試析龍頭企業(yè)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

王晨　王丹　王彤

摘 要：近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式也日漸成熟，在發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，需要轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，向更高層次去轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展的突破，然而當(dāng)前龍頭企業(yè)在發(fā)展過程中，仍伴隨著很多問題，為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的能夠進一步發(fā)展。必須解決這些問題和缺陷。本文對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展現(xiàn)狀、類型及其優(yōu)劣勢，分別對其進行了詳細地分析，最后從政府職能、企業(yè)本身、政策支持、社會保障方面對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織創(chuàng)新的路徑提出了建議與意見。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 龍頭企業(yè) 合作經(jīng)濟組織

一、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營類型，概括來說，主要有以下四種：一是龍頭企業(yè)帶動型。一般以“公司+農(nóng)戶”為模式。二是中介組織帶動型。主要以社區(qū)合作經(jīng)濟組織、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、供銷合作社等以中介帶動農(nóng)戶從事專業(yè)生產(chǎn)，將產(chǎn)、供、銷有機結(jié)合，實施一體化經(jīng)營。一般以“合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”為基礎(chǔ)組織模式。也有一些是“公司+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”的組織經(jīng)濟模式。

二、龍頭企業(yè)需要發(fā)展創(chuàng)新的原因

1.為了應(yīng)對市場環(huán)境的新變化.中國加入世貿(mào)組織以后，我國農(nóng)業(yè)要面對國外諸多擁有著先進技術(shù)和資金，集約化、機械化生產(chǎn)的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)的競爭，而我國農(nóng)業(yè)一直受小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展模式的影響，加之之前一直推崇的家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營制度，集約化程度低、資金匱乏、價格優(yōu)勢不足等缺點暴露無遺。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步晚，發(fā)展緩慢，龍頭企業(yè)難以在規(guī)模上、資金上、技術(shù)上以及管理上與其抗衡，所以只有發(fā)掘和利用自身農(nóng)產(chǎn)品的特色，提質(zhì)增效，方能在競爭日益激烈的國際農(nóng)產(chǎn)品市場上擁有一席之地。加之目前市場消費觀念向“優(yōu)質(zhì)”、“綠色”、“環(huán)?！钡霓D(zhuǎn)變，龍頭企業(yè)創(chuàng)新勢在必行。

2.實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。當(dāng)今世界，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的或者在國際農(nóng)產(chǎn)品市場上有較強競爭力的國家在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中大多采用規(guī)?；?、集約化經(jīng)營方式。而我國農(nóng)業(yè)人口較多，人多地少的矛盾長期存在，并且在未來很長一段時間內(nèi)長期存在，所以我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路決不能照搬別國的發(fā)展模式，必須從我國實際情況出發(fā)，著眼于農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的創(chuàng)新和整體效率的提高。然而在家庭承包經(jīng)營制度下的農(nóng)戶，一般經(jīng)營規(guī)模小，生產(chǎn)能力弱，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和商品率不高，較小的經(jīng)營規(guī)模的經(jīng)濟實力使得本來就實力薄弱的農(nóng)戶難以適應(yīng)市場的競爭，特別是難以適應(yīng)國際大市場環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品的激烈競爭。

三、龍頭企業(yè)發(fā)展中存在的問題

近年來，龍頭企業(yè)勢頭雖然強勁，但發(fā)展過程中難以避免的出現(xiàn)這樣或那樣的問題，但這是新事物發(fā)展過程中不可避免的必須經(jīng)歷的一個復(fù)雜的過程，事物在發(fā)展過程中只有克服內(nèi)在矛盾才能朝著更積極更完善的方向發(fā)展。通過調(diào)查研究分析，筆者總結(jié)了以下幾點發(fā)展中存在的問題和缺陷：

1.地域間發(fā)展極其不平衡。受經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、自然條件及農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史的影響，西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織數(shù)量明顯少于東部，呈現(xiàn)著地區(qū)間發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。例如浙江、江蘇、安徽、河南等農(nóng)業(yè)大省的農(nóng)業(yè)合作組織及龍頭企業(yè)的數(shù)量要比云南、廣西、貴州四川的合作組織數(shù)量要多，發(fā)展程度也較成熟。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵，龍頭企業(yè)發(fā)展的狀況對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有重要影響，關(guān)系到三農(nóng)問題，即農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的發(fā)展與穩(wěn)定。

2.龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益平衡機制不完善。近年來，雖然合同農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)等多種利益聯(lián)結(jié)形式得到了大量的發(fā)展，但在市場經(jīng)濟條件下，出于“經(jīng)紀人”理性考慮，雙方為了追求自身利益的最大化，他們的利益矛盾仍會存在[4]。自古以來，受歷史潮流、經(jīng)濟發(fā)展、自然條件的限制，農(nóng)民都是社會經(jīng)濟發(fā)展中的弱者，也是市場交易中的弱者，往往在交易中處于被動地位。而龍頭企業(yè)往往憑借其“壟斷”地位以及經(jīng)濟實力，在合同條款和產(chǎn)品價格上單方面采取決定，而農(nóng)戶由于受教育程度以及對外界事物的敏感程度較低，往往不了解其中隱藏的奧秘，所以談判地位低，往往很被動，為了生存只能選擇默默接受一系列不合理的條款，難以獲得應(yīng)得的平均利潤，導(dǎo)致農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間的矛盾和沖突不斷。

3.政府對龍頭企業(yè)的各方面支持不全面。龍頭企業(yè)在發(fā)展初期由于各方面機制不完善，生產(chǎn)經(jīng)營能力薄弱，這就需要政府給予必要的支持，然而目前來看，地方政府所提供的支持還遠遠不能滿足龍頭企業(yè)發(fā)展的需要。為了培育和扶持龍頭企業(yè)，各地政府雖然為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營制定一系列的有利政策，實際中落實這些政策很少，更多地是停留在口頭上；此外，政府對企業(yè)發(fā)展所需要的高科技人才的培養(yǎng)、精密科學(xué)技的研發(fā)、適合的管理模式等方面的支持力度遠遠不夠，大多數(shù)只是在資金的撥付上給予幫扶，希望政府能夠改變傳統(tǒng)的支持方式，目光放長遠一點，關(guān)注企業(yè)長遠可持續(xù)的發(fā)展。

4.目前的社會化服務(wù)體系還不完善。目前我們國家的社會化服務(wù)體系相對發(fā)達國家來說非常羸弱，還遠不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及現(xiàn)代化發(fā)展的需要，跟不上龍頭企業(yè)發(fā)展的節(jié)奏。資金問題目前是影響龍頭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的攔路虎、絆腳石，目前商業(yè)銀行為了防范自身的經(jīng)營風(fēng)險大都采取不鼓勵不支持，審慎貸款的態(tài)度[5]，對于從事經(jīng)營風(fēng)險比較大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的龍頭企業(yè)而言，獲得經(jīng)營貸款非常不易。而農(nóng)村信用社體系因其發(fā)展程度不成熟，發(fā)展較晚，所能提供的資金、規(guī)模有限，并且服務(wù)對象比較狹隘，難以滿足龍頭企業(yè)發(fā)展的需要。而民間借貸市場又缺乏有效的管制，而且成本較高，對于本來就資金困難的龍頭企業(yè)來說，風(fēng)險較大。此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中迫切需要相關(guān)法律的完善，以更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織創(chuàng)新的途徑

針對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中出現(xiàn)的種種不適宜的缺點和不足，筆者認為應(yīng)該從以下幾個方面作出完善措施：一是堅持因地制宜的原則，揚長避短。我國地域遼闊，各地的經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的差別也很大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，走特色農(nóng)業(yè)的道路，反對形式主義。二是加大對龍頭企業(yè)的政策支持，發(fā)揮政府的積極引導(dǎo)作用。首先，應(yīng)加大對龍頭企業(yè)資金、技術(shù)、管理、政策上的扶持力度，拓寬融資渠道，加速其發(fā)展，增加龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，進而使農(nóng)民增收、農(nóng)村更加穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)加速發(fā)展，縮小與發(fā)達國家農(nóng)業(yè)的差距。完善內(nèi)部治理機制，讓農(nóng)民更多的主動參與進來，擺正農(nóng)民在交易中的合理地位，建立健全財會審計制度、利益分配制度、社會保障制度，落實支持龍頭企業(yè)發(fā)展的方針政策，推進金融改革，拓寬企業(yè)融資渠道，使龍頭企業(yè)朝著科學(xué)規(guī)范的方向發(fā)展。三是完善社會化服務(wù)體系，推動龍頭企業(yè)朝著更好地方向發(fā)展。積極探索以龍頭企業(yè)為主體，在平等自愿，互利互惠的前提下，形成比較穩(wěn)定的產(chǎn)品購銷關(guān)系，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建立各種行業(yè)協(xié)會和社會性中介組織，積極發(fā)揮其在行業(yè)自律、溝通市場信息、政策法規(guī)咨詢服務(wù)、技術(shù)支持與服務(wù)、行業(yè)損害調(diào)查、糾紛處理等方面的作用。

參考文獻：

[1]祝衛(wèi)東：《農(nóng)村基本經(jīng)營制度政策新亮點》，載《人民日報》，2008年10月28日.

[2]張紅宇：《發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新形勢和新任務(wù)》，載《人民日報》，2007年12月14日.

[3]吳群：《新時期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路徑選擇》，中國農(nóng)業(yè)出版社，2004版.

[4]楊文鈺：《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概論》，高等教育出版社，2005年版.

[5]吳志雄：《論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系》，中國社會出版社，2006年版.

[6]陸文聰：《民營經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展》，經(jīng)濟科學(xué)出版社，2006年版.

作者簡介：王晨（1991 —），女，安徽省合肥市人，工作單位：云南大學(xué)，職務(wù)：學(xué)生（碩士研究生），研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理。