淺談高校飲食衛(wèi)生存在的主要問題及其對策

姜亮

摘 要：近幾年，一件件觸目驚心的高校飲食衛(wèi)生安全事故屢屢發(fā)生，引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，案例發(fā)生后，會議、文件、檢查、督導(dǎo)必然會接踵而至。然而，實(shí)際效果又是怎樣呢？經(jīng)營單位在一陣恐慌之后，隨著檢查活動的結(jié)束，很快就把安全監(jiān)察遺忘，食品衛(wèi)生安全的隱患仍然存在，安全事故依然時(shí)有發(fā)生。學(xué)校食堂飲食衛(wèi)生工作也沒有能夠跳出這個(gè)怪圈。飲食衛(wèi)生工作直接關(guān)系到師生的健康、安全、教育、身體狀況 。在學(xué)校食堂工作多年來的經(jīng)營實(shí)踐中，我認(rèn)為：要確保師生能夠吃好、吃飽，吃的營養(yǎng)、吃的衛(wèi)生，路途任重而道遠(yuǎn)。

關(guān)鍵詞：高校食堂現(xiàn)狀 食品衛(wèi)生安全 食品安全問題 對策 食品安全的意義

一、高校食品衛(wèi)生安全的現(xiàn)狀

食品衛(wèi)生安全內(nèi)涵就是：學(xué)校食堂的食品安全工作是個(gè)綜合概念，這一概念：包括食品衛(wèi)生食品質(zhì)量、食品營養(yǎng)、食品安全、人員管理等相關(guān)面的內(nèi)容。食品種植養(yǎng)殖加工包裝、貯藏、運(yùn)輸、消費(fèi)、等環(huán)節(jié)。我國高校食品衛(wèi)生安全事故頻頻發(fā)生，在各大高校中均有發(fā)生。食品衛(wèi)生安全形勢已非常嚴(yán)峻，對在校師生及學(xué)生家長引起巨大的恐慌，國內(nèi)外都有巨大影響。高校食品衛(wèi)生安全問題解決刻不容緩的地步，我國高校食堂衛(wèi)生安全必須各級重視和改善的局面。

二、高校飲食衛(wèi)生安全存在的主要問題

1.學(xué)生食堂內(nèi)部專用空間不足，消毒、更衣等硬件設(shè)施不強(qiáng)?！吨腥A人民共和國食品衛(wèi)生法》第八條第（二）款規(guī)定：食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)有與產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理、加工、包裝、貯存等廠房或者場所；第（三）款規(guī)定：食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施；第（五）款還規(guī)定：餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前必須洗凈、消毒，炊具、用具用后必須洗凈，保持清潔。在我看來，食品衛(wèi)生安全不是嘴上說說，沒有切實(shí)的為食堂職工著想，部分高校食堂沒有劃分專門區(qū)域，如熟食加工區(qū)、肉類加工區(qū)、蔬菜加工區(qū)等，消毒等衛(wèi)生設(shè)施不到位，空間不足、硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)，必然導(dǎo)致食品衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)。

2.衛(wèi)生部門監(jiān)督力不強(qiáng)，教育部門管理督導(dǎo)不利。衛(wèi)生部門和教育部門都有責(zé)任監(jiān)督、管理學(xué)校飲食衛(wèi)生工作。而正是由于兩個(gè)部門管理，兩個(gè)部門負(fù)責(zé)，造成了職責(zé)不清，銜接漏洞，職位職能的劃分不清，責(zé)任的不明確，督導(dǎo)和監(jiān)督的不利，才導(dǎo)致衛(wèi)生部門監(jiān)督力不強(qiáng)，教育部門管理督導(dǎo)不利。

3.規(guī)章制度未健全，執(zhí)行不利。國家沒有相應(yīng)的學(xué)校飲食經(jīng)營單位準(zhǔn)入規(guī)章制度，只要想做，資質(zhì)健全和不健全的單位和個(gè)人都能參與到高校食堂中來；學(xué)校食堂有著社會餐飲行業(yè)無可比擬的回報(bào)利潤，商家都想著這一塊“肥肉”。但是，能夠到學(xué)校承包食堂者背景往往深厚，多與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必然存在一些利益瓜葛。監(jiān)管著在監(jiān)管的同時(shí)，也要考慮經(jīng)營者身后的靠山，導(dǎo)致管理時(shí)是心有余而力不足，在日常的經(jīng)營中，慢慢的缺少責(zé)任感，工作起來就比較消極。檢查時(shí)不負(fù)責(zé)任，抓不住重點(diǎn)、危害點(diǎn)，達(dá)不到檢查的效果，而像一次演習(xí)。管理局限性比較強(qiáng)，多采用個(gè)人經(jīng)驗(yàn)制，側(cè)重于餐前餐后的檢查，并對及時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理，忽視了問題發(fā)生的源頭，而采用“堵”的方式處理問題，沒有從源頭上進(jìn)行“疏”。沒有科學(xué)的管理、監(jiān)測手段，忽略了對食品生產(chǎn)、加工過程的控制，高校食堂衛(wèi)生安全事故怎么可能不發(fā)生。所以說，我們的規(guī)則制度的不完善，執(zhí)行力不強(qiáng)，食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生就存在必然性。

4.待遇差，勞動強(qiáng)度大，人員流動性大。高校食堂食品衛(wèi)生工作做的好與差，不僅僅是管理人員的水平的問題，飲食服務(wù)隊(duì)伍的素質(zhì)高低起到?jīng)Q定性作用。從我國高校食堂人員來看，采取各種經(jīng)營方式的高校食堂，都有著正式工不愿干，臨時(shí)工工作時(shí)間不長的現(xiàn)象。深挖原因，正式工認(rèn)為這個(gè)行業(yè)：是服務(wù)行業(yè)，存在感低，受不到應(yīng)有的尊重，工作環(huán)境差，體力強(qiáng)度高，任務(wù)重，因而都想調(diào)離飲食服務(wù)行業(yè)。高校后勤社會化改革以后，各高校大部分采取了經(jīng)營承包責(zé)任制，個(gè)體經(jīng)濟(jì)的涌入。導(dǎo)致個(gè)體戶，臨時(shí)工，成了學(xué)校飲食隊(duì)伍的主力軍。個(gè)體戶：就是已家庭為單位，承包經(jīng)營食堂，這種情況往往導(dǎo)致，經(jīng)驗(yàn)著利益最大化，在缺少監(jiān)督的情況下，以次充好、操作不規(guī)范，為了生意好，添加一些違禁物品，這種情況存在普遍。經(jīng)營者缺乏衛(wèi)生安全方面的常識。臨時(shí)工：工作為臨時(shí)工作，其最大特點(diǎn)：流動性大，；他們大部分來自農(nóng)村，沒有經(jīng)過專門的訓(xùn)練，又缺乏衛(wèi)生知識。工資待遇低，既使有高技術(shù)的炊事工人，有機(jī)會就會跳槽到更有利于自身發(fā)展的單位工作。這些問題的存在，制約了學(xué)校食堂日常工作，也為平時(shí)的安全、衛(wèi)生管理工作帶來了相當(dāng)大的困難。

三、高校飲食衛(wèi)生安全相應(yīng)對策

1.政府部門履行自己職責(zé)，高度重視對學(xué)校食堂的管理監(jiān)督工作。加強(qiáng)對學(xué)校食堂的管理與監(jiān)督，始終是各地衛(wèi)生防疫部門和教育行政部門的責(zé)任。學(xué)校后勤社會化改革，雖然改變了學(xué)生食堂的運(yùn)營機(jī)制，但是衛(wèi)生防疫部門和教育行政部門所承擔(dān)的管理與監(jiān)督的權(quán)力與義務(wù)并沒有改變。要逐級建立“單位包干，責(zé)任倒查制度”，對食堂衛(wèi)生不合格或出現(xiàn)問題的學(xué)校采取倒查的辦法，從食堂經(jīng)營者到具體管理者、主管副校長、校長、教育行政部門包干人員和衛(wèi)生防疫部門包干人員，一一追究法律和行政責(zé)任。

2.細(xì)節(jié)決定成敗，安全從小事抓起。安全管理工作：就是一些瑣碎的、繁雜的、細(xì)小的事務(wù)性的重復(fù)。這些小事情一件件的看起來無不足道，但是放在一起就關(guān)系著一個(gè)高校的聲譽(yù)，關(guān)系到師生的健康，關(guān)系到日常工作和學(xué)校的開展。貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的安全工作方針，確保學(xué)校食堂安全工作落到實(shí)處，學(xué)生食堂必須從自身做起，加強(qiáng)重點(diǎn)部位的檢查。必須嚴(yán)格按照“食品衛(wèi)生法”和“食品衛(wèi)生五四制”的要求規(guī)范管理。

3.加強(qiáng)食堂人員工作者繼續(xù)教育、管理工作。加強(qiáng)食堂人員工作者繼續(xù)教育、管理工作是后勤部長治的重要目標(biāo)，安全教育、衛(wèi)生教育、思想教育都要提高，不僅僅是工作，要把食堂工作人員團(tuán)結(jié)起來，提高人員素質(zhì)，像家人一樣的對待，從心里面的認(rèn)同，給予關(guān)懷，使她們有家的感覺，繼而工作中努力、提高，業(yè)務(wù)精進(jìn)。

4.提高食堂人員工作者的待遇、留住人員。食堂工作累、工資低、人員流動大，決定原因是工作待遇問題，部分臨時(shí)工生活得不到保障，保險(xiǎn)未落實(shí)，這些原因都導(dǎo)致留不住人。我建議：、按工齡增長工資待遇。、把食堂工作人員納入保險(xiǎn)范圍，為她們以后的生活考慮。、合理的作息時(shí)間、降低勞動強(qiáng)度，開展豐富的社交活動，擴(kuò)展工作人員的交際面。

5.學(xué)生食堂內(nèi)部專用空間不足空間、硬件設(shè)施的改善。高校食堂劃分專門區(qū)域，如熟食加工區(qū)、肉類加工區(qū)、蔬菜加工區(qū)等，消毒等衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行采購，嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生安全生產(chǎn)條例加工和銷售食品。每天委派專人對消毒情況進(jìn)行抽查，對在職人員的操作進(jìn)行暗查，發(fā)現(xiàn)不按照規(guī)則制度的進(jìn)行處罰，同時(shí)，做的好的進(jìn)行相應(yīng)的獎勵。

對從業(yè)人員的身體檢查要做的定期、定人，不可無證上崗。

四、高校飲食安全衛(wèi)生的意義

高校食堂的食品衛(wèi)生，安全關(guān)系到師生的身體健康和生命安全，關(guān)系到高校學(xué)習(xí)教學(xué)秩序的穩(wěn)定，關(guān)系到高校的健康發(fā)展及社會和諧！我們相信只要認(rèn)真分析產(chǎn)生食品衛(wèi)生安全問題的原因，并據(jù)此提出相應(yīng)的管理對策和措施，加強(qiáng)管理督導(dǎo)，提高自身素質(zhì)，一定能讓廣大師生吃上安全衛(wèi)生的食品。

參考文獻(xiàn)：

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