通信技術(shù)快速發(fā)展給運(yùn)營(yíng)商帶來的挑戰(zhàn)

摘 要：技術(shù)進(jìn)步是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素，給傳統(tǒng)電信行業(yè)注入了新的活力，但挑戰(zhàn)始終是與機(jī)遇并存的。本文擬從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、組織管控等角度，重點(diǎn)分析無線通信技術(shù)的快速發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)電信行業(yè)帶來的改變，及其對(duì)運(yùn)營(yíng)商的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：通訊技術(shù) 運(yùn)營(yíng)商挑戰(zhàn)

過去10年，中國(guó)的電信行業(yè)經(jīng)歷了高速發(fā)展，2008年TD-SCDMA成為國(guó)際3G主流標(biāo)準(zhǔn)之一，2010年國(guó)內(nèi)4G網(wǎng)絡(luò)開始建設(shè)運(yùn)營(yíng)，2015年10月，在瑞士日內(nèi)瓦召開的無線電通信全會(huì)上，國(guó)際電聯(lián)無線電通信部門正式批準(zhǔn)了三項(xiàng)推進(jìn)5G研究進(jìn)程的決議，并正式確定了5G的法定名稱是“IMT-2020”。而早在2013年工信部、發(fā)改革、科技部就聯(lián)合成立了IMT-2020推進(jìn)組。技術(shù)發(fā)展促使通信行業(yè)得到了快速發(fā)展，但同時(shí)也給業(yè)內(nèi)企業(yè)帶來了巨大挑戰(zhàn)，特別是電信基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商。下面，從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、組織管控三方面予以析之。

一、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

對(duì)傳統(tǒng)的電信運(yùn)營(yíng)商來說，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)始終是其工作中最重要，同時(shí)也是難度最大的部分。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)難度主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃難度不斷加大。主要是高頻段及MIMO（多入多出）技術(shù)的使用導(dǎo)致基站密度、天線數(shù)量倍增。4G技術(shù)將1900Mhz以上頻段作為主要頻率范圍，一方面高頻信號(hào)較之低頻信號(hào)衰減嚴(yán)重，覆蓋范圍變小，另一方面MIMO技術(shù)要求天線數(shù)量成倍增加。以上兩點(diǎn)對(duì)無線網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃提出了新的要求，特別是在超大規(guī)模城市中，建筑密度、單位面積人口數(shù)量高，突發(fā)話務(wù)、數(shù)據(jù)流量增加非常常見。為確保通信質(zhì)量，需要通過增加基站密度、降低天線高度的方式。但是從現(xiàn)實(shí)中看，這種網(wǎng)絡(luò)需求可能難以滿足。首先，傳統(tǒng)基站大多將天線放置在建筑物樓頂，但樓頂資源比較有限，且存在承重，電力報(bào)裝等問題。為此，電信設(shè)備商推出了大量室外站設(shè)備，這些設(shè)備體積小，可以通過光纖拉遠(yuǎn)與遠(yuǎn)端的BTS進(jìn)行鏈接，天線可以直接掛在12米左右高度的鐵桿上，是解決高密度基站覆蓋的一個(gè)好辦法。但是該設(shè)備為了縮小體積往往不再單獨(dú)配置空調(diào)設(shè)備，且緊湊的機(jī)箱散熱非常不好，設(shè)備經(jīng)常發(fā)生過熱死機(jī)的現(xiàn)象。同時(shí)密集的天線又影響了城市美觀，往往為城市管理部門所不能接受，使其應(yīng)用受到很大限制。

二是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本高。技術(shù)快速進(jìn)步需要通過軟硬件的不斷升級(jí)來實(shí)現(xiàn)，一方面更好的服務(wù)增加了運(yùn)營(yíng)商的收入，另一方面也使運(yùn)營(yíng)商背上了沉重的建設(shè)成本包袱。年報(bào)顯示，2014年中國(guó)移動(dòng)4G建設(shè)投資預(yù)算達(dá)到2400億，中國(guó)電信400億，中國(guó)聯(lián)通更是因?yàn)?G建設(shè)發(fā)力過猛，導(dǎo)致4G建設(shè)資金緊缺，無奈提出了“3G、4G一體化戰(zhàn)略”。在此背景下，很多設(shè)備廠商為了中標(biāo)經(jīng)常不客觀的壓低報(bào)價(jià)，甚至出現(xiàn)眾多0元報(bào)價(jià)，期待從后期的維護(hù)升級(jí)中實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。這種方法導(dǎo)致了后期維護(hù)成本非常高，且前期安裝水平大大下降。同時(shí)，近10年來，房地產(chǎn)成本的高漲導(dǎo)致基站業(yè)主對(duì)基站租金的預(yù)期大幅上漲，也增加了機(jī)房選址成本。在此背景下，工信部牽頭成立了鐵塔公司，也是為了解決通信基站反復(fù)建設(shè)，成本浪費(fèi)的問題。

三是社會(huì)面協(xié)調(diào)難度大。通信系統(tǒng)建設(shè)需要借助大量社會(huì)資源，例如建筑物的樓頂平臺(tái)，機(jī)房，供電系統(tǒng)，排水系統(tǒng)。由于新技術(shù)對(duì)基站密度和天線密度提出了更高的要求，導(dǎo)致上述社會(huì)資源緊缺，業(yè)主往往坐地起價(jià)，獅子大開口，將運(yùn)營(yíng)商當(dāng)成唐僧肉。同時(shí)由于社會(huì)公眾對(duì)基站天線輻射的恐懼，斷站、拆站事件頻發(fā)。運(yùn)營(yíng)商基站通常采用租賃方式解決選址問題，通常租期可以簽訂10年，確保站址穩(wěn)定，但是最近幾年，租金不斷上漲的同時(shí)，租期反而不斷縮短，導(dǎo)致基站設(shè)備反復(fù)拆裝。為了解決站址協(xié)調(diào)問題，一方面運(yùn)營(yíng)商可以積極采用法律手段維護(hù)自身權(quán)利，另一方面運(yùn)營(yíng)商可以通過正面宣傳，扭轉(zhuǎn)大家對(duì)基站的負(fù)面印象，改善大環(huán)境，為通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)營(yíng)造良好的外部條件。

二、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)

而隨著通信技術(shù)的快速發(fā)展，基礎(chǔ)的語音、短信、數(shù)據(jù)等服務(wù)利潤(rùn)大幅下降，只有通過做內(nèi)容，做延伸服務(wù)才能提高附加值。電信運(yùn)營(yíng)商也意識(shí)到這點(diǎn)，紛紛提出業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型，要從傳統(tǒng)的管道經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)榱髁拷?jīng)營(yíng)，最近又提出了數(shù)據(jù)經(jīng)營(yíng)的概念。但是通過分析電信運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展背景，可以發(fā)現(xiàn)中國(guó)的電信運(yùn)營(yíng)商具有明顯的官辦色彩。中國(guó)電信，最初被稱為“中國(guó)電信移動(dòng)通訊郵電總局”。1995年進(jìn)行企業(yè)法人登記，從此逐步實(shí)行政企分開。目前中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信三家基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理仍然是由中央政治局常委會(huì)研究決定，為副部級(jí)干部，屬于央企中具有行政級(jí)別的企業(yè)。以上這些就決定了中國(guó)的基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商并不是單純的以盈利為唯一目的的企業(yè)，而是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的中央企業(yè)。因此無論是做流量經(jīng)營(yíng)、還是數(shù)據(jù)經(jīng)營(yíng)，電信運(yùn)營(yíng)商具有先天的限制，首先要考慮社會(huì)影響，其次才是經(jīng)濟(jì)利益，因此無法像互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)一樣“野蠻生長(zhǎng)”。

三、組織管控

隨著通信技術(shù)的快速發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的變化、利潤(rùn)重心的轉(zhuǎn)移，企業(yè)內(nèi)部的組織管控、運(yùn)營(yíng)管理也發(fā)生了很大變化。目前運(yùn)營(yíng)商的組織體系大多由省分公司、設(shè)計(jì)院、專業(yè)性公司（終端、行業(yè)公司）組成。各省分公司在集團(tuán)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，屬于“戰(zhàn)略+操作”型管控。這種管控模式的優(yōu)點(diǎn)是全國(guó)一盤棋，效率非常高，缺點(diǎn)是管得“過死”，無法充分釋放基層的積極性和創(chuàng)造力。反觀BAT等互聯(lián)網(wǎng)公司，大多采取事業(yè)部制管理，集團(tuán)對(duì)事業(yè)部充分授權(quán)，配帥才作為領(lǐng)導(dǎo)，由事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)直接向集團(tuán)最高層報(bào)告負(fù)責(zé)。這種組織管控模式既確保了企業(yè)整體效率，同時(shí)也釋放了事業(yè)部的活力，成為發(fā)展創(chuàng)新型業(yè)務(wù)的良好土壤。

四、結(jié)語

通信技術(shù)的快速發(fā)展對(duì)整個(gè)行業(yè)是有利的，但是對(duì)于行業(yè)中的某些企業(yè)可能挑戰(zhàn)更大于機(jī)遇。特別是對(duì)于國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商，由于自身使命、企業(yè)性質(zhì)、上級(jí)監(jiān)管、社會(huì)認(rèn)知的影響，只有企業(yè)高層高瞻遠(yuǎn)矚，具有戰(zhàn)略眼光，才能避開發(fā)展過程中的險(xiǎn)灘，乘著技術(shù)的浪潮，航行到更遠(yuǎn)的地方。

作者簡(jiǎn)介：張淼（1981—），男，籍貫：北京，學(xué)歷：碩士研究生 職稱： 畢業(yè)院校：北京工業(yè)大學(xué)，研究方向：高速無線通信。