財力捉襟見肘的嚴峻形勢,沾益縣切實把延安精神進農(nóng)村工作當作一項功在當代、利在千秋的大事抓緊抓實,大力弘揚自力更生、艱苦奮斗的延安精神,一方面加大項目申報力度,另一方面激發(fā)農(nóng)民群眾崇尚實干、迎難而上。大力實施 “資源大整合、社會大參與、群眾大發(fā)動、連片大開發(fā)”戰(zhàn)略,堅持“渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則,按照“財政投入一點、項目資金投入一點、村集體投入一點、群眾自愿籌集一點、爭取社會(企業(yè))支持一點”的“五個一點”的辦法整合項目資金,并充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的主體作用,最大限度調(diào)動農(nóng)民群眾投工投勞,積極參與到農(nóng)田水利、中低產(chǎn)田(地)改造、沼氣池建設(shè)中,在很大程度上解決了投資短板的問題。五年來在全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中農(nóng)民累計投工投勞32.5萬個,節(jié)約資金3250萬元;累計投入資金2.6億元,完成中低產(chǎn)田地改造21.2萬畝,建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田40.2萬畝,新建戶用沼氣1.5萬口,有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,夯實了發(fā)展基礎(chǔ)。
沾益縣高原特色農(nóng)業(yè)之所以能夠健康發(fā)展,與沾益縣始終如一堅持弘揚延安精神密不可分。面對新機遇,站在新起點,筆者堅信,在縣委的堅強領(lǐng)導下,作為革命老區(qū)的沾益縣,將進一步深化弘揚延安精神主題活動,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,為真正把沾益打造成為全省高原特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟示范縣作出新的貢獻。