公路事業(yè)單位高級(jí)職稱(chēng)人才離崗創(chuàng)業(yè)原因和對(duì)策

洪華梅

摘 要：公路事業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱性事業(yè)，其健康發(fā)展關(guān)乎到國(guó)計(jì)民生。近年來(lái)，雖然高科技的發(fā)展帶動(dòng)著整個(gè)公路事業(yè)的飛速發(fā)展，但公路方面的專(zhuān)業(yè)人才卻是公路健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。目前，我國(guó)公路事業(yè)單位中的高級(jí)職稱(chēng)人才卻出現(xiàn)了外出離崗創(chuàng)業(yè)的情況，這導(dǎo)致我國(guó)公路事業(yè)單位中的高級(jí)人才流失嚴(yán)重，使得我國(guó)公路事業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重的影響。本文主要基于目前公路事業(yè)單位中的這一現(xiàn)狀進(jìn)行分析，從高級(jí)職稱(chēng)人才的薪酬、事業(yè)單位的制度以及人才自身方面來(lái)進(jìn)行分析，找出其中的離崗創(chuàng)業(yè)的原因，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：公路事業(yè)單位 高級(jí)職稱(chēng)人才 離崗創(chuàng)業(yè) 原因 對(duì)策

公路事業(yè)單位的健康發(fā)展關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，作為基本的支柱建設(shè)，對(duì)其的發(fā)展應(yīng)該給與充分的重視。在公路建設(shè)的過(guò)程中，公路事業(yè)單位中的高級(jí)職稱(chēng)人才發(fā)揮了不可磨滅的作用，他們?cè)谧约旱膷徫簧锨谇趹?、盡職盡責(zé)，為我國(guó)的公路事業(yè)貢獻(xiàn)著自己的力量與青春。但是，由于最近幾年以來(lái)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善以及公路體制改革的不斷深入發(fā)展，一些公路私營(yíng)企業(yè)為了自身的發(fā)展需要，導(dǎo)致與我國(guó)公路事業(yè)單位進(jìn)行了激烈的人才爭(zhēng)奪。目前，我國(guó)有關(guān)政策已經(jīng)明確允許公路事業(yè)單位的人才可以進(jìn)行離崗而自行創(chuàng)業(yè)。這就使得我國(guó)公路事業(yè)單位的許多高級(jí)職稱(chēng)人才開(kāi)始投入到公路私營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)中。就以廣西的百色公路管理局為例，在2014年下半年來(lái)以來(lái)，其中的高級(jí)工程師離崗創(chuàng)業(yè)人員約占現(xiàn)有高級(jí)工程師的10%之多，而且這些高級(jí)工程師的工齡一般都在十年以上，他們年富力強(qiáng)，有豐富的公路施工經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)，具備獨(dú)立工作的能力與條件。這些高級(jí)工程師的離崗創(chuàng)業(yè)使得我國(guó)公路事業(yè)單位陷入了人才流失、發(fā)展緩慢的不利環(huán)境。

一、公路事業(yè)單位中高級(jí)職稱(chēng)人才離崗創(chuàng)業(yè)的原因分析

1.我國(guó)公路事業(yè)單位中高級(jí)職稱(chēng)人才的薪酬偏低?，F(xiàn)今社會(huì)生存的經(jīng)濟(jì)壓力越來(lái)越大，所以無(wú)論哪一項(xiàng)工作其薪酬待遇都與人才的流失有著強(qiáng)烈的聯(lián)系，這也是我國(guó)公路事業(yè)單位中高級(jí)職稱(chēng)人員離崗創(chuàng)業(yè)的主要原因。在這幾年中，公路事業(yè)單位中職工的工資的漲幅普遍偏低，不能與其他的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資相比。雖然高級(jí)公路職稱(chēng)人員的工資會(huì)比單位內(nèi)的一般的技術(shù)人才高，但是與同類(lèi)型的私營(yíng)公路單位的高級(jí)人才相比卻少很多。這樣的差距就必然會(huì)造成在私營(yíng)公路企業(yè)向事業(yè)單位中的高級(jí)職稱(chēng)人才拋出橄欖枝的時(shí)候，其優(yōu)厚的工資待遇會(huì)使得高級(jí)職稱(chēng)人才產(chǎn)生離崗創(chuàng)業(yè)的想法，并最后真的進(jìn)行離崗創(chuàng)業(yè)。

2.公路事業(yè)單位的機(jī)制問(wèn)題。雖然我國(guó)公路事業(yè)單位已經(jīng)響應(yīng)了改革的要求，但是其改革的速度卻十分緩慢。我國(guó)的公路事業(yè)單位的管理模式仍然保持的是事業(yè)性質(zhì)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，單位內(nèi)缺少工作的激情。改革出臺(tái)的一些新的績(jī)效考核的制度在具體的職工工作的目標(biāo)、職責(zé)以及相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和方法等方面，沒(méi)有其應(yīng)有的嚴(yán)謹(jǐn)性與科學(xué)性。這些考核制度并不能完全考慮到職工工作對(duì)單位的具體貢獻(xiàn)程度，這在很大的程度上不利于優(yōu)秀人才的工作熱情與工作積極性。而且事業(yè)單位的人才配置也并不合理，沒(méi)有有效的做到發(fā)揮出人才的效用價(jià)值，這就導(dǎo)致很多有實(shí)力的人才在改變現(xiàn)實(shí)條件無(wú)果的情況下轉(zhuǎn)向其他的解決辦法，也就是在條件成熟的情況自己離崗創(chuàng)業(yè)。

3.高級(jí)職稱(chēng)人才的自身優(yōu)勢(shì)條件。在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的今天，無(wú)論哪個(gè)企業(yè)擁有了人才，那就是擁有了核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，所以人才自身的優(yōu)勢(shì)也會(huì)造成公路事業(yè)單位的離崗創(chuàng)業(yè)情況的發(fā)生。人才作為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素所在，公路私營(yíng)企業(yè)會(huì)對(duì)技術(shù)過(guò)硬并有高級(jí)職稱(chēng)證書(shū)的技術(shù)性與證書(shū)型的人才給予更加優(yōu)厚的待遇，這是在我國(guó)公路事業(yè)單位中很難享受到的待遇。而高級(jí)職稱(chēng)人才是一般的技術(shù)人員無(wú)法進(jìn)行比較的，所以其離崗創(chuàng)業(yè)的幾率就會(huì)很大。

4.國(guó)家政策的支持。目前我國(guó)的好幾個(gè)省市已經(jīng)明確在不違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策的前提下，在編人員是可以與其他單位簽訂一定限期的離崗創(chuàng)業(yè)的合同的，而在這個(gè)合同期以?xún)?nèi)其編制以及組織關(guān)系是可以保留的。這就使得很多編制人員為了能夠掙得更多經(jīng)濟(jì)收入，而選擇離崗創(chuàng)業(yè)。

二、相應(yīng)的對(duì)策分析

雖然國(guó)家政策是支持事業(yè)編單位人員可以離崗創(chuàng)業(yè)的，但是為了我國(guó)公路事業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，留住優(yōu)秀的認(rèn)識(shí)是十分重要的。面對(duì)那么多使得編制人員想要離崗創(chuàng)業(yè)因素，那么應(yīng)該采取怎樣的對(duì)策來(lái)留住高級(jí)職稱(chēng)人才呢？本文認(rèn)為，應(yīng)該主要采取有效措施增強(qiáng)職工的工作滿(mǎn)意度并為職工創(chuàng)造更好的歸屬感，這樣才能有效減少高級(jí)職稱(chēng)人才離崗創(chuàng)業(yè)的發(fā)生。

1.提高公路事業(yè)單位高級(jí)職稱(chēng)人才的待遇水平。高薪酬是導(dǎo)致我國(guó)公路事業(yè)單位高級(jí)職稱(chēng)人才進(jìn)行離崗創(chuàng)業(yè)的主要誘導(dǎo)因素，所以為了減少這一情況的發(fā)生，那么公路事業(yè)單位就需要對(duì)相應(yīng)的人才工資增長(zhǎng)幅度進(jìn)行調(diào)整。公路事業(yè)單位的決策層需要通過(guò)調(diào)整工資水平，以使得本單位人才的工資水平盡量與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中同行業(yè)的工資水平相匹配，并且建立合理公平的薪酬體系，改變目前公路事業(yè)單位職工薪資與物價(jià)漲速不匹配的尷尬。

2.在公路事業(yè)單位建立可行的激勵(lì)機(jī)制。在企事業(yè)單位里建立可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制才能夠有效激勵(lì)能者多勞。因此，要想真正的留住人才，那么績(jī)效工資制就應(yīng)該真正體現(xiàn)出人才的地位以及可以實(shí)現(xiàn)的價(jià)值。對(duì)事業(yè)單位中具有突出貢獻(xiàn)的員工給予充分的重視與獎(jiǎng)勵(lì)，并給足人才充足的發(fā)展空間，讓這些高級(jí)職稱(chēng)人才感受到上級(jí)的重視，激發(fā)人才對(duì)于事業(yè)單位強(qiáng)烈的歸屬感。

3.改善高級(jí)職稱(chēng)人才的工作環(huán)境。能夠在工作權(quán)責(zé)分明、工作的流程合理以及和諧的同事關(guān)系的工作環(huán)境中工作，是吸引人才在事業(yè)單位里繼續(xù)工作的重要因素。很多環(huán)境不好的單位里會(huì)存在同事之間勾心斗角、相互傾軋的情況，這會(huì)很導(dǎo)致人才流失。因此，為了能夠減少公路事業(yè)單位里高級(jí)職稱(chēng)人才的離崗創(chuàng)業(yè)情況的發(fā)生，應(yīng)該建立起團(tuán)結(jié)、和諧以及蓬勃向上的工作環(huán)境，對(duì)人才進(jìn)行合理的工作配置，為人才提供展示自己的機(jī)會(huì)。對(duì)人才給予足夠的信任與權(quán)責(zé)，讓人才在單位里能夠以主人的心態(tài)進(jìn)行工作，使人才愿意長(zhǎng)期為單位工作。

4.建立完善的離崗創(chuàng)業(yè)審批制度。為所有想要進(jìn)行離崗創(chuàng)業(yè)的人才大開(kāi)方便之門(mén)，這對(duì)我國(guó)的公路事業(yè)單位是十分不利的。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)者，需要將目光放得長(zhǎng)遠(yuǎn)，考慮到高級(jí)職稱(chēng)人才離崗創(chuàng)業(yè)之后會(huì)給單位帶來(lái)?yè)p失的嚴(yán)重性，因此增設(shè)離崗創(chuàng)業(yè)的條件與要求。領(lǐng)導(dǎo)者為想要離崗創(chuàng)業(yè)的人才分析離崗創(chuàng)業(yè)的利與弊，并盡力改善導(dǎo)致人才想要離崗創(chuàng)業(yè)的因素，讓人才能夠主動(dòng)放棄這樣的想法。

5.及時(shí)了解人才的思想動(dòng)態(tài)。事業(yè)單位應(yīng)該及時(shí)了解人才對(duì)于目前的工作環(huán)境、激勵(lì)制度以及用人機(jī)制的評(píng)價(jià)。了解人才的心理預(yù)期情況，提前發(fā)現(xiàn)人才想要離崗創(chuàng)業(yè)的意識(shí)傾向。一旦發(fā)現(xiàn)有這樣的趨勢(shì)，就需要及時(shí)與想要離崗創(chuàng)業(yè)的人才進(jìn)行深入的交談，詳細(xì)了解其離崗創(chuàng)業(yè)的原因，根據(jù)這些原因?qū)θ瞬诺墓ぷ饕筮M(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，爭(zhēng)取讓人才在權(quán)衡利弊之后能夠心甘情愿的留在單位里。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，針對(duì)目前公路事業(yè)單位高級(jí)職稱(chēng)人才離崗創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象，需要詳細(xì)分析出其離崗創(chuàng)業(yè)的各種原因，然后針對(duì)這些原因提出相應(yīng)的對(duì)策，才能夠有效改善目前這種狀況。只有當(dāng)人才能夠心甘情愿的留在事業(yè)單位里，才能夠通過(guò)自己的工作為單位帶來(lái)價(jià)值，才能夠使得我國(guó)的公路事業(yè)健康持久的發(fā)展。

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